A. S. Kuksin
Konsulenti i Komitetit të Informacionit,
shtypi dhe marrëdhëniet me publikun
Administrata e rajonit të Kaliningradit

ZONË SHUMËKOMBËTARE

Ndryshimet që ndodhin në vitet post-sovjetike në të gjitha sferat e shoqërisë kontribuojnë në ringjalljen e vetëdijes kombëtare dhe kanë një ndikim të madh në jetën dhe kulturën e popujve që banojnë në Rusi, përfshirë rajonin e Kaliningradit.

Rezultatet e regjistrimit të popullsisë treguan se rajoni i Kaliningradit është një nga rajonet më shumëkombëshe të Rusisë. Gjatë regjistrimit, kombësia është treguar nga vetë të anketuarit në bazë të vetëvendosjes dhe është regjistruar nga punonjësit e regjistrimit nga fjalët e të anketuarve. Regjistrimi mori rreth 300 përgjigje të ndryshme nga popullata për pyetjet rreth kombësisë. Gjatë përpunimit të materialeve të regjistrimit, përgjigjet e popullsisë për kombësinë u sistemuan në bazë të "Listës alfabetike të kombësive dhe emrave etnikë" të zhvilluar nga Instituti i Etnologjisë dhe Antropologjisë i Akademisë së Shkencave Ruse.

Numri i kombësive në rajonin e Kaliningradit u rrit në vitin 2002, krahasuar me vitin 1989, nga 109 në 132. Ndryshimi i popullsisë së rajonit tonë për 28 kombësi, që numërojnë 300 ose më shumë njerëz dhe që përbëjnë 98,7% të popullsisë, karakterizohet nga të dhënat e mëposhtme:

Numri i 104 kombësive të mbetura në 2002 ishte 3,352 njerëz ose 0.4% e popullsisë së përgjithshme të rajonit të Kaliningradit:

Numri i personave, përgjigjja e të cilëve në pyetjen e regjistrimit për kombësinë nuk ishte plotësuar ishte 8,859 persona ose 0.9%.

Gjatë periudhës nga viti 1989 deri në vitin 2002, ndryshimet në përbërjen kombëtare u shkaktuan nga faktorë të shkaktuar nga ndryshimet në lëvizjen natyrore të popullsisë, ndryshimet në identitetin etnik (zakonisht nën ndikimin e martesave të përziera), si dhe nga proceset e migrimit jashtë vendit. Rajoni. I fundit nga këta faktorë është mbizotërues për rajonin e Kaliningradit: midis regjistrimeve të popullsisë të 1989 dhe 2002, qarkullimi bruto i migracionit - shuma e mbërritjeve dhe shuma e nisjeve - është e barabartë me 844.5 mijë njerëz. Për shkak të tejkalimit 1.4 herë të numrit të vdekjeve mbi numrin e lindjeve (përkatësisht 171.5 mijë persona dhe 120.5 mijë njerëz), nevoja e rajonit për një fluks emigrantësh merr një rëndësi strategjike. Që nga viti 1999, rajoni i Kaliningradit ka hyrë në një fazë shpopullimi, i cili, sipas parashikimit të Shërbimit Federal të Statistikave Shtetërore, do të jetë i qëndrueshëm dhe afatgjatë.

Grupet më të mëdha të popullsisë janë rusët, bjellorusët, ukrainasit dhe lituanezët. Në total, pjesa e tyre në të gjithë popullsinë ishte 94,1% (në vitin 1989 - 96,2%). Popullsia ruse është ende më e madhja. Gjatë periudhës intercenciale është rritur me 103.3 mijë persona. Rënia natyrore e rusëve arriti në më shumë se 39.0 mijë njerëz. Rritja e numrit të tyre u sigurua vetëm falë bilancit pozitiv të migracionit. Popullsia e bjellorusëve, ukrainasve dhe lituanezëve është zvogëluar. Kjo ndodhi kryesisht për shkak të emigrimit dhe rënies natyrore. Përveç kësaj, rënia e numrit të këtyre popujve në rajonin tonë është shkaktuar nga asimilimi i tyre etnik me kombësitë e tjera.

