Skatīt arī Iedzīvotāju statistiku: dzimstības aprēķins, mirstības rādītāji, dabiskais pieaugums, migrācijas apgrozījuma intensitāte.

Iedzīvotāju vecums:

• jaunāki par darbspējas vecumu: vecums: 0-15 gadi.
• darbspējīgie: 16-59 vīrieši un 16-54 sievietes.
• vecāki par darbspējīgiem.

Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji- nodrošināt darbaspēka piedāvājumu darba tirgū preču ražošanai, darbu veikšanai un pakalpojumu sniegšanai. Tas ir, viņi vēlas strādāt, bet tajā pašā laikā viņi var gan strādāt, gan meklēt darbu. Atbilstoši tam ekonomiski aktīvie iedzīvotāji tiek iedalīti divās kategorijās: tautsaimniecības nozarēs nodarbināto skaits un bezdarbnieku skaits.

Pie nodarbinātajām personām pieder:

• darbinieki darbspējas vecumā;
• personas, kas strādā sev;
• darbinieki ģimenes uzņēmumos (tostarp neapmaksāts darbs);
• darba devēji;
• kooperatīvu biedri;
• kolhoznieki un mājstrādnieki;
• pensijas vecuma darbinieki;
• strādājošas personas, kas jaunākas par darbspējas vecumu.

Bezdarbnieki:

• nebija darba (cita pelnoša nodarbošanās);
• meklēja darbu jebkurā formā;
• bija gatavi ķerties pie darba.

Ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji ir iedzīvotāji, kas nav daļa no darbaspēka. Tas ietver: skolēnus un studentus; pensionāri; personas, kas saņem invaliditātes pensiju; personas, kas nodarbojas ar mājturību; personas, kuras pārtraukušas meklēt darbu, izsmēlušas visas iespējas tā iegūšanai, bet ir spējīgas un gatavas strādāt; citas personas, kurām nav nepieciešams strādāt neatkarīgi no viņu ienākumu avota.

Valsts iedzīvotāji = Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji + Ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji

Pamatojoties uz nodarbinātības statusu, visi nodarbinātie ir sadalīti divās grupās: darbiniekiem Un pašnodarbināts.
Nodarbinātie darbinieki (algotie darbinieki)- tās ir personas, kuru darbība tiek veikta tiešā darba devēja (vai darba devēja pilnvarotu personu) kontrolē. Viņi slēdz darba līgumu (līgumu) ar jebkuras īpašuma formas organizācijas vadītāju vai personu par darba apstākļiem un atalgojumu.
Pašnodarbināts- tās ir savos uzņēmumos nodarbinātas personas. Viņi ir atbildīgi par situāciju uzņēmumā. Viņu atalgojums ir atkarīgs no finanšu rezultātiem.
Pašnodarbināto personu grupās ietilpst:

• darba devēji (algo strādniekus patstāvīgi vai ar darījumu partneriem, tā var būt juridiska persona vai uzņēmējs, neveidojot juridisku personu, bet izmantojot algoto darbinieku darbaspēku);
• pašnodarbinātais (strādāt patstāvīgi, nealgojot darbiniekus pastāvīgi);
• ražošanas kooperatīvu biedri (katrs kooperatīva biedrs uz vienādiem noteikumiem piedalās ražošanas un apsaimniekošanas jautājumu risināšanā);
• bezalgas ģimenes darbinieki (šo personu darbību vada šajā mājsaimniecībā dzīvojošs radinieks; viņu līdzdalības pakāpe uzņēmējdarbībā atšķiras gan laikā, gan līdzdalībā dažādu jautājumu risināšanā).

Piemērs. Par ekonomiski aktīvo un ekonomiski neaktīvo iedzīvotāju skaitu (tūkst. cilvēku) ir pieejami šādi dati:
Algoti strādnieki darbspējas vecumā..................................920
Personas, kas strādā individuāli......120
Nealgoti ģimenes darbinieki......25
Darba devēji .................................................. ......................................15
Kooperatīvu biedri............................................ ......... ..........150
Lauku strādnieki................................................ ........ ...............90
Personas, kurām nav darba un kuras meklē (iepriekš nodarbinātas)......145
Pirmo reizi darba meklētāji ................................................... ......5
Jauni cilvēki................................................ ................... ......50
Skolēni darbspējīgā vecumā ar pārtraukumu darbā..............150
Personas, kas nodarbojas ar mājturību, bērnu pieskatīšanu 150
Pensionāri un invalīdi.................................................. ..................... ...520
Nodarbinātās pensijas vecuma personas.........30
Nodarbinātas personas, kas ir jaunākas par darbspējas vecumu................................................. ......10
Bezdarbnieki darbspējas vecumā, kuriem nav jāstrādā.........30
Personas, kurām ilgu laiku nav bijis darba, kuras pārtraukušas meklēt, bet ir gatavas strādāt........................5
Aprēķināt: 1) ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaitu, tajā skaitā: a) nodarbinātos; b) bezdarbnieki; 2) ekonomiski neaktīvo iedzīvotāju skaits; 3) iedzīvotāju ekonomiskās aktivitātes, nodarbinātības un bezdarba koeficients. Grupējiet iedzīvotājus pēc nodarbinātības statusa un nosakiet nodarbinātības struktūru.

Risinājums. Definēsim šādus rādītājus:
1. Darbinieku skaits:
Z = 920 + 120 + 25 + 15 + 150 + 90 + 30 + 10 = 1360 tūkstoši cilvēku.
2. Bezdarbnieku skaits:
B = 145 + 5 = 150 tūkstoši cilvēku.
3. Ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaits:
EA = Z+B = 1360 + 150 = 1510 tūkstoši cilvēku.
4. Ekonomiski neaktīvo iedzīvotāju skaits:
ENA = 50 + 150 + 150 + 520 + 30 + 5 = 905 tūkstoši cilvēku.
Valsts iedzīvotāji = ekonomiski aktīvie iedzīvotāji + ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji = 1510 + 905 = 2415
5.Saimnieciskās aktivitātes koeficients:
K ea = EA / valsts iedzīvotāju skaits = 1510/2415 = 62,5%
6. Noslogojums:
K z = Z / EA = 1360/1510 = 90,1%
7. Bezdarba līmenis:
K b = B / EA = 150/1510 = 9,9%
Iedzīvotāju grupēšana pēc nodarbinātības statusa.
Darbinieki = 920 + 90 + 30 + 10 = 1050
pašnodarbinātie = 120 + 25 + 15 + 150 + 0 = 310

Bezdarbnieka juridiskais statuss ietver: bezdarbnieka jēdziena definīciju; viņa tiesības un pienākumi; sociālās garantijas un kompensācijas par darba zaudēšanu un citiem gadījumiem.

Pilsoņi, kuri:

a) spēj strādāt;

b) nav darba vai ienākumu;

c) reģistrēts nodarbinātības dienestā;

d) gatavs sākt darbu.

Lēmumu par pilsoņa atzīšanu par bezdarbnieku pieņem nodarbinātības dienests viņa dzīvesvietā ne vēlāk kā 11 dienu laikā no pieteikuma iesniegšanas un nepieciešamo dokumentu uzrādīšanas dienas. Tikai no nepieciešamo dokumentu uzrādīšanas dienas pilsonis tiek atzīts par bezdarbnieku.

Bezdarbnieku kategoriju veidi tiek noteikti, pamatojoties uz mūsdienās pastāvošajiem bezdarba veidiem un formām, ņemot vērā Krievijas īpatnības. Pirmkārt, viņi nošķir brīvprātīgo un piespiedu bezdarbu, pamatojoties uz indivīda attiecību raksturu ar sociālās ražošanas procesu. Pēc šī kritērija var runāt par brīvprātīgajiem un piespiedu bezdarbniekiem. Raksturīgi, ka brīvprātīgais bezdarbs tiek aplūkots berzes bezdarba ietvaros, kas rodas daļai aktīvo iedzīvotāju dabiskas vēlmes periodiski mainīt darbu. Bet Krievijas apstākļos berzes bezdarbs iegūst piespiedu bezdarba iezīmes. Bezdarbs var būt sezonāls tādās nozarēs kā lauksaimniecība, ražošana, būvniecība utt., kas nozīmē, ka pastāv sezonāli bezdarbnieki. Bezdarbs ir īslaicīgs un nemainīgs. Attiecīgi ir bezdarbnieki, kuri nav strādājuši ilgu laiku, un bezdarbnieki, kuri nav strādājuši mazāk par gadu. Ir pilnīgs un daļējs bezdarbs, t.i. Ir pilnīgi bezdarbnieki un daļēji bezdarbnieki. Daļējs bezdarbs ir normālā vai likumā noteiktā darba laika samazinājums. Saskaņā ar Krievijas kritērijiem šāds bezdarbs ietver darbiniekus, kas pārcelti uz nepilnas slodzes darbu saskaņā ar Art. 74 Krievijas Federācijas Darba kodekss Krievijas Federācijas Darba kodekss 2001. gada 21. decembris. (red. datēts ar 05/07/2013) // Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, 01/07/2001, Nr. 256.. Tiek izšķirts atklātais un slēptais bezdarbs. Atklātais bezdarbs nozīmē, ka ir zināms reālais bezdarbnieku skaits. Atkarībā no uzskaites metodes tā var būt oficiāla – pamatojoties uz reģistrēto bezdarbnieku skaitu, un faktiska – ņemot vērā tos, kuri nevēlējās sazināties ar nodarbinātības iestādēm. Tas nozīmē, ka mēs varam atšķirt oficiāli reģistrētos bezdarbniekus un faktiskos bezdarbniekus. Slēptais bezdarbs attiecas uz formāli nodarbinātu pilsoņu klātbūtni, kuriem nav ienākumu. Saskaņā ar Krievijas kritērijiem tie ietver darbiniekus, kuri pēc darba devēja pieprasījuma atrodas bez atalgojuma atvaļinājumā; darbinieki, kuri ilgstoši atrodas dīkstāvē administrācijas vainas dēļ. Smirnovs O.V., Sņegireva I.O. Darba tiesības: mācību grāmata - M., Prospekt, 2012. 148. lpp.

Pastāv dzimuma un vecuma bezdarbs, tā sauktais sieviešu un jauniešu bezdarbs. Bezdarbnieku vidū pēc ILO metodoloģijas sieviešu īpatsvars 2011.gada augustā bija 48,3%, bezdarbnieku vidējais vecums bija 34,2 gadi. Jaunieši, kas jaunāki par 25 gadiem, veido 31,2% bezdarbnieku. Pastāv arī fiktīvais bezdarbs - tas ir nodarbinātības dienestā reģistrēto personu bezdarbs, bet nevis ar mērķi iegūt darbu, bet gan ar mērķi saņemt bezdarbnieka pabalstu. Skatīt arī tur. 133. lpp.

Pēc palīdzības pieteikšanās nodarbinātības dienestā kritērija izšķir divas bezdarbnieku kategorijas: bezdarbnieki, kuri vērsušies nodarbinātības dienestā; bezdarbnieki, kas meklē darbu paši. Kā liecina iedzīvotāju aptaujas materiāli par nodarbinātības problēmām, 64,8% bezdarbnieku darbu meklē paši bez nodarbinātības dienesta palīdzības. To personu vidū, kuras lūgušas palīdzību nodarbinātības dienestā, izšķir vēl divas kategorijas: personas, kas reģistrētas, lai atrastu piemērotu darbu, un reģistrētas kā bezdarbnieks.

Pilsoņus nevar atzīt par bezdarbniekiem:

Tie, kas jaunāki par 16 gadiem, kā arī pilsoņi, kuriem ir piešķirta pensija;

Tie, kuri 10 dienu laikā no sazināšanās ar nodarbinātības dienestu atteicās no divām piemērotām darba iespējām. Pilsonim nevar piedāvāt vienu un to pašu darbu divas reizes. Ņikiforova A.A. Darba tirgus: nodarbinātība un bezdarbs M.: International Relations, 1991, 133. lpp.

Taču šāds atteikums neatņem pilsonim tiesības atkārtoti pieteikties nodarbinātības dienestā, bet ne ātrāk kā pēc divām nedēļām. Šādā gadījumā viņu var pasludināt par bezdarbnieku ar visām no tā izrietošajām sekām. Atteikšanās no piemērota darba ir saistīta arī ar bezdarbnieka statusa saglabāšanu. Ja bezdarbnieks ir atteicies no diviem piemērota darba piedāvājumiem, bezdarbnieka pabalsta izmaksa var tikt atlikta līdz 3 mēnešiem. Ņemot vērā iespējamo konfliktu šajā jautājumā, tiesību akti paplašina gan piemērota, gan nepiemērota darba jēdzienu.

Prasības piemērotam darbam nevar būt vienādas visām pilsoņu kategorijām. Tātad pilsoņiem, kuri meklē darbu pirmo reizi, kuriem nav specialitātes, kā arī personām, kuras atsakās atjaunot kvalifikāciju vai apgūt ar to saistīto profesiju pēc trīs gadu pārtraukuma darbā vai pēc 12. mēneša bezdarba periodu, šīs prasības tiek pazeminātas. Viņiem par piemērotu tiek uzskatīts algots darbs, tajā skaitā pagaidu darbs, kas atbilst darba likumdošanas prasībām, neatkarīgi no tā, vai tam nepieciešama vai nav nepieciešama iepriekšēja apmācība. Likuma izpratnē piedāvātais darbs ir uzskatāms par piemērotu, ja bezdarbnieks, ņemot vērā viņa vecumu, veselības stāvokli un citas īpašības, spēj to veikt, un tāpēc viņam nevajadzētu atteikties no piedāvājuma. Ja rodas strīds, jautājumu var atrisināt vai nu nodarbinātības dienesta augstākā iestādē, vai tiesā.

Darbu nevar uzskatīt par piemērotu, ja: tas ir saistīts ar dzīvesvietas maiņu bez pilsoņa piekrišanas; darba apstākļi neatbilst darba aizsardzības noteikumiem un noteikumiem; piedāvātā alga ir mazāka par pilsoņa vidējo mēneša izpeļņu par pēdējiem 2 mēnešiem pēdējā darba vietā, izņemot atsevišķus gadījumus.

Iedzīvotāju tiesības uz nodarbinātību, t.i., tiesības izvēlēties darba vietu, var īstenot gan tiešā kontaktā ar darba devējiem, gan ar nodarbinātības dienesta bezmaksas starpniecību. Pirmajā gadījumā to veic, noslēdzot darba līgumu starp darba devēju un pilsoni, kurš piesakās darbam. Tomēr, ņemot vērā līguma divpusējo raksturu un pasludināto uzņēmējdarbības brīvību, jāatzīst, ka šo tiesību īstenošana ir atkarīga no darba devēja rīcības brīvības.

Otrajā gadījumā pilsoņa vēršanās nodarbinātības dienestā rada pienākumu attiecīgajām valsts iestādēm reģistrēt pilsoni kā bezdarbnieku un nodrošināt viņam starpniecības pakalpojumus, lai atrastu piemērotu darbu. Tieši šajā otrajā nozīmē tiesības uz nodarbinātību iegūst subjektīvo tiesību raksturu, kas veido bezdarbnieka juridisko statusu. Bezdarbnieku reģistrācija tiek veikta nodarbinātības dienesta iestādēs pastāvīgās dzīvesvietas vietā, uzrādot pasi un darba grāmatiņu.

Līdz ar šīm tiesībām pilsoņiem, kas reģistrēti kā darba meklētāji, ir tiesības uz bezmaksas konsultāciju par karjeras atbalstu, arodapmācību un pārkvalifikāciju, kā arī saņemt atbilstošu informāciju, lai izvēlētos nodarbinātības veidu, darba vietu un darba grafiku Maleva T.M. Krievijas darba tirgus un nodarbinātības politika: pretrunas un reformu perspektīvas. Politekonomists, // M.: - 2011 92.lpp..