Bazuar në rezultatet e regjistrimit të vitit 2002, u morën informacione për gjuhën amtare. Kësaj pyetjeje iu përgjigjën 954,368 persona, ose 99.0% e popullsisë së përgjithshme. 85,6% e konsiderojnë gjuhën amtare të kombësisë së tyre; Në total, popullsia rusisht-folëse e rajonit të Kaliningradit, duke marrë parasysh vetë rusët, arriti në 911,186 njerëz në kohën e regjistrimit të vitit 2002.

Krijimi i kushteve për ruajtjen e kulturave kombëtare

Me pjesëmarrjen e administratës rajonale, Duma rajonale miratoi më 28 shkurt 2002 Ligjin "Për ndërveprimin e organeve qeveritare të rajonit të Kaliningradit dhe shoqatave publike", i cili hodhi bazat ligjore për rregullimin e kësaj fushe të marrëdhënieve me publikun: e drejta e organizatave për të marrë pjesë në punën e grupeve të punës dhe këshillave të ekspertëve në kuadër të organeve qeveritare është autoriteti ligjor, përgatitja e projektligjeve, akteve ligjore normative; është përcaktuar procedura për shkëmbimin e informacionit dhe ofrimin e informacionit, mbështetje metodologjike, këshilluese dhe organizative; përfaqësuesit e shoqatave publike morën të drejtën të jenë anëtarë të komisioneve të konkurrencës që vlerësojnë aplikimet konkurruese për grante qeveritare.

Për të siguruar ndërveprim efektiv midis organeve qeveritare dhe autonomive dhe shoqatave nacional-kulturore, si dhe për të siguruar që interesat e të gjitha diasporave kombëtare të merren parasysh në zhvillimin dhe zbatimin e politikës kombëtare rajonale, një këshill këshillues për çështjet e nacional- janë formuar autonomitë kulturore në varësi të administratës rajonale, kryetar i të cilave është kreu i administratës (guvernatori) i zonave.

Administrata rajonale miratoi Rezolutën “Për konkursin e hapur për grante shtetërore për zbatimin e programeve të synuara sociale të shoqatave publike”.

Këshilli për Shoqatat Kombëtare dhe Kulturore, i krijuar në kuadër të Dhomës Publike të Rajonit të Kaliningradit, funksionon me sukses, kryetari i të cilit është anëtar i Këshillit Koordinues të Dhomës Publike.

Takime, konferenca dhe seminare mbahen rregullisht me krerët e autonomive dhe shoqërive, gjatë të cilave zhvillohet një qasje e unifikuar për metodologjinë për zgjidhjen e çështjeve në diskutim, aftësitë materiale dhe teknike grumbullohen në një sistem integral dhe pjesëmarrja e organizatave. në çdo fazë të një projekti përcaktohet. Seminaret me drejtues të autonomive nacional-kulturore dhe liderë të pakicave kombëtare-kulturore u bënë të rëndësishme konceptualisht.

Veprimtaritë botuese dhe informuese

Autonomia rajonale kombëtare-kulturore "Bashkësia e Kaliningradit të Bjellorusëve" dhe OJSC "Narodnaya Gazeta" (Bjellorusi), me ndihmën e Komitetit të Përhershëm të Shtetit të Unionit dhe Ambasadës së Republikës së Bjellorusisë në Federatën Ruse, publikojnë çdo muaj "Belorusskaya Narodnaya Gazeta” në shumën prej 6.0 mijë kopje.

Gazetat “Gintaras” (gazetë e organizatave joqeveritare të rajonit të Kaliningradit), “Nairi in Kaliningrad” (qendra kombëtare-kulturore, informative armene) dhe “Königsberg Express” (në gjermanisht).

Shoqëria Hebraike "Shofar" boton periodikisht buletinin "Shofar", dhe Shoqëria Gusev e Kulturës Polake - një buletin.

Mediat mbulojnë gjerësisht mbajtjen e festave kombëtare, festivale, seminare, mbrëmje miqësie dhe ngjarje të tjera nga autonomitë dhe organizatat.

Komisioni për Informim, Shtyp dhe Marrëdhënie me Publikun siguron në mënyrë të vazhdueshme publikimin në media të njoftimeve për shtyp, njoftimeve dhe materialeve të tjera për jetën e diasporës.