No efektīvas nodarbinātības nodrošināšanas viedokļa būtu ieteicams nodarbinātības dienestā reģistrēt tos darbspējīgos pilsoņus, kuriem ir darbs, bet kuri nav apmierināti ar darba būtību vai apstākļiem un ir nolūks mainīt darbu. Tas piešķirtu organizētu raksturu spontānai darbaspēka kustībai, atvieglotu jauna darba meklējumus un galu galā veicinātu potenciālo bezdarbnieku nodarbinātību.

Mūsu likumdošana pirmo reizi legalizē pilsoņu tiesības iesaistīties profesionālajā darbībā uzturēšanās laikā ārvalstīs, kā arī tiesības patstāvīgi meklēt darbu un atrast darbu ārvalstīs. Šim nolūkam tiek slēgti starpvalstu līgumi, kas nosaka migrācijas plūsmu skaitu, to kvalifikācijas sastāvu, nodarbinātības noteikumus un nosacījumus. Ja ņemam vērā mūsu pilsoņu brīvas izceļošanas iespējas un labvēlīgus nosacījumus darbā pieņemšanai un atalgojumam ārvalstīs, varam paredzēt ārvalstu migrācijas nozīmi mūsu valstī.

Kas attiecas uz bezdarbnieku pienākumiem, tie galvenokārt ir saistīti ar regulāru pārreģistrāciju nodarbinātības dienestā un nepieņemamību atteikties no piemērota darba piedāvājumiem. Tāpēc bezdarbnieka pabalstu maksāšana ir atkarīga no šo pamatpienākumu izpildes. Jo īpaši bezdarbnieka pabalsta izmaksu var apturēt uz laiku līdz trim mēnešiem, ja bezdarbnieks pārkāpj reģistrācijas un pārreģistrācijas, bezdarbnieka nodarbināšanas pagaidu darbā vai nepilna laika darbā nosacījumus, nepaziņojot nodarbinātībai. apkalpošana. Ja bez pamatota iemesla atsakāties ierasties nodarbinātības dienestā saņemt nosūtījumu darbā un bez pamatota iemesla neierodaties uz darba pārrunām ar darba devēju 3 dienu laikā no nosūtīšanas dienas, pabalsta apmēru var samazināt par 25%. līdz vienam mēnesim. Gusovs K.N., Tolkunova V.N. Darba tiesības: Mācību grāmata. M.: TK Welby, Prospekt Izdevniecība, 2009. 183. lpp.

Darba zaudēšana darbspējīgai personai būtībā nozīmē iztikas līdzekļu atņemšanu sev un invalīdiem ģimenes locekļiem. Tāpēc valsts ir spiesta segt daļu no izmaksām, kas saistītas ar bezdarbnieku un viņu ģimenes locekļu uzturēšanu.

Citu valstu bezdarbnieku materiālā atbalsta sistēmas atšķiras pēc atbalsta līmeņa un pabalstu izmaksas nosacījumiem, taču tām visām ir viens kopsaucējs - tās balstās uz pašu darbinieku līdzdalību apdrošināšanas fondu veidošanā. Šī ideja ir pārņemta arī Krievijas likumdošanā - strādājošie veic apdrošināšanas iemaksas Nodarbinātības valsts fondā. Saskaņā ar mūsu likumdošanu pabalsti bezdarbniekiem, kas atlaisti jebkāda iemesla dēļ, tiek noteikti procentos no vidējās izpeļņas, kas aprēķināta par pēdējiem diviem mēnešiem pēdējā darba vietā. Visos citos gadījumos, arī pilsoņiem, kuri meklē darbu pirmo reizi, pabalstus izmaksā minimālās algas apmērā. Ja bezdarbniekam ir apgādājamie invalīdi, pabalsta apmērs tiek palielināts par 10% par katru apgādājamo, bet tā maksimālais apmērs nedrīkst pārsniegt vidējo izpeļņu pēdējā darba vietā.

Sociālās garantijas un kompensācijas tiek noteiktas gan iedzīvotājiem, kuri zaudējuši darbu, atbrīvoti no uzņēmumiem, iestādēm, organizācijām, gan pilsoņiem, kuri meklē darbu pirmo reizi vai vēlas atsākt darbu pēc ilgāka pārtraukuma. Nepieciešamie nosacījumi šādu garantiju un atlīdzības sniegšanai ir darbspējas vecuma (16 gadi) sasniegšana un bezdarbnieka statusa iegūšana. Kad pilsonis sasniedz pensijas vecumu, tiesības saņemt bezdarbnieka pabalstu vai kompensāciju zūd un rodas tiesības uz pensiju.

Materiālā un sociālā atbalsta garantijas (kompensācijas) bezdarbniekiem ietver:

Kompensāciju nodrošināšana darbiniekiem, kas atbrīvoti no uzņēmumiem, organizācijām un iestādēm; stipendiju izmaksa profesionālās apmācības, pārkvalifikācijas vai kvalifikācijas paaugstināšanas laikā; bezdarbnieka pabalstu izmaksa;

Iespēju piedalīties sabiedriskajā darbā;

Izdevumu kompensācija saistībā ar brīvprātīgu pārcelšanos uz citu vietu pēc nodarbinātības dienesta priekšlikuma. Safonovs V.A. Arodbiedrību tiesības: teorētiskās un praktiskās problēmas. 2009, 77. lpp.

Visu veidu pabalsti un citi maksājumi bezdarbniekiem ir pakļauti indeksācijai likumā noteiktajā kārtībā.

Būtiska sociālā garantija ir arī atvieglotā darba stāža aprēķināšanas kārtība. Laiks, kurā bezdarbnieks saņem stipendiju, bezdarbnieka pabalstu, piedalās algotos sabiedriskajos darbos, kā arī laiks, kas nepieciešams, lai pārvietotos nodarbinātības dienesta virzienā uz citu rajonu un atrastu darbu, tiek ieskaitīts kopējā darba ilgumā. dienestu un nepārtrauc darba stāžu.

Pēc pabalstu izmaksas noteikumiem bezdarbniekus var iedalīt trīs kategorijās. Pirmo kategoriju veido pilsoņi, kuri ir zaudējuši darbu un ienākumus - pabalstus viņiem izmaksā, ja 12 mēnešu laikā pirms bezdarba sākuma ir bijuši ienākumi vismaz 12 kalendārās nedēļas. Mūsuprāt, par bezdarba sākumu šajā izpratnē ir jāuzskata kalendārā diena, kas seko atlaišanas dienai, bet pie “ienākumiem” - jebkurš algots darbs neatkarīgi no tā īstenošanas tiesiskā pamata, ieskaitot darbu saskaņā ar līgumiem un norīkojumiem. Šai bezdarbnieku kategorijai pabalsta apmērs ir atkarīgs ne tikai no vidējās mēneša izpeļņas pēdējā darba vietā, bet arī no bezdarbnieka uzturēšanās ilguma. Lai ieinteresētu bezdarbnieku patstāvīgi meklēt darbu, viņa pabalsta apmērs samazinās, pagarinot izmaksas termiņus. Pārejas perioda darba tiesības // Valsts un tiesības. 1995. 93. lpp.

“Citas kategorijas” ietver pilsoņus, kas meklē darbu pirmo reizi vai atsāk strādāt pēc ilgāka pārtraukuma, kā arī atlaistos pilsoņus, kuriem gada laikā pirms bezdarba nebija 12 nedēļu algota darba. Viņiem tiek izmaksāts pabalsts minimālās mēneša darba algas apmērā.

Visbeidzot, trešo kategoriju veido darbspējīgi bezdarbnieki, kuru kopējais darba stāžs dod tiesības uz vecuma pensiju, tostarp pensiju ar atvieglotiem nosacījumiem. Šai kategorijai pabalsta periods palielinās par divām kalendārajām nedēļām par katru nostrādāto gadu, kas pārsniedz nepieciešamo darba stāžu. Šajā kategorijā ietilpst arī pilsoņi pirmspensijas vecumā. Viņiem ir tiesības pēc nodarbinātības dienesta priekšlikuma uz priekšlaicīgu pensionēšanos vai pabalsta izmaksas termiņa pagarināšanu līdz 24 mēnešiem.

Nodarbinātības valsts dienesta struktūrām ir tiesības maksāt par pārejošas invaliditātes laiku pilsoņiem, kuri zaudējuši darbu un ienākumus un atzīti par bezdarbniekiem, šai pilsoņu kategorijai noteikto bezdarbnieka pabalstu apmērā, pamatojoties uz faktisko pārejošas invaliditātes dienu skaits, bet ne vairāk kā 30 kalendārās dienas.

Masveida bezdarba un ekonomiskās nestabilitātes apstākļos iespējamas situācijas, kad ir beidzies pabalsta izmaksas termiņš un nav atrasts piemērots darbs. Šiem gadījumiem likumdošana paredz iespēju bezdarbniekiem un viņu ģimenes locekļiem sniegt materiālo un cita veida palīdzību, tai skaitā subsīdijas par mājokļa izmantošanu, komunālajiem pakalpojumiem, sabiedriskā transporta, veselības aprūpes un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumiem. Palīdzības sniegšanas kārtību un nosacījumus nosaka tiesību akti, pašvaldību lēmumi, koplīgumi un citi līgumi. Krievijas darba tiesību kurss. T. 2: Darba tirgus un nodarbinātība (juridiskie jautājumi) / Red. S.P. Mavrina, A.S. Paškova, E.B. Khokhlova. M.: Jurists, 2001. 176. lpp.

Svarīgi uzsvērt, ka bezdarbnieku vidū parasti ir ne tikai dažādu iemeslu dēļ atlaistie, bet arī tie, kuri brīvprātīgi atstājuši darbu un cenšas atrast jaunu. Bezdarba struktūra tā iemeslu dēļ ietver četras galvenās darbaspēka kategorijas:

a) tie, kas zaudējuši darbu atlaišanas dēļ;

b) tie, kas brīvprātīgi atstājuši darbu;

c) tiem, kas darba tirgū ienākuši pēc pārtraukuma;

d) tiem, kas darba tirgū iekļuvuši pirmo reizi.

Bezdarbs ir tipiska sociāli ekonomiska parādība tirgus ražošanas darbības formai, kas izpaužas apstāklī, ka daļai ekonomiski aktīvo iedzīvotāju no tās neatkarīgu iemeslu dēļ nav ne darba, ne ienākumu.

Bezdarba cēloņi, kas pastāvīgi apdraud visus ražošanā nodarbinātos un tos, kas tikko sāk strādāt, ir dažādi, tāpat kā atsevišķi bezdarbnieku armijas slāņi. Galvenais daudzu bezdarba veidu cēlonis ir saistīts ar izmaiņām uzņēmēju pieprasījumā pēc darbaspēka, kas savukārt pastāvīgi mainās kapitāla uzkrāšanas ietekmē. Paplašinot ražošanu, mainot tās struktūru, tas atgrūž darbaspēku, padarot to vai nu nepietiekamu, vai salīdzinoši lieku.

Bezdarba dinamika, līmenis un struktūra dažādās valstīs dažādos periodos ir ļoti dažāda. Lai analizētu bezdarbu, ir svarīgi izmantot šādus rādītājus:

bezdarba līmenis, ko aprēķina kā oficiāli reģistrēto pilnīgi bezdarbnieku proporciju pret iedzīvotājiem, kas dzīvo no sava darba ienākumiem;

Bezdarba ilgums, kas parāda, cik ilgi bezdarbnieks atrodas šajā stāvoklī;

Bet atgriezīsimies pie šīs sarežģītās parādības cēloņiem, ko dažādu virzienu ekonomisti uzskata par dažādiem faktoriem: Multūzieši bezdarba cēloņus saskata pārmērīgā iedzīvotāju skaitā, tas ir, strādnieki vairojas pārāk ātri un vieglprātīgi; Mūsdienās plaši pieņemtā tehnoloģiju teorija vaino tehnoloģiju progresu, jo katrs tehniskais jauninājums izstumj darbiniekus no ražošanas; starp keinsiešiem bezdarbu izraisa efektīva (kopējā) preču un ražošanas faktoru pieprasījuma trūkums; monetārists F. Heiks uzskata, ka šo parādību rada “līdzsvara cenu un ienākumu novirze no stabila tirgus un stabilām cenām” šī novirze rada ekonomiski nepamatotu darbaspēka resursu sadali, kas noved pie piedāvājuma un pieprasījuma nelīdzsvarotības; darbaspēka; Marksistiskā teorija izriet no tā, ka “relatīvās pārapdzīvotības” cēlonis ir kapitāla organiskās struktūras pieaugums tā uzkrāšanas procesā, kā rezultātā kapitāla pieprasījums pēc darbaspēka ir relatīvi samazināts, un tas ir raksturīgi tikai kapitālistiskais ražošanas veids Heiks F. Likums, likumdošana un brīvība: mūsdienu izpratne par liberālajiem taisnīguma un politikas principiem. - M.: ĪRISENS, 2006. - 644 lpp..

Tas ir neapstrīdams fakts, ka visas šīs teorijas pareizi atzīmē bezdarba cēloņsakarību no dažādām pozīcijām. Tos apkopojot, var iegūt objektīvu vienotu definīciju: bezdarba veidošanos izraisa kopējā tirgus pieprasījuma trūkums pēc precēm un ražošanas faktoriem, ņemot vērā kapitāla organiskā sastāva pieaugumu. Šeit tiek ņemta vērā tehniskā progresa loma kapitāla organiskā sastāva palielināšanā, un F. Haijeka un T. Maltusa teorijas tika iekļautas šajā definīcijā caur kopējā pieprasījuma izmaiņām.

Bezdarba stāvokli raksturo divi rādītāji, kas viens otru papildina. Šie rādītāji ir bezdarba līmenis un bezdarba ilgums. Bezdarba līmeni nosaka oficiāli reģistrēto pilnīgi bezdarbnieku attiecība pret pašnodarbināto iedzīvotāju skaitu, kas ietver cilvēkus, kuri galvenokārt dzīvo no darba ienākumiem. Tomēr bezdarba līmenis vien nesniedz ticamu priekšstatu par darba tirgus stāvokli nodarbinātības ziņā. Tas ir saistīts ar to, ka šis koeficients, kas atspoguļo bezdarbnieku īpatsvaru pašnodarbināto iedzīvotāju vidū, neņem vērā laika faktoru, t.i. cik ilgi cilvēki paliek bez darba. Tāpēc tautsaimniecībai augstāks bezdarba līmenis var būt labāks nekā zemāks.

Par ne pārāk būtisko bezdarba ilgumu liecina darbaspēka mobilitāte, darbaspēka resursu migrācijas plūsmas intensitāte, labas informācijas sistēmas esamība, attīstīta darba tirgus infrastruktūra, kas nodrošina pieejamā darbaspēka ātru adaptāciju. resursus mainīgajai ekonomiskajai situācijai gan tirgus mehānismu, gan tautsaimniecības strukturālo izmaiņu ietekmē.

Analizējot darbaspēka faktoru, kā arī citus ražošanas faktorus, lai apzinātu nosacījumus sekmīgai tautsaimniecības attīstībai, rodas darbaspēka rezerves problēma. Objektīvi noteiktā darbaspēka rezerve atbilst darba tirgus dabiskajiem apstākļiem. Dabiskā bezdarba forma izpaužas vairākos tā pastāvēšanas veidos: berzes, brīvprātīgā un institucionālā. Kiseļevs I.Ya. Salīdzinošās darba tiesības: Mācību grāmata. M.: TK Welby, Prospekt Izdevniecība, 2005. 186. lpp.