Zhvillimi i arsimit kombëtar

Ligjet federale "Për arsimin", "Për gjuhët e popujve të Federatës Ruse" dhe "Për Parimet e Përgjithshme të Organizimit të Vetëqeverisjes Lokale në Federatën Ruse" rregullojnë punën e departamentit të arsimit të rajonit. administrata, komisioni për informim, shtyp dhe marrëdhënie me publikun i administratës rajonale dhe diasporat kombëtare në fushën e arsimit.

Sistemet arsimore formale dhe joformale janë duke u përmirësuar vazhdimisht, të cilat plotësojnë plotësisht nevojat kulturore dhe arsimore të popullsisë shumëkombëshe.

Lituanisht studiuar nga më shumë se 920 njerëz në 11 klasa me 5 shkolla edukative dhe 3 shkolla të së dielës, 10 lëndë me zgjedhje dhe 2 kopshte.

Bazuar në një marrëveshje ndërmjet Departamentit të Arsimit të administratës rajonale dhe Departamentit të Pakicave Kombëtare dhe Emigracionit të Qeverisë së Republikës së Lituanisë, disa mësues të gjuhës lituaneze përfaqësohen nga shtetas lituanez.

gjuha polakeështë duke u studiuar në Konsullatën e Përgjithshme të Republikës së Polonisë në rajonin e Kaliningradit, në shoqëritë "Rusi-Poloni" dhe "Kaliningrad-Swinoujscie". Kurse të gjuhës polake organizohen gjithashtu nga organizata kulturore polake në qytetet Gusev dhe Ozersk.

Kurse Gjuha Gjermane, organizuar nga Shtëpia Gjermano-Ruse, operojnë në disa vende. Kinema Club, ku shfaqen filma në gjermanisht, është shumë i njohur.

armene Qendra kombëtare e informacionit kulturor hapi kurse për studimin e gjuhës armene në Pallatin e Kulturës së Detarëve.

Organizata publike kombëtare-kulturore rajonale e Kaliningradit asirianët“Ashur” po kryen aktivitete përgatitore për organizimin e kurseve të studimit të gjuhës asiriane.

Për personat etnikë nga Kaukazi dhe Azia Qendrore komunikimi në gjuhën amtare brenda familjes dhe brenda diasporës është tipik.

Në vitin 2003, shoqëria Kaliningrad-Suedi filloi të studionte gjuha suedeze.

Autonomitë kulturore kombëtare (shoqatat) mbajnë festa kombëtare, organizojnë koncerte, prezantojnë ekspozita në muze dhe ekspozita arti dhe stafojnë departamentet kombëtare në biblioteka.

Bashkëpunimi kulturor ndëretnik

Në rajon funksionojnë me sukses:

8 autonomi kombëtare-kulturore (rusët, bjellorusët, ukrainasit - 2, azerbajxhanasit, lituanezët, gjermanët);

63 shoqata nacionale-kulturore (azerbajxhanë - 4, armenë - 4, bjellorusë - 3, asirianë - 1, hebrenj - 1, jezidë - 1, lituanez - 9, gjermanë - 10, Oset - 1, polakë - 4, rusë - 4, Tatarët - 3, Ukrainasit - 6, Çeçenët dhe Ingushët - 1, Chuvashët - 1, Ciganët - 1 Shoqata e Shoqërive të Kulturës dhe Marrëdhënieve me Vendet e Huaja në kuadër të Shoqërisë Kaliningrad-Swinoujscie, Shoqëria Rusi-Poloni, Qendra e Shoqërisë Ruso-Spanjolle" , "Shoqëria Kaliningrad-Suedi", Shoqëria "Kaliningrad-Peru", Shoqëria e Miqësisë me Francën, Shoqëria e Miqësisë me Kubën, Shoqëria "Kaliningrad-Turkmenistan".

Aktivitetet e përbashkëta të shoqatave kombëtare dhe kulturore japin një kontribut pozitiv në sigurimin e stabilitetit social të shoqërisë, forcimin e miqësisë dhe mirëkuptimit të ndërsjellë midis popujve.

gusht 2004

Fedorov G.M., Zverev Yu.M.