Berzes bezdarbs ir saistīts ar to, ka cilvēki, kuri atstājuši iepriekšējo darba vietu, pārvietojas un pārceļas uz jaunu uzņēmumu. Šāda bezdarba galvenā iezīme ir tā īsais ilgums. Piemērotas darba vietas atrašana prasa zināmu laiku un pūles. Faktiski, tā kā dažādi darbi atšķiras gan sarežģītības, gan atalgojuma ziņā, bezdarbnieks var pat atteikties no pirmā viņam piedāvātā darba. Berzes bezdarbs tiek uzskatīts par neizbēgamu un zināmā mērā vēlamu. Kāpēc vēlams? Tāpēc, ka daudzi darbinieki, kuri brīvprātīgi atrodas “starp darbavietām”, pāriet no zemu atalgotām, zemas produktivitātes darba vietām uz augstāk atalgotām, produktīvākām darbavietām. Tas nozīmē lielākus ienākumus strādājošajiem un racionālāku darbaspēka resursu sadali un līdz ar to lielāku nacionālā produkta reālo apjomu. Berzes bezdarbs ir bezdarbs, kas saistīts ar īslaicīgu periodu, kas nepieciešams jauna darba meklēšanai saistībā ar izglītības iegūšanu, atgriešanos no grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma vai pārcelšanos. Pieaugot bagātībai, var pieaugt berzes bezdarbs, un tas var samazināties, pilnveidojoties informācijas vākšanas metodēm par darbavietām, kas tomēr prasa lielākas izmaksas.

Brīvprātīgais bezdarbs ir saistīts ar to, ka strādājošo iedzīvotāju vidū vienmēr ir cilvēki, kuri kaut kādu iemeslu dēļ nevēlas strādāt.

Institucionālo bezdarbu rada tiesību normas, darba tirgus struktūra un tā piedāvājumu un pieprasījumu ietekmējošie faktori. Tādējādi pārmērīgi lieli sociālie maksājumi izraisa darbaspēka piedāvājuma samazināšanos un veicina bezdarba līmeņa pieaugumu. Turklāt, jo lielāks pabalsts, jo ilgāks ir jauna darba meklējums un bezdarba ilgums. Džiojevs S.Kh. Nodarbinātības veicināšana. M.: TK Welby, Prospekt Izdevniecība, 2005. 29. lpp.

Institucionālo bezdarbu var izraisīt garantētās minimālās algas ieviešana. Taču tirgus ekonomikā rodas situācijas, kad cilvēks piekrīt strādāt par salīdzinoši zemu atalgojumu, bet darba devējam nav tiesību pārkāpt likumus un noteikt algas zem minimālās.

Dažkārt institucionālo bezdarbu provocē nodokļu sistēmas nepilnības. Pārāk augstas ienākuma nodokļa likmes, samazinot ienākumus, padara tos salīdzināmus ar sociālo programmu maksājumu apjomu. Tad tiek ierobežots darbaspēka piedāvājums un pagarinās bezdarba periodi.

Cits bezdarba veids ir tā sauktais piespiedu bezdarbs, kas ietver šādus veidus.

Strukturālais bezdarbs ir bezdarbs, kas saistīts ar darba meklēšanas periodu tiem darbiniekiem, kuru specialitāte vai kvalifikācija neļauj viņiem atrast nepieciešamo darbu. Tādējādi strukturālais bezdarbs ir saistīts ar neatbilstību starp darbaspēka piedāvājumu un pieprasījumu. Šāda neatbilstība var pastāvēt ne tikai darba veidos, bet arī starp valsts reģioniem.

Ekonomisti lieto terminu "strukturāls", lai nozīmētu "salikts". Laika gaitā notiek būtiskas izmaiņas patērētāju pieprasījuma struktūrā un tehnoloģijās, kas savukārt maina kopējā darbaspēka pieprasījuma struktūru. Pateicoties šādām izmaiņām, pieprasījums pēc dažu veidu profesijām samazinās vai izzūd vispār. Pieaug pieprasījums pēc citām profesijām, tostarp jaunām, kuru iepriekš nebija. Bezdarbs rodas tāpēc, ka darbaspēks reaģē lēni un tā struktūra pilnībā neatbilst jaunajai amatu struktūrai. Rezultātā izrādās, ka daļai darbinieku nav tādu prasmju, kuras varētu ātri pārdot; viņu prasmes un pieredze ir novecojušas un nevajadzīgas tehnoloģiju izmaiņu un patērētāju pieprasījuma rakstura dēļ. Turklāt darba vietu ģeogrāfiskais sadalījums pastāvīgi mainās Andreeva L.A., Medvedev O.M. Par nodarbinātības un tās nodrošināšanas jēdzienu jautājumu / Zinātnisko darbu krājums (starpaugstskola). T. IV. Sociālo un humanitāro zinātņu aktuālās problēmas / Red. G.K. Ovčiņņikova. -M.: MGIU, 2010. 218. lpp.

Atšķirība starp berzes un strukturālo bezdarbu ir ļoti neskaidra. Būtiskā atšķirība ir tā, ka “berzes” bezdarbniekiem ir prasmes, kuras viņi var pārdot, savukārt “strukturālie” bezdarbnieki nevar uzreiz dabūt darbu bez pārkvalifikācijas, papildu apmācības vai pat dzīvesvietas maiņas; Berzes bezdarbam ir vairāk īstermiņa raksturs, savukārt strukturālajam bezdarbam ir ilgtermiņa raksturs, un tāpēc tas tiek uzskatīts par smagāku. Kapeļušņikovs R. Krievijas darba tirgus modelis: kas vēl priekšā? // Ekonomikas jautājumi. 2003. 123. lpp.

Neskatoties uz bezdarba objektīvo raksturu, tā radītie sociālie zaudējumi ir acīmredzami:

Bezdarbnieku ģimenes dzīves līmenis samazinās, jo bezdarbnieka pabalsti ir mazāki par algām.

Bezdarbnieku psiholoģiskais stāvoklis pasliktinās, ģimenē kļūst bieži konflikti utt.

Bezdarbs ne tikai grauj finansiālo stāvokli, bet arī rada smagas sociālās parādības: noziedzību, narkomāniju, prostitūciju. Pašnāvību skaits strauji pieaug: 32% nāves gadījumu ir brīvprātīga nāve.

Šo faktu rezultātā rodas tādas problēmas kā:

Zema darba efektivitāte

Stagnācija ekonomikā:

Krievijas izstumšana uz trešās pasaules valstīm

Valsts zinātniskā potenciāla zaudēšana

Deviantās uzvedības palielināšanās

Pieaugošā sociālā spriedze

Tiesiskā nihilisma uzplaukums

Iespēja manipulēt ar iedzīvotājiem

Sociālās spriedzes sekas var būt šādas:

Streiku skaita pieaugums

Noziedzības pieaugums

Negatīvs dabiskais iedzīvotāju pieaugums

Laulību skaita samazināšana

Šķiršanās gadījumu skaita pieaugums

Pieaug to iedzīvotāju skaits, kuru ienākumi ir zem iztikas minimuma

Pašnāvību skaita pieaugums Dobrokhotova E.H., Filippova M.V. Krievijas darba tiesību kurss. 1999. T. 2. 448 lpp.

Šajā sakarā viena no valsts funkcijām ir regulēt nodarbinātību un novērst bezdarba negatīvās sekas. Proti, katrā pilsētā vai rajonā ir izveidoti nodarbinātības centri, kas veic šādas funkcijas: maksā bezdarbnieka pabalstus, palīdz bezdarbniekiem atrast darbu, pārkvalificē jaunas, pieprasītas profesijas. Šajos centros tiek sniegta arī psiholoģiskā palīdzība bez darba palikušajiem cilvēkiem. Turklāt valsts var sniegt finansiālu atbalstu tiem uzņēmumiem, kuros plānota masveida atlaišana, lai saglabātu vai modernizētu darbavietas. Tālāk valsts var ieviest nodokļu atvieglojumus tiem uzņēmumiem, kas nodarbina vismazāk aizsargātās iedzīvotāju grupas (invalīdi, daudzbērnu mātes, “Černobiļas upuri”, “afgāņi”) Sk. turpat. T. 2. 460 lpp.

Vērtējot darbu kā sociālekonomisku parādību, nav iespējams viennozīmīgi pateikt, vai tas ir labs vai slikts. No bez darba palikušā cilvēka viedokļa tā var būt traģēdija. Taču no ekonomikas dinamikas viedokļa šī parādība ir objektīva nepieciešamība. Cita lieta, ka valstij “jāabsorbē” tās negatīvās sekas, un strādājošajiem jābūt gataviem profesionālajai un darbaspēka mobilitātei, lai dabūtu darbu.

Cikliskais bezdarbs ir vairāk nekā ekonomiska katastrofa, tā ir arī sociāla katastrofa. Depresija izraisa neaktivitāti, un bezdarbība izraisa prasmju, pašcieņas zudumu, morālo vērtību samazināšanos, ģimenes izjukšanu un sociālos un politiskos nemierus.

Vēsture pārliecinoši parāda, ka masveida bezdarbs izraisa straujas, dažreiz ļoti vardarbīgas sociālās un politiskās pārmaiņas. Par to liecina amerikāņu politiskās teorijas nobīde pa kreisi 30. gadu depresijas laikā. Jaunais darījums, ko ieviesa depresija, bija patiesa revolūcija Amerikas politiskajā un ekonomiskajā domāšanā. Turklāt nav šaubu, ka augstais bezdarba procents melnādaino un citu nacionālo minoritāšu vidū ir arī nopietns iemesls nemieriem un vardarbībai, kas periodiski notiek Amerikas un citu valstu pilsētās. Runājot par parastajiem cilvēkiem, pētnieki atklāj tiešu saikni starp pašnāvību, slepkavību, nāves gadījumu skaita pieaugumu no sirds un asinsvadu slimībām, garīgām slimībām un augsto bezdarba līmeni. S. Terkels. “Grūtie laiki: Lielās depresijas nerakstītā vēsture” (Hard Times, 1970). No 55.

Atšķirībā no ārzemēm darba meklējumi un bezdarbnieka statuss pie mums rada maigākas sekas kā “lūzeris” laiks, kad profesori kļuva par sētniekiem, joprojām ir svaigā atmiņā; bezdarba filozofiskais skatījums. Turklāt nelielā dzīves līmeņa atšķirība starp daudzām nodarbināto un bezdarbnieku kategorijām izlīdzina šo robežu.

Tehnoloģiskais bezdarbs īpaši jūtams valstīs, kur zinātnes un tehnikas progress tiek apvienots ar augstu ienākumu līmeni. Šī kombinācija padara darba vietu samazināšanu rentablu un pārvērš to par pastāvīgu parādību.

Tehnoloģiskie jauninājumi padara nedrošas pat darba vietas, kas koncentrētas jaunākajās ekonomikas nozarēs. Piemēram, attīstītajās valstīs bezdarbs sagaidāms starp speciālistiem datorcentros, kuri apkalpo novecojušus datorus, kurus aizstāj ar integrētās sakaru sistēmās integrētiem personālajiem datoriem. Datortehnoloģijas radikāli maina pašu jēdzienu “darba vieta”. Piemēram, integrētās sakaru sistēmās iestrādātu personālo datoru izplatība palielina nodarbinātību mājās.

Reģionālais bezdarbs veidojas sarežģītas vēsturisku, demogrāfisku, sociālpsiholoģisku faktoru kombinācijas ietekmē, kas nav pārvarama ar ekonomikas politiku vien. Spriežot pēc pasaules prakses, arī pašvaldību struktūras nespēj tikt galā ar šo problēmu, kas parasti jārisina uz valsts mērķprogrammu pamata. Reģionālajam bezdarbam ir arī starptautisks aspekts. Tādējādi reģionālo deformāciju, tostarp darba tirgu, korekcija ir viens no svarīgākajiem Eiropas Savienības uzdevumiem.

Īpašu vietu piespiedu bezdarba struktūrā ieņem slēptais bezdarbs, kam raksturīga nepietiekama nodarbinātība darba dienas, darba nedēļas, mēneša vai gada laikā. Tas ietver arī to nodarbinātā darbaspēka daļu, kas veic nepilnīgu darba apjomu Podshibyakina N.D. Darba attiecību problēmas: netipiskas nodarbinātības formas. Darba un sociālās attiecības. 2009. 23.-28.lpp..

Nodarbinātības statistika pēta masu procesu un notikumu kvantitatīvās izpausmes iedzīvotāju līdzdalības ekonomiskajā aktivitātē jomā. Apsver ekonomiski aktīvo un ekonomiski neaktīvo iedzīvotāju un darbaspēka resursu problēmas. Nodarbinātības statistikas rādītāji nepieciešami makroekonomikas analīzei, nodarbinātības un bezdarba problēmu, piedāvājuma un pieprasījuma darba tirgū, darbaspēka mobilitātes u.c.

Pagājušā gadsimta 90. gados Krievijas Federācija pieņēma Konvenciju par darba statistiku. Saskaņā ar konvencijas noteikumiem Krievijai ir pienākums sniegt datus par nodarbinātību, bezdarbu, algām un citiem datiem starptautiskajām organizācijām. Taču valsts statistikas iestādes neatteicās no uzkrātās pieredzes par iedzīvotāju līdzdalību darba procesā. Tātad šodien Krievijas statistikā tiek aplūkotas tādas kategorijas kā darbaspēka resursi, darbaspēka potenciāls, ekonomiski aktīvie iedzīvotāji, ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji.

Saskaņā ar starptautiskajiem standartiem galvenās kategorijas darba tirgus novērtēšanai ir ekonomiski aktīvie iedzīvotāji, aizņemts Un bezdarbnieki.

Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji- tā ir iedzīvotāju daļa vecumā no 15 līdz 72 gadiem, kas veido darba tirgu preču un pakalpojumu ražošanai. Ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaitu veido skaits aizņemts Un bezdarbnieki. Analītiskiem nolūkiem tiek noteiktas ekonomiski aktīvo iedzīvotāju kategorijas: šobrīd aktīvie iedzīvotāji Un parasti aktīvie iedzīvotāji.

Pašlaik aktīvie iedzīvotāji (darbaspēks) ietver personas, kuras strādā vai bija bez darba, bet īslaicīgi (nedēļu vai vienu dienu). Praksē aktīvo iedzīvotāju skaitā ir personas, kuru statuss noteikts, pamatojoties uz ilgāku laika periodu (parasti gadu). Ekonomiski aktīvos iedzīvotājus pēc nodarbošanās veida iedala:

Nodarbināts ekonomikā;

Reliģisko kultu kalpi;

Militārais personāls;

Bezdarbnieki.

UZ aizņemts ietver personas, kuras pārskata periodā:

Veikts algots darbs par atlīdzību, naudu, kā arī citu ienākumus nesošu darbu patstāvīgi vai ar partneriem gan ar algotu darbinieku piesaisti, gan bez tā;

Īslaicīga prombūtne no darba: slimības vai traumas, brīvdienu, ikgadējā atvaļinājuma, citu brīvdienu, brīvlaika, streika un citu iemeslu dēļ;

Viņi veica darbu bez atlīdzības ģimenes uzņēmumos.

UZ nodarbināti ekonomikā pieskaita personas, kas strādā valsts uzņēmumos un organizācijās, visu veidu kooperatīvos, privātos uzņēmumos un uzņēmumos ar jauktu īpašuma formu, zemnieku saimniecībās, kā arī personas, kas nodarbojas ar individuālo darbu personīgos meitas gabalos un ar bezalgas nodarbinātām personām. ģimenes uzņēmumos.

Reliģisko kultu kalpi– personas, kas darbojas reliģisko kultu jomā (priesteris, mācītājs, mulla u.c.).

Militārais personāls– regulārā un iesauktā militārā dienesta personas. Tajās neietilpst iekšlietu struktūrās ierindas personas un amatpersonas, kurām piešķirtas speciālās policijas, iekšējā dienesta un tieslietu dienesta pakāpes.

Nodarbināto sastāva izpētei tiek izmantota 15. starptautiskajā darba statistiķu konferencē pieņemtā starptautiskā standarta nodarbinātības statusa klasifikācija. Pamatojoties uz šo klasifikāciju, Krievijas Valsts statistikas komiteja apstiprināja Pamatmetodiskos noteikumus statistikas datu klasifikācijai par darbaspēka sastāvu, ekonomisko aktivitāti un nodarbinātības statusu. Saskaņā ar šo klasifikāciju pēc nodarbinātības statusa izšķir šādas nodarbināto iedzīvotāju kategorijas:

- darbiniekiem– personas, kuras noslēgušas darba līgumu (līgumu) par darba nosacījumiem un samaksu ar jebkuras īpašuma formas uzņēmuma vadītāju;

- pašnodarbināts– personas, kas nodarbinātas savos uzņēmumos:

Darba devēji ir personas, kas vada savu uzņēmumu vai strādā patstāvīgi, pastāvīgi izmantojot algoto strādnieku darbaspēku;

Pašnodarbinātais – personas, kuras strādā patstāvīgi un neizmanto algotu darbaspēku pastāvīgi;

Kolektīvo uzņēmumu biedri ir personas, kuras strādā konkrētajā uzņēmumā un vienlaikus ir tā īpašnieki, līdzīpašnieki, kas aktīvi piedalās ražošanas organizēšanas, produkcijas mārketinga un uzņēmuma ienākumu sadales jautājumu risināšanā;

Nealgoti ģimenes uzņēmuma darbinieki ir personas, kuras bez atalgojuma strādā ģimenes uzņēmumā, kuru vada viņu radinieks;

3. personas, kuras nevar klasificēt pēc statusa aizņemts, informācija par kuru nav pietiekama, lai to iedalītu kādai no iepriekš minētajām grupām.

Līdz ar darba tirgus parādīšanos Krievijā sāka apsvērt šādas nodarbinātības kategorijas: pilns, nepilnīgs, sekundārā un neformālā nodarbinātība.

Zem pilna laika Mūsdienu ekonomikas teorijā mēs saprotam tādu ekonomikas stāvokli, kurā darbs ir ikvienam, kurš vēlas strādāt ar pašreizējo algu līmeni.

Nepietiekama nodarbinātība var būt redzams un paslēpts.

Acīmredzamu nepietiekamu nodarbinātību raksturo nepilnu darba laiku (saīsināts darba laiks vai saīsinātas darba nedēļas) nodarbināto darbinieku skaits, salīdzinot ar likumā vai konkrēta uzņēmuma iekšējās kārtības noteikumiem noteikto normālo darba laiku. Šajā darbinieku kategorijā ietilpst arī personas, kuras atrodas atvaļinājumā pēc administrācijas iniciatīvas. Galvenais acīmredzamā nepietiekamības iemesls ir ražošanas apjomu kritums.

Slēpto nepietiekamo nodarbinātību nosaka to cilvēku skaits, kuri ir formāli nodarbināti pilnu slodzi, bet ar ienākumiem zem iztikas minimuma. Slēptā nepietiekamā nodarbinātība pastāv uzņēmumos, kas nodarbina fiktīvu darbaspēku (piemēram, lai samazinātu nodokļu slogu) vai pilnībā neizmanto esošo.

Valsts statistikas iestādes pašlaik reģistrē redzamo nepietiekamo nodarbinātību. Informācija par to tiek apkopota no lielo un vidējo uzņēmumu darba pārskatiem. Slēptās nepietiekamās nodarbinātības apmēru var novērtēt, tikai izmantojot speciālo aptauju materiālus.

Zem sekundārā nodarbinātība attiecas uz darba aktivitātē jau iesaistītā darbaspēka papildu (sekundāro) izmantošanu. Objektīvs sekundārās nodarbinātības pastāvēšanas iemesls ir nepietiekama nodarbinātība.

Sekundārās nodarbinātības attīstība Krievijā ir plaši attīstīta kopš 90. gadu sākuma. Galvenā eksistences motivācija ir palielināt savus ienākumus. Taču lielākā daļa sekundārajā darbā iesaistīto nesteidzas šķirties no savas pamatdarba vietas. Iemesls ir sekundārās nodarbinātības raksturs un īpašības. Otrās nodarbinātības jomā izplatītākās profesijas ir apkopējas, apsargi, kalpi, pārdevēji, skolotāji, tālākpārdevēji, galdnieki, galdnieki, grāmatveži, frizieri, masieri, ārsti. Sekundārajai nodarbinātībai ir pozitīvas un negatīvas puses. Pozitīvie ir: iedzīvotājiem - papildu ienākumu avots, uzņēmumiem - veids, kā saglabāt darbaspēka kodolu, valstij - iespēja izlīdzināt sociālo spriedzi. Negatīvās sekas izpaužas kā iedzīvotāju darbspēju samazināšanās, profesionālo īpašību zudums, darba motīvu izmaiņas, spriedze ģimenēs u.c. No makroekonomikas viedokļa sekundārā nodarbinātība veicina bezdarba pieaugumu: mobilākā iedzīvotāju daļa izspiež mazāk mobilāko iedzīvotāju daļu no darba tirgus.

Neformālā nodarbinātība saistīta ar oficiāli nereģistrētu saimniecisko darbību. Viņi tajā var iesaistīties kā pašnodarbinātie, t.i. pašnodarbinātie un algotie darbinieki.

Galvenās neformālās nodarbinātības pazīmes ir:

Valsts reģistrācijas trūkums;

Neliels darbības apjoms;

Zems organizācijas un darba produktivitātes līmenis;

Pamatlīdzekļu izmantošana paralēli ražošanas darbībām un personiskām vajadzībām;

Piekļuves trūkums organizētiem tirgiem, kredītiestādēm, modernajām tehnoloģijām utt.;

Pastāvīgu telpu trūkums;

Pārsniedzot likumību.

Nodarbinātības izpēte neformālajā sektorā ir svarīga ne tikai Krievijā, bet arī visā pasaulē. Vispārēju neformālā sektora definīciju izstrādāja 15. Starptautiskā darba statistiķu konference (ICLS), kas 1993. gada janvārī pieņēma rezolūciju par nodarbinātības statistiku neformālajā sektorā. Krievijas Valsts statistikas komiteja, ņemot vērā 15. ICLS ieteikumus, ir izstrādājusi metodiskas pieejas nodarbinātības mērīšanai neformālajā sektorā Krievijā. Šī metodoloģija ļauj klasificēt neformālā sektora vienības pēc ekonomiskās darbības veida, darbinieku skaita un nodarbinātības veida. Neformālā sektora loma ekonomikā nav skaidra. No vienas puses, tas rada papildu darbavietas, ierobežo iedzīvotāju dzīves līmeņa pazemināšanos un bezdarba pieaugumu. Savukārt šīs nozares darbība nerada ienākumus valstij, tajā nodarbinātajiem nav sociālo garantiju, un patērētāji cieš no produkcijas kvalitātes kontroles trūkuma.

Informācija par neoficiāli nodarbinātām personām tiek vākta, veicot netiešas un tiešas aptaujas. Visprecīzākos rezultātus iegūst īpaši organizētās aptaujās, kuras kā atsevišķa sadaļa iekļautas nodarbinātības izlases apsekojumā pētāmo jautājumu sarakstā.

Bezdarbnieki- personas, kuras ir sasniegušas noteiktu vecumu, kas pieņemtas noteiktā valstī kā zemākā darbspējas vecuma robeža (Krievijā - 16 gadi), kurām pārskata periodā nebija darba, meklēja darbu un bija gatavas sākt darbu. strādāt nekavējoties. Par bezdarbniekiem tiek uzskatītas arī personas, kas mācās nodarbinātības dienesta vadībā vai veic algotus sabiedriskos darbus nodarbinātības dienesta vadībā. Skolēni, studenti, pensionāri un invalīdi tiek uzskatīti par bezdarbniekiem, ja viņi meklē darbu un bija gatavi nekavējoties sākt strādāt.

Šie bezdarbnieku klasifikācijas kritēriji atbilst Starptautiskās Darba organizācijas piedāvātajai bezdarbnieku skaita noteikšanas metodikai. Bezdarbnieku skaits tiek aprēķināts, pamatojoties uz periodisko nodarbinātības problēmu izlases apsekojumu rezultātiem un ar nodarbinātības valsts dienestu starpniecību.

Ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji ir personas vecumā no 15 līdz 72 gadiem, kuras apskatāmajā periodā nebija ne nodarbinātas, ne bezdarbnieces.

Skolēni un studenti, klausītāji un pilna laika izglītības kursanti;

Vecuma pensionāri ar atvieglotiem noteikumiem un personas, kuras saņem apgādnieka zaudējuma pensiju, sasniedzot pensijas vecumu;

Personas, kas saņem invaliditātes pensiju;

Personas, kas nodarbojas ar mājturību, bērnu pieskatīšanu u.c.;

Personas, kuras pārtraukušas meklēt darbu, izsmēlušas visas iespējas tā iegūšanai, bet ir spējīgas un gatavas strādāt;

Citas personas, kurām nav nepieciešams strādāt, neatkarīgi no viņu ienākumu avota.

Informācijas avoti par ekonomiski aktīvajiem un neaktīvajiem iedzīvotājiem ir uzņēmumu darbaspēka pārskati, nodarbinātības dienestu ziņojumi, ministriju un resoru speciālie ziņojumi un īpaši organizēti izlases apsekojumi par nodarbinātības jautājumiem.

Nodarbinātība ir ārkārtīgi svarīga parādība sabiedrības sociāli ekonomiskajā dzīvē. Ietver racionālu darbaspēka izmantošanu, nodrošinot pienācīgu dzīves līmeni strādājošiem iedzīvotājiem, apmierinot valsts tautsaimniecības vajadzības pēc darbaspēka, ņemot vērā tā kvantitāti un kvalitāti, kā arī ietver bezdarba problēmu.

Nodarbinātība- tā ir cilvēka darbība, kas apvienota ar personīgo un sociālo vajadzību apmierināšanu, kas nav pretrunā ar likumu un nes ienākumus. Personas, kas veic saimniecisko darbību, ir personas vecumā no 15 līdz 70 gadiem, kuras strādā par atlīdzību algotu vai nepilnu darba laiku, individuāli vai patstāvīgi vai pie individuāla darba devēja pilsoņa, savā vai ģimenes uzņēmumā, un bezalgas mājsaimniecības locekļi, kas nodarbināti personīgā palīgsaimniecība, lauksaimniecība, īslaicīgi prombūtnē no darba.

darbspējīgs populācija- tie ir darbaspējīgie iedzīvotāji, neņemot vērā vecumu, tas ir, tā iedzīvotāju daļa, kurai ir potenciāli darbspējas, citiem vārdiem sakot, ir darba veikšanai nepieciešamā fiziskā attīstība, garīgās spējas un zināšanas . Darbspējas vecuma iedzīvotāji ietver darbspējīgos iedzīvotājus darbspējas vecumā, nodarbinātos un bezdarbniekus, kā arī iedzīvotājus pēc darbspējas vecuma un potenciāli darbspējīgus.

Ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji ietver:

1) personas, kas mācās vispārējās izglītības iestādēs, un pilna laika studenti;

2) vecuma vai invaliditātes dēļ nestrādājošiem pensionāriem;

3) nestrādājošie iedzīvotāji, kas saņem ienākumus no vērtspapīriem, akcijām, un tie, kuri saņem finansiālu palīdzību no biedrībām, organizācijām un privātpersonām;

4) personas, kas sniedz brīvprātīgus bezmaksas pakalpojumus, un personas darbspējas vecumā, kuras var strādāt, bet objektīvu un subjektīvu iemeslu dēļ darbu nemeklē.

Statistikas veidojošās informācijas kopīga iezīme ir tā, ka tā vienmēr attiecas nevis uz vienu atsevišķu (atsevišķu) parādību, bet gan uz tās kopējo sarežģītību.

Nodarbinātības un bezdarba statistikai ir šādi uzdevumi:

1) informācijas vākšana par nodarbināto un bezdarbnieku skaitu kā darbaspēka sastāvdaļām;

2) nodarbinātības un bezdarba līmeņa mērīšana, lai izpētītu stāvokli un tendences darba tirgū;

3) iedzīvotāju nodarbinātības izpēte, lai novērtētu situāciju darba tirgū un prognozētu to;

4) nodarbināto un bezdarbnieku sastāva izpēte, lai izstrādātu nodarbinātības programmu;

5) nodarbinātības, ienākumu, uzturēšanas un citu darbaspēka stimulu attiecību izpēte, lai iegūtu nodarbinātības programmu.

Atrisinot šīs problēmas, tiek radīti apstākļi darbaspēka piedāvājuma un tā faktiskās izmantošanas mērīšanai. To ieviešanas pamatā ir vairāku datu avotu kombinācija.

Krievijā, lai aprēķinātu kopējo darbinieku skaitu pa reģioniem gada laikā, tiek izmantoti aktuālie darba pārskata dati: veidlapa 1-T “Informācija par darbinieku skaitu un algām pēc darbības veida” (ikgadējā), vienotā pārskata veidlapa Nr. P-4 “Informācija par darbinieku skaitu, algām un pārvietošanos” (mēnesī - ar vidējo skaitu virs 15 cilvēkiem, reizi ceturksnī - ar vidējo skaitu līdz 15 cilvēkiem). Visi uzņēmumi ziņo, izmantojot šīs veidlapas. Mazo uzņēmumu darbinieku skaitu var uzzināt no ceturkšņa vienreizējā pārskata Nr.PM “Par mazā uzņēmuma galvenajiem darbības rādītājiem”. Nodarbināto sastāva pētījums pa tautsaimniecības nozarēm un tautsaimniecības nozarēm tiek veikts, izmantojot darba resursu atlikumus, kas apkopoti gada vidū (1.jūlijā), beigās (sākumā - 1.janvārī) un vidēji gadā. .

Nozīmīgs informācijas avots par bezdarbnieku skaitu ir dati no nodarbinātības dienestiem, kas 1991. gadā apvienoja agrāk darbojošos centrus un iedzīvotāju nodarbinātības birojus. Nodarbinātības sfēru darbinieki aizpilda primāro uzskaites dokumentāciju par nodarbinātību un iedzīvotāju nodarbinātību, kurā ir pilsoņa, kurš meklē darbu, personas reģistrācijas karte Nr. 1 un tās personas karte, kura vērsusies nodarbinātības dienestā pēc padoma. Nr.2, turklāt ikmēneša “Nodarbinātības pārskatu” nosūta valsts statistikas iestādēm un iedzīvotāju nodarbinātībai.” Tomēr ne visi, kam nepieciešams darbs, vēršas nodarbinātības dienestu dienestos. Tie norāda tikai oficiāli reģistrēto bezdarbnieku skaitu (perioda beigās: mēnesis, ceturksnis, gads). Kopējā bezdarbnieku skaita mērīšanai kopš 1992. gada izmantoti arī materiāli no iedzīvotāju izlases analīzes par nodarbinātības jautājumiem: kopš 1999. gada tie tiek veikti reizi ceturksnī gada otrā mēneša pēdējā nedēļā. ceturksnis. Nedēļas laikā tiek pārbaudīti 60 tūkstoši pilsoņu vecumā no 15 līdz 72 gadiem. Augstākā augšējā vecuma robeža ļauj noskaidrot pensionāru iespējamo līdzdalību darba tirgū, bet zemākā – iespējamo pusaudžu līdzdalību darba tirgū. Aptaujas rezultāti ļauj novērtēt bezdarbnieku skaitu, sadalījumu pēc bezdarba apstākļiem un darba meklēšanas metodēm. Darba meklēšanas metodes ir īpaši svarīgas, jo darba tirgus var darboties gan organizētā, gan neorganizētā formā.

SDO iesaka izmantot izlases veida apsekojumus kopā ar pašreizējo ziņošanas informāciju, lai noteiktu bezdarbnieku skaitu, un to izmanto daudzās valstīs.

Arī uzņēmumu izlases veida apsekojumu materiāli var sniegt zināmu palīdzību informācijas vākšanā par nodarbinātību. Kopš 1991. gada Krievijas ekonomikas barometra (REB) organizācija katru mēnesi veic mūsu valsts uzņēmumu un banku monitoringu. Šobrīd REB ir vienīgā organizācija, kas analizē ekonomisko situāciju Krievijā, pamatojoties uz tradicionālajām apsekojumu statistikas metodēm.