Pozicioni gjeografik

Rajoni i Kaliningradit ndodhet në bregun juglindor të Detit Baltik, midis Polonisë dhe Lituanisë. Në veri dhe lindje kufizohet me Republikën e Lituanisë, në jug me Republikën e Polonisë, në perëndim rajoni kufizohet nga bregu Baltik 140 kilometra. Rajoni është i vetmi territor i Rusisë i ndarë nga pjesa kryesore e tij nga territoret e shteteve të tjera sovrane. Distanca e vijës së drejtë nga kufiri i rajonit të Kaliningradit deri në kufirin e rajonit tjetër më të afërt rus (Pskov) tejkalon 370 km. Kështu, rajoni i Kaliningradit është një enklavë.

Në rajonin e Kaliningradit ka pikat më perëndimore gjeografike të Rusisë: në bregun e Spit Baltik (Vistula) ka një pikë gadishullore, dhe në bregun perëndimor të Gadishullit të Kaliningradit ka një pikë kontinentale.

Territori i rajonit është 15.1 mijë km2, popullsia është 932 mijë njerëz (që nga 1 janari 1996), që është përkatësisht 0.1% e territorit dhe 0.6% e popullsisë së Federatës Ruse. Nga sipërfaqja e përgjithshme e territorit, një pjesë e konsiderueshme përbëhet nga ujërat e gjireve të detit - 1,3 mijë km2 të Curonian dhe 0,5 mijë km2 të Vistula (Kaliningrad). Gjatësia maksimale e rajonit nga lindja në perëndim arrin 195 km, nga veriu në jug - 110 km. Gjatësia e kufijve të rajonit, të cilët janë edhe kufiri shtetëror i Federatës Ruse, është 540 km. Nga këto, 410 km janë në tokë - afërsisht po aq në kufirin me Poloninë dhe Lituaninë. Distanca nga Kaliningrad në kufirin polak është vetëm 35 km, në kufirin e Lituanisë - 70 km.

Nga të gjitha rajonet e Federatës Ruse, Kaliningrad është më i vogli në territor (megjithatë, disa republika të Kaukazit të Veriut brenda Federatës Ruse kanë një zonë më të vogël). Është 95 herë më i vogël se rajoni më i madh Tyumen në Rusi dhe 3-4 herë më i vogël se rajonet më të afërta ruse - Smolensk, Pskov, Novgorod. Rajoni i Kaliningradit është katër herë më i vogël në madhësi se Lituania fqinje dhe më shumë se njëzet herë më i vogël se Polonia, megjithëse shtatë vendet më të vogla në Evropë, përfshirë Luksemburgun, janë më të vegjël se rajoni i Kaliningradit. Ka rreth 40 vende të tilla në botë.

Qytetet relativisht të mëdha më afër Kaliningradit - Gdansk polak dhe Klaipeda lituaneze - janë vetëm 110 km larg nga Kaliningrad (në një vijë të drejtë). Varshava është 260 km larg dhe Vilnius është më pak se 300 km larg. Kryeqytetet e tjera aty pranë janë Riga (pak më shumë se 300 km), Minsk (370 km). Kopenhaga, Berlini dhe Stokholmi janë pak më shumë se 500 km larg. Qendra më e afërt rajonale ruse - Pskov - është 600 km larg nga Kaliningrad. Dhe në Moskë - pothuajse 1000 km në një vijë të drejtë dhe 1289 km - me hekurudhë. Porti më i afërt rus i Shën Petersburgut është 1100 km nga uji (Fig. 1.1.1).

Kaliningrad ndodhet afër vijës më të shkurtër që kalon Evropën nga verilindja në jugperëndim dhe lidh dy pikat më të largëta të kontinentit të Evropës - bregun e Detit Kara, në të cilin shtrihen nxitimet e Uraleve Polare dhe Kepin San Vicente në Gadishullin Iberik. . E para prej tyre është 2,800 km nga Kaliningrad, dhe e dyta është 3,000 km.

Nëse pranojmë, siç besojnë disa shkencëtarë, që qendra gjeografike e Evropës ndodhet midis Minskut dhe Vilniusit ose në rajonin e Karpateve në Ukrainën Perëndimore, siç besojnë të tjerët, atëherë Kaliningrad rezulton të jetë edhe në perëndim të kësaj qendre. Në lindje të Kaliningradit ndodhen jo vetëm të gjitha kryeqytetet e ish-republikave sovjetike të BRSS, të cilat u bënë shtete të pavarura në vitin 1991, por edhe Helsinki, Varshava, Bukureshti, Sofja, Shkupi dhe Athina. Akrepi i orës tregon 1 orë më pak kohë në Kaliningrad sesa në Moskë, por një orë më shumë se në Varshavë ose Berlin (Koha e Evropës Qendrore).