Tā kā bezdarba līmenis starptautiskajā praksē tiek plaši izmantots kā vispārējs valsts ekonomikas pašreizējā stāvokļa rādītājs, tad, protams, ir nepieciešams aptauju informatīvajās programmās iekļaut jautājumus, kas precizē situāciju darba tirgū un ļauj to novērtēt. prognozēts. Ņemot vērā šīs informācijas nozīmīgumu, Krievijas Federācijas valdība 1995. gada 22. martā apstiprināja Noteikumus par visas Krievijas sociālās un darba sfēras uzraudzību. Krievijas Federācijas Darba ministrija un Krievijas Valsts statistikas komiteja organizē un veic sociālās un darba jomas uzraudzību, piedaloties Ekonomikas ministrijai, Iedzīvotāju sociālās aizsardzības ministrijai, Krievijas Federālajam migrācijas dienestam, un Federālais nodarbinātības dienests.

Situāciju darba tirgū vairākās jomās regulāri uzrauga nodarbinātības pētniecības centri, piemēram, pateicoties pilsētas iedzīvotāju telefona aptaujām par nodarbinātības un dzīves kvalitātes jautājumiem, sociāli ekonomisko situāciju un valsts stāvokli. darba tirgus tiek uzraudzīts. Iedzīvotāju virzība darba tirgū ir projekta ietvaros veiktās starptautiskas salīdzinošās aptaujas objekts ISSP(Starptautiskā sociālo zinātņu programma).

Nodarbinātība - Tā ir iedzīvotāju aktivitāte, kas saistīta ar personīgo un sociālo vajadzību apmierināšanu, nav pretrunā ar likumu un, kā likums, nes ienākumus, darba ienākumus.

Zem bezdarbs attiecas uz sociāli ekonomisko situāciju, kurā daļa proaktīvo, darbspējīgo iedzīvotāju nespēj atrast darbu, ko šie cilvēki varētu veikt. Bezdarbu nosaka to cilvēku skaita pārsniegums, kuri vēlas atrast darbu, pāri pieejamo darba vietu skaitam, kas atbilst šo darbu pretendentu profilam un kvalifikācijai. Bezdarbnieki ir darbspējīgi pilsoņi, kuri meklē darbu, atrodas darba biržā un kuriem nav reālu iespēju iegūt darbu atbilstoši savai izglītībai, darba prasmēm un profilam. Daudzās mūsdienu pasaules valstīs bezdarba līmenis ir aptuveni 5% no kopējā nodarbināto skaita.

Saskaņā ar SDO ieteikumiem statistikā nodarbināto un bezdarbnieku skaits tiek uzskatīts par divām ekonomiski aktīvo iedzīvotāju, t.i., darbaspēka sastāvdaļām. Tā mērīšana ļauj veikt makroekonomikas uzraudzību un izstrādāt nodarbinātības stratēģiju.

Zem darbaspēka (ekonomiski aktīvie iedzīvotāji) attiecas uz darbaspējīgo iedzīvotāju daļu no 16 gadiem līdz pieņemtajam pensionēšanās vecumam, nodarbināto vai bezdarbnieku, izņemot darbnespējīgos. Tas nodrošina darbaspēka piedāvājumu preču un pakalpojumu ražošanai un ir iekļauts ANO Nacionālo kontu sistēmā. Izšķir vispārējo darbaspēku, kurā ietilpst militārajā dienestā esošās personas un civilais darbs, izņemot personas, kas atrodas faktiskajā militārajā dienestā.

Ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaits tiek noteikts attiecībā uz noteiktu laiku un ietver nodarbinātos un bezdarbniekus, kā arī tiek novērtēts, pamatojoties uz iedzīvotāju izlases analīžu datiem par nodarbinātības jautājumiem. Mērot ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaitu, starptautiskie standarti iesaka norādīt minimālo vecumu. To var ņemt 6 gadu (Ēģipte), 10 gadu (Brazīlija) līmenī un palielināt līdz 16 gadiem (ASV, Zviedrija). Daudzās valstīs tas ir 14-15 gadi. Dažas valstis ņem vērā divus minimālos ierobežojumus: zemāku, lai iegūtu datus par ekonomisko aktivitāti, un nedaudz augstāku ekonomiski aktīvo iedzīvotāju klasifikācijai: piemēram, Kanādā - 14 un 15 gadus veci, Indijā - 5 un 15 gadi, Venecuēlā - 10 un 15, Krievijā – 15 un 16 gadi.

Papildus minimālajam vecumam vairākās valstīs ir noteikts maksimālais vecums, t.i., personas, kas vecākas par to, tiek izslēgtas no ekonomiski aktīvo iedzīvotāju aprēķina. Piemēram, Dānijā, Somijā, Zviedrijā un Norvēģijā augšējā robeža ir 74 gadi, bet Krievijā vecuma ierobežojums ir 72 gadi. Tajā pašā laikā, tālāk klasificējot iedzīvotājus nodarbinātajos un bezdarbniekos, tāpat kā lielākajā daļā valstu, vecuma ierobežojums netiek noteikts. Lai gūtu priekšstatu par valsts (reģiona) iedzīvotāju ekonomiskās aktivitātes līmeni, tiek noteikts ekonomiski aktīvo iedzīvotāju īpatsvars kopējā iedzīvotāju skaitā. 2006. gadā saskaņā ar Starptautiskā darba biroja ikgadējo ziņojumu "Global Trends in Employment" bezdarbnieku skaits pasaulē bija 195,2 miljoni jeb 6,3% no kopējā darbspējas vecuma cilvēku skaita. Līdz ar to no kopējā pasaules iedzīvotāju skaita 2903,2 miljoni cilvēku jeb 93,7% ir iedzīvotāji, kas nodrošina darbaspēku.

Visticamākais iedzīvotāju ekonomiskās aktivitātes līmenis tiek atzīts kā ekonomiski aktīvo iedzīvotāju attiecība pret iedzīvotājiem vecumā no 15 līdz 72 gadiem, jo ​​šī vecuma grupa piedalās izlases apsekojumos. Vislielākā darbaspēka aktivitāte ir cilvēkiem darbspējīgā vecumā (Krievijā sievietes ir 16-54 gadus vecas un vīrieši 16-59 gadus veci). Līdz ar to darbspējīgo iedzīvotāju ekonomiskās aktivitātes līmenis atrodams arī kā ekonomiski aktīvo darbspējīgo iedzīvotāju attiecība pret darbspējas vecuma iedzīvotājiem.

Katrai vecuma grupai ir savs ekonomiskās aktivitātes līmenis, t.i., vēlme strādāt regulāri palielinās līdz 35-39 gadu vecumam (atsevišķos gados līdz 40-44 gadiem) un pēc tam pakāpeniski samazinās.

Lai gan vecums ietekmē ekonomiskās aktivitātes līmeni, vīriešiem un vecāka gadagājuma grupām tas joprojām ir diezgan augsts. Atbilstoši tam ar vecumu saistītās vīriešu ekonomiskās aktivitātes līmeņa atšķirības ir par 10 procentpunktiem zemākas.

Variācijas koeficientu aprēķins tiek veikts, izmantojot formulu:

Kur x– vidējais ekonomiskās aktivitātes līmenis kopumā visās vecuma grupās;

? – standartnovirze, kas raksturo ekonomiskās aktivitātes līmeņa svārstības atkarībā no vecuma.

Pareiza ekonomiski aktīvo iedzīvotāju definīcija ir atkarīga no tā, cik precīzi tiek atrastas tās divas sastāvdaļas: nodarbinātie un bezdarbnieki.

Nodarbinātie ir vīrieši un sievietes vecumā no 16 gadiem, kā arī jaunāka vecuma personas, kuras pētāmajā periodā:

1) veicis algotu darbu par samaksu (uz pilnu vai nepilnu slodzi), kā arī citus ienākumus nesošus darbus (patstāvīgi vai atsevišķiem pilsoņiem);

2) īslaicīgi nebija darbā traumas, slimības, atvaļinājuma vai citu iemeslu dēļ;

3) strādājis bez atlīdzības ģimenes uzņēmumā.

Bezdarbnieki ir 16 gadus veci un vecāki cilvēki, kuri studiju laikā:

1) nebija darba (ienesīga nodarbošanās);

2) meklēja darbu (sazinoties ar uzņēmuma administrāciju, nodarbinātības dienestu, izmantojot personīgos sakarus, ievietojot sludinājumus presē u.tml.) vai veicis pasākumus sava biznesa organizēšanai;

3) bija gatavi sākt darbu.

Ja tas tiek klasificēts kā bezdarbnieks, ir jāatbilst visiem trim iepriekš minētajiem kritērijiem. Bezdarbnieku skaitā ir arī personas, kuras ir apmācītas nodarbinātības dienestu virzienā vai veic algotu sabiedrisko darbu, kas saņemts ar nodarbinātības dienestu starpniecību.

Saskaņā ar ILO metodoloģiju par bezdarbniekiem var uzskatīt arī studentus, studentus, invalīdus un pensionārus, ja viņi meklē darbu un bija gatavi sākt strādāt.

Bezdarbnieku skaitā ir personas, kas nav nodarbinātas, reģistrētas nodarbinātības dienestā kā darba meklētāji, kā arī atzītas par bezdarbniekiem.

Lai raksturotu darba tirgus stāvokli, statistika primāri sniedz datus par absolūto nodarbināto un bezdarbnieku skaitu valstī un pa reģioniem. Krievijai 90. gados. XX gadsimts Raksturīgs bija nodarbināto skaita samazināšanās virziens. Šis virziens ir labi tuvināts ar formas eksponenciālo līkni:

plkst= 76,07x0,981 t,

Kur tņem vērtības 1,2,3,…,10.

Situācija darba tirgū tiek vērtēta ne tikai caur absolūto nodarbināto un bezdarbnieku skaitu, bet arī caur bezdarba līmeni un nodarbinātības līmeni, kas ir atrodami kā attiecīgās darbaspēka kategorijas īpatsvars ekonomiski aktīvajos iedzīvotājos sākumā. (perioda beigas) vai vidēji gadā:

Nodarbinātības līmenis ir atrodams arī kā nodarbināto īpatsvars noteiktas vecuma grupas iedzīvotāju vidū. Šie divi nodarbinātības rādītāji ir savstarpēji saistīti:

Nodarbinātības līmenis nosaka to, cik lielā mērā strādājošie ir nodarbināti sociāli lietderīgā darba jomā. Šī rādītāja vērtība atspoguļo pašreizējo ekonomisko situāciju valstī, kas ir atkarīga no zinātniskā un tehnoloģiskā progresa veidošanās sabiedrībā, produktīvajiem spēkiem, iedzīvotāju nodrošinātības līmeņa. Nodarbinātība var būt pilna, nepilna laika un slēpta.

Pilnīga nodarbinātība ir atkarīga no tādu dzīves apstākļu veidošanās, kas katram aktīvam cilvēkam dod iespēju izvēlēties, vai viņš vēlas būt aizņemts vai bezdarbnieks. Pilnīga nodarbinātība nenozīmē, ka jābūt nodarbinātiem visiem darbspējīgā vecuma iedzīvotājiem. Vairāku apstākļu dēļ dažas aktīvas personas var nepiedalīties darba procesā (cilvēki, kuri nestrādā tikai tāpēc, ka vēlas mainīt profesiju; sievietes, kas aprūpē bērnus utt.). Pilnīga nodarbinātība ir diezgan reta parādība tirgus ekonomikā un tiek iegūta, kad darbaspēka pieprasījums sakrīt ar tā piedāvājumu.

Nepilna laika nodarbinātība ir iepriekš noteikts nepilnas slodzes darbs. Tas raksturīgs valstīm ar augstu ekonomiskās attīstības līmeni, kur zinātnes līmenis rada ekonomiskos apstākļus nepilna laika nodarbinātībai.

Nepilna laika darbu (iknedēļas) mūsu valstī var plašāk izmantot, īpaši sieviešu vidū, nevis kā piespiedu, bet gan kā apzināti izvēlētu darba organizācijas formu.

Ir pelnījis īpašu uzmanību slēptā nodarbinātība (potenciālais bezdarbs), kurā darbinieki strādā pret savu gribu nepilna laika režīmā, pēc administrācijas iniciatīvas ņem atvaļinājumu bez atalgojuma vai ar daļēju samaksu.Šī nodarbinātības nepietiekamā parādība par zemu novērtē faktisko bezdarbnieku skaitu.

Nodarbinātie un bezdarbnieki (ekonomiski aktīvie iedzīvotāji) nosaka reģiona darbaspēka resursu sastāvu. Rezultātā drukātajos izdevumos nodarbinātības un bezdarba līmenis bieži tiek aprēķināts kā nodarbināto īpatsvars un bezdarbnieku īpatsvars kopējā darbaspēkā. Tādā veidā iegūtie nodarbinātības un bezdarba līmeņa rādītāji ir mazāki nekā iepriekš analizētie (procentos no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem). Starp tiem ir aptuveni šāda saikne:

Aplūkotās attiecības starp rādītājiem ir pareizas tikai kopumā. Dažās situācijās to pārkāpumi ir iespējami, ja bezdarbnieku vidū ir milzīgs nedarbspējas vecuma cilvēku īpatsvars (piemēram, pensionāri, kuri meklē darbu un ir gatavi to uzsākt), jo vecuma ierobežojumi kategorijām “darba resursi” un “ekonomiski aktīvie iedzīvotāji” nesakrīt. Tomēr vairumā gadījumu uzskatītās vienlīdzības ir spēkā.

Ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji darbspējas vecumā, t.i., iedzīvotāji, kas nav darbaspēka daļa, ietver:

1) skolēni un studenti, klausītāji un kursanti, kas apmeklē pilna laika izglītības iestādes un nenodarbojas ar citām darbībām, izņemot mācības;

2) personas, kas nodarbojas ar mājturību, bērnu, slimo, radinieku u.c. aprūpi;

3) personas, kuras pārtraukušas meklēt darbu, izsmēlušas visas iespējas tā iegūšanai, bet ir spējīgas un gatavas strādāt;

4) personas, kurām nav nepieciešams strādāt, neatkarīgi no to ienākumu avota.

Ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji saskaņā ar Starptautiskās Darba organizācijas (SDO) metodoloģiju ietver vēl divas kategorijas, kas nav iekļautas darbaspēkā:

1) personas, kas saņem pensiju (vecumam, ar atvieglotiem nosacījumiem, par apgādnieka zaudēšanu) un neveic nekādu darbību;

2) invalīdi, kuri saņem pensiju un nenodarbojas ar kādu darbību.

Tā kā ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaits, nodarbināto un bezdarbnieku skaits ir saistīti, šo rādītāju dinamika tiek noteikta šādi:

Kur K E – ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaita pieauguma temps;

K Z Un K B – nodarbināto un bezdarbnieku skaita pieauguma tempi;

Y Z Un Y B – nodarbinātības un bezdarba līmeni bāzes periodā.

Ir iespējams noteikt lokālās bezdarba (nodarbinātības) līmeņa izmaiņas, pamatojoties uz ekonomiski aktīvo iedzīvotāju dinamikas modeli:

Kur? Y B – bezdarba līmeņa absolūtās izmaiņas, kas izteiktas procentpunktos.

Ir nepieciešams atšķirt faktiskais bezdarbs kas aprēķināta pēc ILO metodoloģijas, pamatojoties uz izlases apsekojumiem, no oficiāli reģistrēts Krievijas Federācijas Valsts nodarbinātības dienesta struktūrās.

Ir trīs pilsoņu grupas, kas vērsās nodarbinātības dienestos ar darba pieprasījumu:

1) strādnieki, kuri vēlas mainīt darbu vai strādāt nepilnu darba laiku no pamatdarba brīvajā laikā;

2) vidusskolu un citu izglītības iestāžu audzēkņiem, audzēkņiem, kuri vēlas strādāt no mācībām brīvajā laikā;

3) darba meklēšanas brīdī bez maksas.

Lai optimizētu bezdarba līmeni reģionā, trešā iedzīvotāju grupa, kas vērsusies nodarbinātības dienestā ar lūgumu iekārtoties darbā, ir maksimāli ieinteresēta. Lielākā daļa šo pilsoņu ar likumu ir oficiāli atzīti par bezdarbniekiem.

Pamatā izlases apsekojumā konstatētais bezdarba līmenis ir 3-6 reizes augstāks nekā Krievijas Federācijas Nodarbinātības valsts dienesta reģistrētais līmenis. Šo rādītāju atšķirība ir vēl manāmāka, ja ņem vērā bezdarbnieku sastāvu pēc dzimuma.

To bezdarbnieku īpatsvara atšķirības pēc dzimuma nozīmīgumu, kuri vērsušies nodarbinātības dienestā, var novērtēt, izmantojot Fišera F testu:

Kur D fakts Un D0CT. – faktors un atlikušās dispersijas katrai brīvības pakāpei.

Lai atrastu šīs novirzes, varat izmantot šādas formulas, kurās ņemts vērā alternatīva raksturlieluma dispersiju pievienošanas noteikums:

Kur k– iedzīvotāju grupu skaits pēc dzimuma;

pj - nodarbinātības dienestā pieteikušos bezdarbnieku īpatsvars kopējā bezdarbnieku skaitā (atsevišķi starp vīriešiem un sievietēm);

R - vidējais to bezdarbnieku īpatsvars, kuri pieteikušies nodarbinātības dienestā aptaujai kopumā;

nj– bezdarbnieku skaits – atsevišķi vīriešiem un sievietēm;

P - kopējais bezdarbnieku skaits.

Nodarbinātības dienesta aktuālās statistikas informācija par iedzīvotāju nodarbinātību tiek izmantota, lai novērtētu kopējo bezdarbnieku skaitu periodos starp iedzīvotāju apsekojumiem par nodarbinātības problēmām. Lai noteiktu bezdarbnieku skaitu mēnešos starp divām analīzēm, tiek izmantota interpolācija starp bezdarbnieku skaitu, kas iegūts saskaņā ar pētījumu, un bezdarbnieku skaitu, kas reģistrēts nodarbinātības dienestā uz noteiktu datums. Līdzīgu aprēķinu metodika var atšķirties atkarībā no pieņemtās interpolācijas konstrukcijas.

Sākotnēji tiek noteikts, kā laika posmā starp pēdējām divām analīzēm mainījās kopējā bezdarbnieku skaita attiecība, kas iegūta pēc aptaujas datiem, un nodarbinātības dienestā reģistrēto bezdarbnieku skaita attiecība. Pieņemsim, ka saskaņā ar jaunāko aptauju bezdarbnieku skaits reģionā bija 240 tūkstoši cilvēku (x n), nodarbinātības dienestā aptaujas mēneša beigās bija 30 tūkstoši cilvēku (y p). Tādējādi bezdarbnieku skaita attiecība pēc diviem informācijas avotiem bija 8:1 (C n).

Tāpat saskaņā ar iepriekšējās aptaujas rezultātiem bezdarbnieku skaits bija 200 tūkstoši cilvēku (x 0), nodarbinātības dienestos bija 50 tūkstoši cilvēku (y 0) tā mēneša beigās, kurā tika veikta aptauja, šo datu attiecība ir 4 (C 0). Šo attiecību izmaiņas starp pēdējiem diviem apsekojumiem:

Kur t – mēnešu skaits starp diviem blakus apsekojumiem.

Ja aptauja tiek veikta reizi ceturksnī, tad t = 3 un? = 4/3 = 1,333. Ja pieņemsim, ka šī attiecība katru mēnesi palielinās par tādu pašu vērtību, tad kopējais bezdarbnieku skaits analizētā mēneša beigās veidosies šādi:

x 1 = Y t x (C 0 + ? x t),

Kur t – mēneša kārtas numurs pēc iepriekšējās aptaujas datuma;

Yt – nodarbinātības dienestā reģistrēto bezdarbnieku skaits attiecīgā mēneša beigās t.

Ir iespējama arī cita metode bezdarbnieku skaita interpolēšanai starp diviem aptaujas datumiem, ja pieņemam, ka divu bezdarbnieku skaita datu avotu mēneša analizētā attiecība mainās nevis aritmētiskā, bet ģeometriskā progresijā (par vienādu reižu skaitu). ). Šim nolūkam mēs atradīsim šīs attiecības vispārējo augšanas faktoru:

i., informācijas koeficienta pieauguma temps laika posmā starp diviem blakus apsekojumiem. Mūsu piemērā tā būs uz 0 = 8/4 = 2.

Šīs attiecības vidējo mēneša pieauguma tempu mēs atrodam šādi:

Abas interpolācijas iespējas teorētiski ir vienādas, lai gan praksē priekšroka tiek dota pirmajai metodei, jo tā ir vienkāršāka.

Gan nodarbinātie, gan bezdarbnieki darba meklējumos vēršas Federālajā nodarbinātības dienestā. Lai novērtētu situāciju darba tirgū, primāri tiek noteikts to Krievijas Federācijas Nodarbinātības valsts dienestā reģistrēto pilsoņu skaits, kuri nenodarbojas ar darba aktivitāti. Līdz ar to, pieņemot, kāds būs darba tirgus stāvoklis, tiek iegūta informācija par to pilsoņu skaitu, kuri ir iesaistīti darba aktivitātē, bet vēlas mainīt darbu un kuri, piemēram, baidās no iespējamās atlaišanas savās organizācijās un līdz ar to tiek nosūtīti pēc palīdzības darbā. Statistika papildus skaitam pārbauda to personu struktūru, kuras vērsušās Krievijas Federācijas Nodarbinātības valsts dienestā, lai saņemtu palīdzību darba meklējumos šādās kategorijās:

1) iesaistīti darba pasākumos;

2) studenti;

3) nav iesaistīts darba darbībā;

4) pensionāri.

Pieaugot ekonomiskajai nestabilitātei valstī, var pieaugt to cilvēku skaits, kuri ir nodarbināti, bet vēlas mainīt darbu. Līdz ar to var pieaugt arī to pensionāru skaits, kuri vēlas uzlabot savu materiālo stāvokli darba jomā.

Statistika pārbauda to iedzīvotāju struktūru, kuri meklē darbu un ir pieteikušies nodarbinātības dienestā pēc vecuma, dzimuma un izglītības, kur vairāk nekā puse ir sievietes. To īpatsvars ir vislielākais starp personām, kas nav iesaistītas darba dzīvē, kā arī starp pensionāriem. No kopējā pretendentu skaita atzīmēti jaunieši vecumā līdz 30 gadiem, starp kuriem dominē sieviešu īpatsvars.

Nodarbinātības dienesta darbības rezultātā kopējā pretendentu skaitā tiek noteikts tā struktūrās nodarbināto pilsoņu skaits. Šodien vērojams nodarbināto skaita pieaugums to cilvēku vidū, kuri ir pieteikušies nodarbinātības dienestā darba meklējumos, galvenokārt studentu vidū.

Maksimālais īpatsvars strādājošo iedzīvotāju vidū ir pilsoņiem, kuri ir brīvi no darba, jo īpaši tiem, kam nepieciešama palīdzība, kā arī ļoti liels jauniešu nodarbinātības procents.

Datus par cilvēkiem, kuriem nepieciešams darbs, sniedz nozare un tautsaimniecības nozare, kas ļauj pētīt darbaspēka piedāvājumu: starpnozaru un starpnozaru. Lai pētītu nodarbināto skaita izmaiņas pa tautsaimniecības nozarēm, ir apkopota 10. tabula.

Tautsaimniecības nozares atšķiras: valsts un pašvaldību uzņēmumi un organizācijas, sabiedriskās organizācijas un nodibinājumi, privātie uzņēmumi, kopuzņēmumi, jaukta īpašuma uzņēmumi.

Visbiežāk Krievijas Federācijas Nodarbinātības valsts dienestā vēršas pilsoņi, kuri iepriekš strādāja valsts un privātajā tautsaimniecības sektorā, ko nosaka šo īpašuma formu uzņēmumu pārsvars tautsaimniecībā. Lielākā daļa no tiem, kas iepriekš strādāja valsts sektorā, ir nodarbināti ar nodarbinātības dienesta starpniecību sabiedriskajā sektorā. Citiem vārdiem sakot, nodarbināto sastāvs pa tautsaimniecības nozarēm ir nedaudz mainīts atkarībā no personu iepriekšējās darba vietas.

Sadalījums nodarbinātajos un nodarbinātības atbalstam pieteikušajos pa tautsaimniecības nozarēm ļauj redzēt, cik lielā mērā personāla skaita pieaugums galvenokārt saistīts ar darbaspēka pieplūdumu nozares iekšienē un personāla starpnozaru mobilitāti. . Maksimālās nodarbinātības varbūtības ar nodarbinātības dienestu starpniecību 1990. gados. bija pilsoņi, kas iepriekš strādāja transportā, tirdzniecībā un sabiedriskajā ēdināšanā, celtniecībā, apsaimniekošanā, rūpniecībā, un minimums - tie, kas pamet zinātni un zinātniskos pakalpojumus.

Starpnozaru personāla plūsma, pilsoņi, kuri ir nodarbināti ar nodarbinātības dienestu starpniecību, bieži notiek patērētāju pakalpojumu, mājokļu un komunālo pakalpojumu un vadības jomā.

Strukturālā pārstrukturēšana, kas saistīta ar tirgus attiecību veidošanos ekonomikā, izraisīja darbaspēka pieprasījuma un piedāvājuma pārveidi gan nozaru, gan ekonomikas jomās. Dažādas uzņēmumu organizatoriskās un juridiskās normas (valsts, akciju, privāto uc) sniedz dažādas iespējas nodarbinātības problēmas risināšanai: tās ir diferencētas pēc ražošanas efektivitātes pakāpes, tās izaugsmes rezervēm, strādnieku ienākumiem un līdz ar to. , pēc attīstības perspektīvām.

Sastādītajā pārskatā par iedzīvotāju nodarbinātību no darba atbrīvoto un vēl nestrādājošo īpatsvara fiksēts arodmācībās nosūtīto skaits, kā arī iedzīvotāju skaits, kuri saņēmuši konsultācijas: par profesionālo apmācību, par profesijas izvēli, par darba maiņu, par darba un nodarbinātības likumdošanu u.c.

Statistika pārbauda darba meklēšanas ilgumu.Šim nolūkam, izmantojot iedzīvotāju, kuri pieteicās atbalstam nodarbinātībā, personas uzskaites kartītes, var noteikt kopējo pilsoņu nodarbinātības ilgumu (persondienās). Nodarbinātības ilgums tiek noteikts visiem pārskata gadā nodarbinātajiem pilsoņiem, pamatojoties uz informāciju par izslēgšanas datumu nodarbinātības dēļ un personas, kas piesakās darbā, reģistrācijas dienu. Saskaņā ar šo rādītāju var atrast vidējo pilsoņu nodarbinātības ilgumu gadā, izmantojot formulu:

Tāpat visiem pārskata gadā nodarbinātajiem bezdarbniekiem tiek noteikts kopējais bezdarbnieku nodarbinātības ilgums (persondienās). Turklāt jebkura pilsoņa darba meklēšanas ilgums tiek aprēķināts no dienas, kad persona ir reģistrēta kā bezdarbnieks, līdz brīdim, kad viņa tiek izņemta no darba. Pēc tam šo rādītāju var izmantot, lai aprēķinātu bezdarbnieku vidējo nodarbinātības ilgumu dienās (dalot to ar kopējo pārskata gadā nodarbināto bezdarbnieku skaitu).

Piedāvāto bezdarbnieku skaita aprēķinu nolūkos tiek ņemta vērā iedzīvotāju pievilcības pakāpe nodarbinātības dienestiem. Darbaspēka pieprasījuma intensitāte tiks vērtēta pēc nodarbinātības pieprasījumu skaita uz 1000 cilvēkiem darbspējīgā vecumā darbspējas vecumā, t.i.:

Nodarbinātības dienestu darba efektivitāte iedzīvotāju darbā iekārtošanā lielā mērā ir atkarīga no uzņēmumu datu ticamības un savlaicīguma par darbaspēka nepieciešamību un brīvajām darba vietām. Pašlaik bezdarbnieku slodze uz vienu vakanci ir noteikta Krievijas reģioniem:

Taču patiesībā šis rādītājs ir lielāks, jo ne visi pilsoņi, kuri ir zaudējuši (nebija) darbu, vēršas nodarbinātības centros. Šis rādītājs apliecina spriedzes mērogu darba tirgū.

Bezdarbnieku sociālais sastāvs, izmantojot statistikas rīkus, tiek iegūts, analizējot informāciju no izlases pētījuma par nodarbinātības problēmām un nodarbinātības dienesta iestādēm. gadam veidlapas Nr.1-T (nodarbinātība) “Pārskats par nodarbinātību un iedzīvotāju nodarbinātību” pielikumu. Šajā pārskatā ir apkopoti dati par bezdarbnieku kvalitatīvo sastāvu (to sadalījums pēc dzimuma, vecuma, izglītības līmeņa, bērnu klātbūtnes, atlaišanas iemesliem, profesijas, specialitātes). Bezdarbnieku kvalitatīvā sastāva izpēte palīdz izstrādāt efektīvākas nodarbinātības politikas (subsīdijas darbavietu paplašināšanai, darbaspēka apmācības un pārkvalificēšanas sistēma, uzņēmējdarbības veicināšana uc).

Lai pareizi novērtētu situāciju darba tirgū, ir jāapsver iemesli, kuru dēļ iedzīvotāji nonākuši bezdarbnieka statusā.

Starp darba zaudēšanas iemesliem nozīmīga loma bija ne tikai darbinieku atbrīvošanai sakarā ar ražošanas reorganizāciju, bet arī viņu atlaišanai pēc viņu pašu pieprasījuma, kas bieži vien slēpj ne tikai neapmierinātību ar saturu un darba apstākļiem, maksājumu, bet arī strukturālās izmaiņas ražošanā. Milzīgs ir arī to cilvēku īpatsvars, kuri pamet smēķēšanu citu iemeslu dēļ, ko pašlaik neatklāj statistika.

Nodarbinātības dienestā reģistrēto bezdarbnieku vidū pārsvarā ir sievietes, savukārt kopējā bezbērnu skaitā, kas noteikts pēc ILO metodoloģijas, dominē vīrieši. Bezdarba dēļ brīvprātīga atlaišana ir biežāka vīriešu vidū.

Krievijā bezdarbnieku izglītības līmenis ir viens no augstākajiem pasaulē. Sievietēm bezdarbniekiem parasti ir augstāks izglītības līmenis nekā vīriešiem. Būtiska ir atšķirība starp ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem – nodarbinātajiem un bezdarbniekiem – cilvēku ar augstāko izglītību īpatsvaru. Līdz ar to izglītība ir svarīgs nodarbinātības faktors.

Tajā pašā laikā Krievijā izglītība nav sociālās aizsardzības faktors pret bezdarbu. Pēc tam mēs varam sagaidīt strādnieka pozīcijas stabilitātes pieaugumu ražošanā, palielinoties viņa izglītības līmenim. Šo tendenci var novērot Rietumu valstīs.

No bezdarbnieku profesionālā virziena viedokļa ir nepieciešams izpētīt viņu vecuma sastāvu. Lielāko daļu bezdarbnieku Krievijā veido cilvēki nobriedušā vecumā. Nosakot tiešus bezdarbnieku palīdzības pasākumus, var ņemt vērā arī vecumu.

Vairākos valsts reģionos jauniešu darba biržas, kā arī Starpreģionu nodarbinātības centrs ir iesaistītas jauniešu nodarbinātībā kopā ar Krievijas Federācijas Nodarbinātības valsts dienestu.

Pēdējos gados plaši izplatītais pagaidu darbinieku dienests, lai gan pilnībā neatrisina problēmu, dod iespēju jauniešiem izmēģināt spēkus un iegūt kādu pieredzi konkrētā uzņēmumā. Tas paredz stundas likmi. Pagaidu personāla pakalpojumu pasūtījuma izpildes laiks var būt dažu stundu jautājums. Faktiski šajā laikā pakalpojumu sniedzējam - specializētai personāla atlases aģentūrai - ir pienākums nodrošināt klientu ar personālu uz īsu laiku.