Paralelja e gjerësisë gjeografike 550 N kalon nëpër rajonin e Kaliningradit. Ai gjithashtu përshkon ishullin danez të Bornholm, Jutlandën e Jugut, Anglinë Veriore dhe Irlandën e Veriut. Nga kryeqytetet evropiane në veri, vetëm Moska, kryeqytetet e vendeve skandinave dhe baltike (përveç Vilniusit, i vendosur vetëm në jug të 550 N, në të njëjtën gjerësi gjeografike si Kaliningrad).

Vendndodhja gjeografike e rajonit është shumë e përshtatshme për zhvillimin e kontakteve të ndryshme ndërkombëtare. Por izolimi i saj territorial dhe distanca relative nga pjesa kryesore e vendit po shkakton tashmë disa vështirësi. Më parë, kur kishte një hapësirë ​​gjithë-Bashkimi, brenda BRSS, hapësirë ​​ekonomike dhe politike, nuk kishte probleme të tilla. Me zhvillimin e integrimit të vendeve të Evropës Lindore dhe përfshirjen e Federatës Ruse në një hapësirë ​​të vetme pan-evropiane (që shpresojmë se do të ndodhë herët a vonë), këto probleme do të tejkalohen.

Kushtet dhe burimet natyrore

Burimet natyrore të rajonit janë jashtëzakonisht të ndryshme. Një avantazh i madh është bregu i detit pa akull me plazhe ranore dhe vende të tilla unike natyrore si pështymat Curonian dhe Vistula. Pështymat ndahen nga deti nga gjiret e cekëta - Curonian dhe Vistula (Kaliningrad). Spit Curonian ka një gjatësi totale prej 98 km, nga të cilat 48 km i përkasin rajonit të Kaliningradit; gjerësia e saj varion nga 400 m deri në 4 km. Pështyma Vistula është më e shkurtër dhe më e ngushtë, gjatësia e saj është 65 km, nga të cilat 35 km (Pështyma Baltike) i përket rajonit të Kaliningradit; Gjerësia e hellit është nga 300 në 1800 m Rezervati natyror Vistula Spit dhe parku kombëtar shtetëror Curonian Spit. Dunat e rërës deri në 60-70 m të larta, pyjet me pisha, afërsia e detit dhe gjirit, kafshët që nuk kanë frikë nga njerëzit - e gjithë kjo i bën pështymat një mrekulli të vërtetë të natyrës. Rruga e migrimit të vjeshtës dhe pranverës së shumë miliona zogjve kalon përmes Pështymës Curonian. Studimi i fluturimeve kryhet nga Stacioni Biologjik i Institutit Zoologjik të Akademisë së Shkencave Ruse.

Pothuajse i gjithë territori i rajonit është një fushë e ulët, disa pjesë të së cilës janë nën nivelin e detit. Vetëm disa kodra të malësisë së Vishtynets në skajin juglindor kanë një lartësi prej më shumë se 200 m (deri në 242 m) mbi nivelin e detit. Lartësia mesatare absolute e sipërfaqes së tokës së rajonit të Kaliningradit mbi nivelin e Oqeanit Botëror është vetëm 15 m Në Rusi, kjo shifër është më e ulët vetëm në Kalmykia dhe rajonin e Astrakhanit, të cilat ndodhen në ultësirën Kaspike.

Shumë zona të tokës së rajonit pranë lagunave Curonian dhe Kaliningrad ndodhen nën nivelin e detit. Këto janë toka polder, të ngjashme me polderët me famë botërore të Holandës. Zona e Polderëve të Kaliningradit është rreth një mijë kilometra katrorë, që është më shumë se gjysma e të gjithë polderëve të ish-BRSS. Për qëllimin e përdorimit të tyre në prodhimin bujqësor, tokat polder janë të rrethuara me diga (gjatësia e tyre është më shumë se 700 km) dhe të prera nga kanalet e bonifikimit. Polderët janë me popullsi të dendur, me një popullsi prej 70 mijë banorësh.