Rietumos pagaidu darbinieku piesaistes prakse ir juridiski iedibināta. Ir skaidri definētas likumdošanas normas, kas ieceļ un regulē attiecības starp pusēm, pieņemot darbā pagaidu darbiniekus. Dažos uzņēmumos, īpaši Japānas uzņēmumos, pagaidu darbinieki var būt līdz 90% no visiem uzņēmuma darbiniekiem. Krievijā vēl nav tiesiskā regulējuma pagaidu darbinieku piesaistei uzņēmumam, pagaidu darbinieku nodrošināšanas pakalpojums tikai sāk attīstīties kā uzņēmējdarbības prakse. Skaidri termini šāda veida parādībām arī vēl nav sniegti. Šos jautājumus apspriež gan Valsts domē AKPP - Personāla atlases konsultantu asociācijas pārstāvji, gan literatūras lappusēs. Tomēr pagaidu darbinieku pakalpojumu tirgus strauji aug.

Lai prognozētu nodarbinātību un bezdarbu, ir nepieciešami dati par bezdarba ilgumu. Līdzīga informācija tiek izmantota lielākajā daļā pasaules valstu. Ievērojama daļa cilvēku, kuri ir bijuši bez darba mazāk nekā 1 mēnesi, nozīmē, ka bezdarbs neizraisa sociālus sprādzienus sabiedrībā. Gluži pretēji, liela daļa cilvēku, kuriem bezdarbnieka statuss ir ilgāks par 1 gadu, ir viens no hroniskā bezdarba simptomiem.

Pamatojoties uz analizēto bezdarbnieku sadalījumu, vidējo bezdarba ilgumu var aptuveni noteikt kā vidējo svērto aritmētisko:

Kur T i - laiks prom no darba i-th grupa;

N i - bezdarbnieku skaits es- th grupa.

Tā kā darba prombūtnes laiks ir norādīts intervālos, tad aprēķinā izmanto intervāla vidu, t.i., 0,5; 2,0; 4,5; 7,5; 10,5 un 13,5 mēneši. Tā kā vidējā bezdarba ilguma aprēķināšanai par svaru tiek izmantoti nevienlīdzīgi laika intervāli, tad pareizāk ir izmantot nevis sākotnējo informāciju par bezdarbnieku skaitu katrā grupā, bet gan relatīvos sadalījuma blīvumus, t.i., bezdarbnieku procentuālo daļu pārrēķinot pa grupām. par to pašu bezdarba laika intervālu, piemēram, uz 1 mēnesi. Ir iespējams noteikt salīdzinošo atdalīšanas blīvumu, paredzot 4 mēnešus, tāpēc tiks pārrēķināts tikai pirmās un otrās grupas bezdarbnieku īpatsvars. Tomēr, ņemot vērā milzīgo “svaru” pēdējai grupai ar atvērtu intervālu, šis aprēķins dod neprecīzu rezultātu.

Ja kā “svaru” izmantosim variāciju rindas sākotnējo informāciju, tad vidējais bezdarba ilgums būs 9 mēneši, kas ir nedaudz mazāks par tā faktisko vērtību 9,7 mēneši. Bezdarba ilguma mediāna ir vienāda ar 11,2 mēneši, un mediānu aprēķina pēc formulas:

Kur x 0– vidējā intervāla apakšējā robeža, t.i., pirmais intervāls ar uzkrāto biežumu 50% vai vairāk;

es - vidējā intervāla vērtība;

N M e - mediānas kārtas numurs;

S M e-1 - premediāna intervāla uzkrātais biežums;

fMe - vidējā intervāla lokālā frekvence.

Laiks, kas nepieciešams darba meklēšanai, ir diezgan cieši saistīts ar bezdarbnieku vecumu un būtiski atšķiras atkarībā no dzimuma. Ilgāks vidējais darba meklēšanas laiks vērojams vecāka gadagājuma bezdarbnieku vidū. Šo attiecību stiprums un ciešums atšķiras arī atkarībā no dzimuma.

Korelācijas koeficienti norāda uz diezgan ciešu saistību, jo to vērtības ir tuvu 1 (īpaši sievietēm). Determinācijas koeficienti uzrāda 89% sieviešu vidējā darba meklēšanas perioda variācijas atkarību no vecuma izmaiņām, un vīriešiem šis rādītājs ir mazāks – 75%. Regresijas koeficienti atšķiras arī pa dzimumiem: vīriešiem, palielinoties vecumam par 1 gadu, vidējais bezdarba ilgums palielinās par 0,064 mēnešiem, t.i., par 1,9 dienām, sievietēm - par 0,093 mēnešiem jeb 2,8 dienām.

Šo atšķirību nozīmīgumu apstiprina Fišera F testa vērtība, kas visiem vienādojumiem ir augstāka par tabulas vērtību. F kritēriju aprēķina, izmantojot formulu:

Kur P - vecuma grupu skaits.

Vērtības atrašana un regresijas vienādojuma konstruēšana tiek veikta saskaņā ar statistikas teorijā iezīmētajām metodēm.

Līdzīgā veidā varam pētīt bezdarbnieku sastāvu pēc bezdarbnieka pabalsta saņemšanas ilguma.

Kopš 1994.gada statistikas pārskatos ir iekļauti dati par invalīdu bezdarba ilgumu kā vienu no sociāli neaizsargātajiem iedzīvotāju segmentiem, kam nepieciešama īpaša valsts aprūpe. Vidējais bezdarba līmenis invalīdiem ir garāks nekā visiem bezdarbniekiem. Lai sniegtu cilvēkiem ar invaliditāti reālu palīdzību darba atrašanā daudzās valstīs (Francijā, Vācijā), uzņēmumiem ir jānodrošina noteikta darba daļa cilvēkiem ar invaliditāti (darba kvotas) vai jāiegulda atbilstošas ​​summas palīdzības fondā cilvēkiem ar invaliditāti. Krievijā uzņēmumiem, kuros invalīdi veido vismaz 50% darbinieku, ir daži nodokļu atvieglojumi. Nodarbinot invalīdus, jāņem vērā gan viņu veselības stāvoklis, gan ITU darba rekomendācijas. Turklāt organizācijai, kurā tiek nosūtīts invalīds, ir jāorganizē darba apstākļi, kas atvieglo viņa rehabilitāciju. Tajā pašā laikā darbs, kas norādīts invalīdam veselības stāvokļa dēļ, ir jāapvieno ar ārstnieciska un atjaunojoša rakstura pasākumiem, lai galu galā sasniegtu viņa profesionālo rehabilitāciju.

Krievijā tagad ir atcelts iepriekš spēkā esošais noteikums federālajā likumā “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” par darba devēja obligātā maksājuma samaksu kvotas neizpildes vai neiespējamības gadījumā. . Obligāto nodevu maksāšana nav noteikta arī Nodarbinātības likumā. Tajā pašā laikā daudzās Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās (piemēram, Krasnodaras apgabalā, Brjanskā, Arhangeļskā, Vladimirā, Vologdā, Irkutskā, Novgorodā, Tambovā, Tverā, Čeļabinskā un citos reģionos, Sanktpēterburgas un Maskava) pieņemti likumi par darba kvotām, kuros ir saglabāts noteikums par obligātajiem maksājumiem organizācijām noteiktās kvotas neizpildes vai neiespējamības gadījumā.

Starptautiskās tiesības paredz palīdzību cilvēkiem ar invaliditāti darba meklējumos gan atklātā (brīvā) darba tirgū, gan slēgtā (specializētās organizācijās, kas paredzētas personām ar invaliditāti).

SDO sniedz rekomendācijas par nodarbinātības iespēju radīšanu cilvēkiem ar invaliditāti brīvā darba tirgū, tostarp finansiāliem stimuliem uzņēmējiem, lai motivētu savu darbību profesionālās izglītības organizēšanā un pēc tam invalīdu nodarbinātībā, racionālā darba vietu pielāgošanā, darba operācijās, instrumentos, iekārtās. un darba organizācija, lai veicinātu šādu invalīdu apmācību un nodarbinātību, kā arī valsts palīdzība specializētu uzņēmumu izveidei invalīdiem, kuriem nav derīgas iespējas iegūt darbu nespecializētās organizācijās.

ANO Ģenerālā asambleja 2006. gada decembrī pieņēma visaptverošu un vienotu Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesību un cieņas aizsardzību un veicināšanu, kas ir atvērta kopš 2007. gada 30. marta parakstīšanai un apstiprināšanai (ratifikācijai) dalībvalstīm, un tai būtu jākļūst. pirmais starptautiskais cilvēktiesību līgums XXI gadsimtā Saskaņā ar šo likumu diskriminācija invaliditātes dēļ ir jebkura atšķirība, izslēgšana vai ierobežošana invaliditātes dēļ, kuras mērķis vai sekas ir samazināt vai liegt visu cilvēku atzīšanu, piemērošanu vai baudīšanu vienlīdzīgi ar citiem. tiesības un pamatbrīvības politiskā, sociālā, ekonomikas, kultūras vai jebkurā citā jomā.

Saskaņā ar oficiālo informāciju Krievijas invalīdu skaits pārsniedz 11 miljonus, un tikai 15% invalīdu darbspējas vecumā ir “iesaistīti profesionālajā darbībā”. Pamatojoties uz invalīdu daudznozaru rehabilitācijas sistēmu federālajā mērķprogrammā "Sociālais atbalsts invalīdiem 2006.-2010.gadam". Iedzīvotāju invaliditātes procesu plānots bremzēt, profesionālajā, sociālajā un ikdienas darbībā atgriezt ap 800 tūkstošiem invalīdu, savukārt 2000.-2005.g. Reabilitēti 571,2 tūkst. Plānots palielināt ražošanas jaudu, nostiprināt materiāli tehnisko bāzi un tehnisko pārkārtojumu, modernizēt Viskrievijas Invalīdu biedrības, Viskrievijas Nedzirdīgo biedrības, Viskrievijas Neredzīgo biedrības uzņēmumus. Viskrievijas Afganistānas kara invalīdu organizācija uz federālā budžeta un ārpusbudžeta līdzekļu rēķina izveido vismaz 4250 darbiniekus uzņēmumos, kas pieder visas Krievijas invalīdu organizācijām.

Statistika ir uzkrājusi ievērojamu pieredzi nodarbināto sastāva izpētē. Nodarbināto nozaru sastāvs galvenokārt tiek analizēts gan valstī kopumā, gan atsevišķos tās reģionos. Šim nolūkam kopējais nodarbināto skaits tautsaimniecībā tiek ņemts par 100% un tiek noteikts nodarbināto skaita īpatsvars attiecīgajās nozarēs.

Strukturālo nobīdes intensitāti var noteikt, izmantojot absolūto strukturālo nobīdi kvadrātisko koeficientu, ko aprēķina pēc formulas:

Kur W 1 Un W 0 – nodarbināto skaita īpatnējie svari atsevišķās tautsaimniecības nozarēs pārskata un bāzes periodiem;

k – nozaru klasifikatorā pieņemto grupu skaits.

Pētot nodarbināto sastāvu, statistika vadās pēc Starptautiskās nodarbinātības statusa klasifikācijas (ICSE).

Nodarbinātības statuss tiek noteikts ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem, t.i., gan nodarbinātajiem, gan bezdarbniekiem. Bezdarbniekiem, kuri iepriekš bija strādājuši, statusu nosaka viņu iepriekšējā nodarbinātība.

ICSE grupē noteiktas personas atkarībā no viņu faktiskās vai turpmākās saistības ar darbu. To pieņēma Starptautiskā darba statistiķu konference un sastāv no šādām grupām:

1) darbinieki;

2) darba devēji;

3) personas, kuras strādā par saviem līdzekļiem;

4) ražošanas kooperatīvu biedri;

5) palīdzēt ģimenes locekļiem;

6) strādnieki, kas nav klasificēti pēc statusa.

Saskaņā ar ICZ Krievijas Valsts statistikas komiteja apstiprināja un stājās spēkā 1993. gada 1. jūnijā galvenos metodiskos noteikumus statistiskās informācijas klasifikācijai par darbaspēka sastāvu, ekonomisko aktivitāti un nodarbinātības statusu. Viņā grupēšana pēc nodarbinātības statusa ietver šādas kategorijas:

1) darbinieki;

2) personas, kas strādā individuāli;

3) darba devēji;

4) ģimenes uzņēmumu bezalgas darbinieki;

5) kolektīvo uzņēmumu biedri;

6) personas, kuras nav klasificējamas pēc statusa.

Tagad Krievijā ir 93%. algotie strādnieki, t.i. algoti darbinieki, kuri noslēguši darba līgumu, līgumu ar uzņēmuma vadītāju vai mutisku vienošanos ar privātpersonu par darba apstākļiem un atalgojuma apmēru. Tas ietver arī personas, kuras ieceltas algotā amatā, tostarp uzņēmumu un organizāciju vadītāji.

Personas, kas strādā personīgi, ir pilsoņi, kuri patstāvīgi veic darbu, kas rada ienākumus, neizmantojot algotu darbaspēku (izņemot gadījuma vai sezonas darbu).

Darba devēji ir personas, kuras vada savu privāto (ģimenes) uzņēmumu, saimniecību vai strādā patstāvīgi, bet pastāvīgi izmanto algoto strādnieku darbaspēku. Uzņēmēju kopskaitā, kas īsteno savu biznesu, dominē vīrieši, lai gan pamazām tajos arvien vairāk iesaistās sievietes, t.i., "biznesā nav vīriešu un sieviešu, ir tikai biznesa partneri."

Neapmaksāti ģimenes darbinieki – tās ir personas, kuras bez atlīdzības strādā privātā ģimenes uzņēmumā, kura īpašnieks ir radinieks.

Kopuzņēmuma dalībnieki ir personas, kas strādā šajā uzņēmumā un darbojas kā īpašnieki, tā līdzīpašnieki. Viņi tieši piedalās visu jautājumu risināšanā, kas saistīti ar uzņēmuma darbību un tā ienākumu sadali starp komandas locekļiem.

Personas, kuras nevar klasificēt pēc nodarbinātības statusa, ir personas, par kurām nav pietiekamu datu un (vai) kuras nevar klasificēt nevienā no uzskaitītajām kategorijām.

Statistika par algotajiem darbiniekiem pārzina nodarbināto sociālo struktūru, sadalot darbiniekus strādniekos un darbiniekus.

Strādnieki- strādnieki, kas īpaši nodarbojas ar materiālo vērtību veidošanu, kā arī tie, kas veic preču, pasažieru pārvietošanu, remontdarbus un materiālo pakalpojumu sniegšanu.

Darbinieku vidū izšķir šādas trīs grupas: vadītāji, speciālisti un citi darbinieki. Darbinieku iedalījums šajās grupās uzņēmuma līmenī tiek veikts, pamatojoties uz Viskrievijas profesiju, amatu un tarifu klašu klasifikatoru. (OKPDTR).

Vadības grupa ietver darbiniekus, kuri ieņem uzņēmumu un to struktūrvienību vadītāju amatus. Šai grupai klasifikatorā ir kods 1, un tā aptver administrāciju vadītājus, ministrus, direktorus, vadītājus, vadītājus un vadītājus.

Speciālistu grupa sastāv no tiem, kas nodarbojas ar agronomisko, inženiertehnisko, tehnisko un saimniecisko darbu. Tajā ietilpst: inženieri, grāmatveži, ekonomisti, dispečeri, mehāniķi, skolotāji, ārsti utt. OKPDTR kods 2.

Citu darbinieku grupa ietver personas, kas sagatavo un noformē dokumentus, veic grāmatvedību, mājturību un kontroli. Tajos ietilpst: aģenti, arhivāri, lietveži, dežuranti, sekretāri-mašīnrakstītājas, kasieri, komandieri, apkopēji, statistiķi, stenogrāfi, hronometri, grāmatveži, zīmētāji. Grupa ir norādīta klasifikatorā ar 3. kodu.

Izpētot nodarbināto sastāvu pa profesiju veidiem, visi darbinieki pēc veiktā darba veida un kvalifikācijas līmeņa tiek sadalīti saskaņā ar Viskrievijas nodarbinātības klasifikāciju (ROC), kas izstrādāta, pamatojoties uz starptautisko standarta klasifikāciju. of Occupations (ISCO).

Pēc OKZ domām, ir iespējams iegūt informāciju, kas ļauj ieviest starptautiskus salīdzinājumus nodarbinātības jomā. Šis klasifikators atšķiras no OKPDTR jo tas attiecas ne tikai uz pilsoņiem, kas ir nodarbināti, bet arī uz tiem, kas darbojas kā darba devēji, neatkarīgi nodarbinātajiem, ražošanas kooperatīvu dalībniekiem un nealgotiem ģimenes darbiniekiem. OKZ sastāv no 9 paplašinātām grupām.

Saskaņā ar iespējamā bezdarba esamību statistika reģistrē primāro un sekundāro nodarbinātību. Tagad ir iedzīvotāju sekundārā nodarbinātība, tas ir, to cilvēku skaits, kuri neaprobežojas tikai ar vienu darba vietu.

Viens no nodarbinātības līmeņa veidošanās apstākļiem ir darba saturs, kas nosaka darbinieku apmierinātību ar darbu. Ja pavisam nesen, 90. gadu beigās, algas, pārliecība par nākotni un sociālā aizsardzība ieņēma augstākos punktus Krievijas iedzīvotāju darba motivācijas hierarhijā, tad tagad jau ir sācies darba saturs un profesionālās un karjeras izaugsmes iespējas. izvirzīties priekšplānā. Pat ja viņiem nav darba, lielākā daļa pilsoņu, kuriem ir noteikts labklājības līmenis ģimenē, meklē nevis darbu kopumā, bet gan vietu, kur izmantot savas stiprās puses atbilstoši iegūtajai specialitātei, profesijai, kvalifikācijai, kā arī garīgās vajadzības. Šis nodarbinātības veids ir visracionālākais, jo ir pieprasītas zināšanas, kurām tika tērēti sabiedrības materiālie un garīgie spēki, un tiek precīzi izmantots to intelektuālais potenciāls.

Darba saturs personificē noteikta lietderīgā darba īpašību kopumu, kas ir saistīts ar tā tehnoloģisko bāzi ar nosacītu piesātinājumu ar instrumentiem, darba funkciju mehanizācijas un automatizācijas pakāpi un ražošanas organizāciju. Darba satura izmaiņas ir tieši saistītas ar sabiedrības produktīvo spēku attīstību un ir atkarīgas no trīs faktoru grupām:

1) ražošanas tehnoloģija;

2) ražošanas mehanizācija un automatizācija;

3) ražošanas organizēšana.

Jēdziena “darba saturs” definīcija ir papildināta ar citu, kas ir būtiska konkrētu darba funkciju raksturojumam – darba saturs. Tie ir saistīti viens ar otru kā vispārīgais un īpašais. Darba saturs sniedz vispārinātu priekšstatu par darbu kā darba procesu kopumā un konkrētu cilvēka darbības sfēru. Darba saturs ir raksturīgs noteiktu kategoriju strādnieku darbam: operatoram, meistaram, meistaram un, iespējams, ražošanas komandai. Darba satura novērtēšana ir detalizēta darbinieku veikto funkciju un viņu izmantoto datu pārbaude. Lai pētītu specifiskas tehniskās inovācijas, ņemot vērā to ietekmi uz darba funkciju izmaiņām, priekšroka jādod darba satura izpētei.

Tas iekļauj:

1) darba funkcijas;

2) to izpildes metodes (manuālas vai mehanizētas);

3) darba sarežģītība;

4) tās smagums;

5) vienmuļība;

7) intensitāte;

8) organizācija.

Šīs sastāvdaļas ir savstarpēji saistītas. Darba satura būtība tiek atklāta tieši caur darba funkcijām (vadība, kontrole, palīgdarbi utt.). Tajā pašā laikā zinātnes un tehnoloģiju progress pārveido ne tikai darba funkcijas, bet arī tā parametrus, piemēram, smagumu, sarežģītību un intensitāti. Arī darba organizācijas formām ir būtiska ietekme uz darbinieku darba funkciju apvienošanu.

Izmaiņas, kas notiek ar darba funkcijām, nozīmē nodarbināto profesionālās un kvalifikācijas struktūras pāreju uz to sadalījumu dažāda satura darba veidos: manuālais - mehanizētais, fiziskais - garīgais, smags - viegls, monotons - daudzveidīgs. Racionālu strukturālo attiecību izpēte nodarbināto sastāvā pa darba veidiem darbojas kā sociālās statistikas uzdevums darba satura izpētē.

Strādnieku profesionālā, funkcionālā, kvalifikācijas sastāva transformāciju izpēte, kā arī to sadalījums pēc darba veidiem ir darba satura transformāciju statistiskā pētījuma būtība. Uzskaites objekts šajā gadījumā nav darba process, bet gan darbinieku un darba vietu kopums, kurā viņi strādā.

Vajadzību kopums, ko cilvēki cenšas apmierināt darbā, var mainīties ne tikai atkarībā no profesionālās grupas un ārējiem apstākļiem, bet arī no darbinieka vecuma, viņa ģimenes stāvokļa un karjeras posma. Ja pirmajā darba posmā organizācijā darbiniekam priekšplānā var izvirzīties motīvi, kas saistīti ar orientēšanos darbā un personīgo kontaktu dibināšanu ar kolēģiem, tad vēlāk, kad jaunpienācējs būs pilnībā aklimatizējies, nozīmīgi kļūst ar darba ņēmējiem saistītie motīvi. nepieciešamība pēc darba un profesionālās izaugsmes. Tādā pašā veidā algu pieaugums un sociālo apstākļu uzlabošanās var būtiski ietekmēt strādnieku darba motīvu hierarhiju.

Darbinieku vajadzību salīdzinājums karjeras sākumā un vidū parādīts 11. tabulā.

Vadošā atalgojuma konsultāciju firma Watson-Wyatt aptaujāja dažādu darbinieku grupu par viņu priekšrocībām. Rezultāti ir parādīti 12. tabulā. Piemēram, izrādījās, ka tiem, kas vecāki par 50 gadiem, kopējie ienākumi (alga plus piemaksa) virs vidējā ir pirmajā vietā. Tie, kas jaunāki par 30 gadiem, visvairāk novērtē profesionālās izaugsmes, prasmju attīstības un elastīga darba laika potenciālu. Tātad ir skaidrs, ka šīs preferences mainās laika gaitā un atkarībā no darbinieku ekonomiskajiem un personiskajiem apstākļiem.

Darba saturs nav vienīgais faktors nodarbinātības līmeņa veidošanā teritorijā. Darba tirgus stāvokli raksturo atkarība no iedzīvotāju labklājības, no ienākumu līmeņa, ko viņi saņem par savu darbu. Attiecīgi zems darba samaksas līmenis nosaka sekundāro nodarbinātību un rada zemu darbaspēka intensitāti.

42.Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji, nodarbinātie, bezdarbnieki.

Ekonomiskās aktivitātes līmenis un bezdarba līmenis.

Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji- tā ir iedzīvotāju daļa, kas piedāvā savu darbaspēku preču un pakalpojumu ražošanai.

Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji (saukti arī par darbaspēku) ietver divas kategorijas - nodarbinātos un bezdarbniekus.

Nodarbinātās personas ir abu dzimumu personas vecumā no 16 gadiem, kā arī jaunākas personas, kuras pārskata periodā:

veicis algotu darbu par atlīdzību, naudu vai apmaksātu natūrā, kā arī citu ienākumus nesošu darbu;

īslaicīgi prombūtnē no darba: slimības vai traumas dēļ; brīvdienas; ikgadējais atvaļinājums; dažāda veida atvaļinājumi gan ar, gan bez atalgojuma, un brīvais laiks; atstāj pēc administrācijas iniciatīvas; streiki un citi iemesli;

veicis darbu bez atlīdzības ģimenes uzņēmumā.

Klasificējot vai neklasificējot personu kā nodarbinātu, tiek izmantots vienas stundas kritērijs. Krievijā, apsekojot nodarbinātību, nodarbināto skaitā ir iekļautas personas, kuras aptaujātajā nedēļā nostrādājušas vienu stundu vai vairāk. Šī kritērija izmantošana ir saistīta ar to, ka ir nepieciešams aptvert visus nodarbinātības veidus, kas var pastāvēt valstī - no pastāvīgas līdz īslaicīgai, gadījuma un cita veida neregulārai nodarbinātībai.

Par bezdarbniekiem tiek uzskatītas personas vecumā no 16 gadiem, kuras pārskata periodā:

nebija darba (vai ienākumus nesošas nodarbošanās);

meklēja darbu;

bija gatavi ķerties pie darba.

Šī definīcija atbilst Starptautiskās Darba organizācijas (SDO) metodoloģijai. Klasificējot personu kā bezdarbnieku, jāņem vērā visi trīs iepriekš minētie kritēriji.

Ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji ir iedzīvotāji, kas nav daļa no darbaspēka. Tas ietver: skolēnus un studentus; pensionāri; personas, kas saņem invaliditātes pensiju; personas, kas nodarbojas ar mājturību; personas, kuras pārtraukušas meklēt darbu, izsmēlušas visas iespējas tā iegūšanai, bet ir spējīgas un gatavas strādāt; citas personas, kurām nav nepieciešams strādāt neatkarīgi no viņu ienākumu avota.

Bezdarba līmenis ir bezdarbnieku īpatsvars kopējā darbaspēkā.

To mēra procentos un aprēķina pēc formulas:

Iedzīvotāju ekonomiskās aktivitātes līmenis noteikta vecuma grupa- ekonomiski aktīvo iedzīvotāju īpatsvars atbilstošās vecuma grupas iedzīvotāju kopskaitā, kas aprēķināts procentos.

43.Bezdarba veidi. Okuna likums. Veidi, kā cīnīties ar bezdarbu.

Bezdarbs- sociāli ekonomiska parādība, kurā daļa darbaspēka netiek nodarbināta preču un pakalpojumu ražošanā.

Ir vairāki bezdarba veidi: strukturāls, berzes, ciklisks, slēpts, brīvprātīgs, piespiedu bezdarbs, ilgstošs, stagnējošais.

Strukturālais bezdarbs– raksturo nodarbinātības neiespējamību darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma struktūras atšķirību dēļ. Tās cēlonis ir tirgus funkcionēšanas ekonomiskie procesi, kad atsevišķos periodos atsevišķos reģionos ir pieprasījums pēc noteiktām dažādas kvalifikācijas profesijām, ja tur nav atbilstoša darbaspēka piedāvājuma, un otrādi.

Berzes bezdarbs– saistīts ar dabisku pastāvīgu iedzīvotāju kustību. Tā kā personai ir dota brīvība izvēlēties savu darbības veidu un darba vietu, viņš šīs tiesības izmanto. Daži brīvprātīgi maina darbu, citi meklē jaunu darbu sakarā ar atlaišanu. Daži zaudē pagaidu darbu, sezonas darbus utt. Daži šīs kategorijas cilvēki atrod darbu, bet citi turpina meklēt darbu. Berzes bezdarbs tiek uzskatīts par neizbēgamu un vēlamu, jo iniciatīva atmest nāk no paša cilvēka un daudzi darbinieki pēc atlaišanas pāriet no zemu atalgota, zema satura darba uz augstāk atalgotu un jēgpilnu darbu.

Cikliskais bezdarbs– saistīts ar reprodukcijas ciklu fāzēm. To izraisa ražošanas samazināšanās un investīciju samazināšanās ekonomikā. Darba devēji, samazinoties pieprasījumam pēc viņu produktiem, ir spiesti samazināt darbinieku skaitu.

Slēptais bezdarbs– ko raksturo situācija sabiedrībā, kad darbinieks ir spiests piekrist darbam nepilnas slodzes apstākļos (mazāk par pilnu dienu, nedēļu vai mēnesi). Šis bezdarba veids ir saistīts arī ar bezdarbnieku klātbūtni sabiedrībā ekonomiskās nestabilitātes dēļ, kad pieprasījums pēc darbaspēka ir mazāks par piedāvājumu. Slēptais bezdarbs ir sadalīts oficiālajā un neoficiālajā. Oficiālais slēptais bezdarbs ietver statistikā reģistrētās personas, kuras atrodas administratīvajā atvaļinājumā pēc administrācijas iniciatīvas, kā arī personas, kuras ir spiestas strādāt nepilnu darba laiku. Neoficiālajā slēptajā bezdarbā jāiekļauj pārmērīgs iekšējais strādājošo skaits un tie, kas paši meklē darbu.

Brīvprātīgais bezdarbs- nozīmē, ka darbinieks nevēlas strādāt par viņam piedāvāto algu vai viņam piedāvātajā specialitātē uzņēmumā, gaidot piemērotāku darbu.

Piespiedu bezdarbs- būtībā nozīmē jebkāda veida bezdarbu, kas nav brīvprātīgs. Šis bezdarba veids raksturo situāciju, kad uzņēmumam saskaņā ar koplīgumu uz noteiktu laiku ir noteikta noteikta darba samaksa, kas darbiniekam nav piemērota. Gaidot algu pārskatīšanu, var rasties piespiedu bezdarbs.

Ilgtermiņa bezdarbs novērots, ja darba nav 4–8 mēnešus. Šāds bezdarbs ir raksturīgs ar darba ņēmēju prasmju mazināšanas sākšanos, pašpārliecinātības parādīšanās un nevēlēšanās meklēt darbu pašiem.

Ilgstošs Tiek uzskatīts, ka bezdarbs ilgst 8-18 mēnešus. Šādos apstākļos darbinieks sāk piedzīvot vispārēju prasmju uzlabošanu, darba prasmju zudumu un spēju intensīvi strādāt nepieciešamo laiku.

Stagnējošais bezdarbs ilgst vairāk nekā 18 mēnešus. Šādos apstākļos notiek cilvēka darbaspēka potenciāla degradācija. Lai atjaunotu cilvēka iepriekšējo attieksmi pret darbu, nepieciešama individuāla pieeja.

Modelis, saukts Okuna likums, raksturo iespējamos zaudējumus, kas saistīti ar ciklisko bezdarbu.

Okuna likums(dabiskā bezdarba līmeņa likums) - ja faktiskais bezdarba līmenis pārsniedz dabisko līmeni par 1%, faktiskā IKP atpalicība no potenciālā ir 2-2,5%.

Grafiskā veidā šis modelis ir parādīts 6.2. attēlā.

Rīsi. 6.2. Okuna likums

Pilnas nodarbinātības apstākļos ražošanas apjoms ir vienāds ar , un bezdarba līmeni. Ja nodarbinātība samazināsies un bezdarbs pieaugs, samazināsies arī izlaide. Tādējādi grafiks atspoguļo izlaides atkarības samazināšanos no bezdarba līmeņa.

Veidi, kā cīnīties ar bezdarbu:

darbinieku kvalifikācijas paaugstināšana vai pārkvalificēšana;

Jaunu darba vietu radīšana, tai skaitā sabiedrisko darbu organizēšana, jaunu uzņēmumu atvēršana un veco nozaru atjaunošana;

Palīdzība reģistrācijā un palīdzība darba meklējumos nodarbinātības centros;

Lai saglabātu darba vietas, atbalstītu uzņēmumus, kā arī atbalstu mazā un vidējā biznesa attīstībai;

Atlaišanas spēkā esamības kontrole, īpaši visneaizsargātākajām grupām (cilvēki ar nelielu profesionālo pieredzi, noteiktā vecumā, māmiņas ar bērniem, grūtnieces);

Palīdzība izbraukumā uz tām teritorijām, kur ir darbaspēka trūkums, ja ir brīvas darbaspēka vietas;

Darba vietu pārdale par labu vietējiem iedzīvotājiem, nevis ciemiņiem.