Rajoni dominohet nga një klimë kalimtare nga detare në kontinentale. Vera është relativisht e freskët, me një temperaturë mesatare të korrikut prej +17 deri +18 gradë. Ndërhyrjet afatshkurtra të masave ajrore tropikale mund të çojnë në temperatura më të larta të ajrit (deri në +36 gradë). Dimri është i butë - temperatura mesatare e janarit varion nga -2 në -4 gradë, mbulesa e borës është e cekët dhe e paqëndrueshme. Në disa vite Pushtimi i masave ajrore të Arktikut çon në ngrica të rënda afatshkurtra (deri në minus 35 gradë). Reshjet mesatare vjetore janë 700 mm, me luhatje (në varësi të mbizotërimit të masave ajrore kontinentale ose detare gjatë vitit) nga 400 deri në 1100 mm. Sezoni i gjatë i rritjes ju lejon të kositni bar foragjere dy ose edhe tre herë në sezon. Klima e butë e butë lejon kultivimin e kulturave foragjere dhe drithëra, perime dhe produktiviteti i tokave foragjere natyrore është më i larti në vend.

Megjithatë, lagështia e tepërt mbizotëruese në terrene të rrafshta dhe të ulëta kërkon punime të mëdha bonifikimi dhe regjimi i shpëlarjes së tokave me solucion-podzolik relativisht të varfër me humus kërkon sasi të mëdha plehrash. Pothuajse i gjithë territori i rajonit është i mbuluar me kanale kulluese kulluese.

Kushtet klimatike, bregdeti baltik me ujë deti dhe ajër të pastër, prania e baltës terapeutike dhe ujërave minerale kontribuojnë në zhvillimin e vendpushimeve të specializuara në trajtimin e sëmundjeve të zemrës dhe mushkërive.

Për shkak të lagështirës së tepërt dhe terrenit të rrafshët, rajoni ka një numër të madh liqenesh dhe lumenjsh, shumë prej të cilëve janë me origjinë artificiale. Ka 4600 lumenj dhe kanale bonifikimi me një gjatësi totale prej 13 mijë km dhe rreth 4 mijë liqene dhe pellgje. Por shumica e rezervuarëve janë me përmasa të vogla. Lumenjtë më të mëdhenj - Neman dhe Pregolya - janë të lidhur me kanale në një sistem të vetëm ujor. Gjatësia totale e rrugëve të transportit kalon 360 km. Liqeni më i madh është Vishtynetskoe, i vendosur në një lartësi prej 178 m mbi nivelin e detit; sipërfaqja e saj është 18 km2, thellësia 47 m.

Rezervuarët më të mëdhenj në brendësi janë lagunat Curonian dhe Vistula, të cilat kanë rezerva të konsiderueshme peshku. Ata kanë një thellësi të cekët, ngrohen shpejt dhe ofrojnë kushte të mira për rritjen dhe riprodhimin e peshkut. Peshqit më të rëndësishëm tregtar janë krapi, purteka, harenga dhe ka edhe peshq të tillë të shijshëm si ngjala. Sipërfaqja e përgjithshme e Lagunës Curonian është 1600 km2, nga të cilat 1300 km2 i përkasin rajonit të Kaliningradit. Gjiri i Kaliningradit përfshin 500 km2 të pjesës së rajonit të Lagunës Vistula (800 km2). Kaliningrad është i lidhur me detin nga një kanal 40 kilometra që kalon nëpër gji.

Flora dhe fauna janë modifikuar shumë nga njerëzit. Format natyrore të bimësisë - pyjet e përziera dhe gjethegjerë, livadhet dhe kënetat - përbëjnë më pak se një të katërtën e të gjithë territorit. Në të njëjtën kohë, 40% e pyjeve janë me origjinë artificiale, dhe livadhet janë përmirësuar duke rimbjellur barëra. Përqindja mesatare e mbulesës pyjore është e vogël (18, dhe duke përjashtuar sipërfaqen e gjireve - 20%). Prerjet janë të zakonshme vetëm në një masë minimale, pasi pyjet janë kryesisht me vlerë mjedisore dhe rekreative. Për të mbrojtur kafshët e egra, janë krijuar rezerva (aktualisht janë shtatë prej tyre në rajon). Në bazë të njërit prej tyre, Parku Kombëtar Curonian Spit u krijua në 1987.

Mineralet. Rajoni i Kaliningradit shpesh quhet "Rajoni Amber", "Bregu Qelibar i Rusisë". Rajoni ia detyron këtë depozitave të "gurit të diellit" të çmuar - qelibar, i vendosur në Gadishullin Sambian (Kaliningrad) dhe në bregun perëndimor të Gjirit të Kaliningradit. Burimet e parashikuara të tij janë rreth 300 mijë tonë, që është rreth 90% e rezervave botërore.

Vlerë të madhe kanë edhe mineralet e tjera të nxjerra: vaji, torfa, materialet e ndërtimit, uji mineral, balta mjekësore.

Nafta në rajonin e Kaliningradit u zbulua në vitin 1963 dhe prodhimi i saj tregtar filloi në vitin 1975. Nafta e Kaliningradit është me cilësi të lartë, me squfur të ulët dhe më e vjetra në Rusi (kambrian) - është 550 milionë vjet e vjetër. Shtrihet relativisht i cekët - 1,5-2,0 mijë m Në vitin 1983, filloi kërkimi i naftës në raftin e Detit Baltik. Janë zbuluar dy fusha nafte në det të hapur, njëra prej të cilave, Kravtsovskoye (D-6), është objekt i një mosmarrëveshjeje territoriale midis Rusisë dhe Lituanisë. Pala lituaneze këmbëngul se kufiri detar nuk duhet të jetë pingul me vijën bregdetare, siç pranohet ndërkombëtarisht, por në një kënd të caktuar për të "rrëmbyer" rajonin e naftës.

Që nga 1 janari 1996, rezervat e mbetura të naftës në rajonin tonë arritën në 16.3 milion ton, nga të cilat në tokë - 7.7 milion ton, në raft - 8.6 milion ton rafti i Detit Baltik.

Depozitat e torfe zënë mbi 7% të sipërfaqes së rajonit, ose më shumë se një mijë kilometra katrorë. Trashësia e vendburimeve është 3-5 m dhe në disa vende arrin 12 m rezervat e torfës vlerësohen nga gjeologët në 2,5-3,0 miliardë m3. Torfe është minuar në rrethet Nesterovsky, Polessky, Krasnoznamensky dhe Gvardeysky.

Në pjesë të ndryshme të rajonit, shfrytëzohen dhjetëra depozita të vogla materialesh ndërtimi - rërë, balte, rërë dhe përzierje zhavorri.

Janë eksploruar depozita të shumta të ujërave minerale. Në vitin 1973 filloi mbushja dhe shitja e ujit Kaliningradskaya. Në ditët e sotme prodhohet edhe uji "Mayskaya" (depozita afër Gusev) dhe "Zelenogradskaya".

Për të trajtuar shumë sëmundje, përdoret balta e nxjerrë pranë qytetit turistik të Svetlogorsk.

Kripa e gurit dhe qymyri i murrmë janë eksploruar dhe po përgatiten për miniera.

Rezervat e kripës së shkëmbit (tavolinë) të pellgut të kripës së Kaliningradit arrijnë në 1500 miliardë tonë, por thellësia e tyre e madhe (nga 760 në 1225 m) e bën të vështirë organizimin e prodhimit. Ka projekte për zhvillimin e depozitave të kripës Romanovsky (rajoni Zelenograd) dhe Gusevsky.

Depozita e qymyrit të murrmë Grachevskoe është e vogël, me rezerva prej rreth 30 milion ton nga thëngjilli i saj është e mundur të organizohet prodhimi i një produkti të vlefshëm - dylli malor, i përdorur në metalurgji, kimike, pulpë dhe letër dhe industri të lehtë, në mjekësi. por projektet ekzistuese përfshijnë përdorimin e tyre si lëndë djegëse. Planet për ndërtimin e minierës, megjithatë, po ngjallin kundërshtime nga ambientalistët dhe publiku. Ata theksojnë se gërmimi i qymyrit në Graçevka, i cili gjithashtu ndodhet në një zonë turistike, do të dëmtojë mjedisin. Ekzistojnë gjithashtu dyshime për efikasitetin ekonomik të përdorimit të qymyrit me kalori të ulët me përmbajtje të lartë të hirit dhe, për më tepër, me rezerva të vogla.

Eksplorimi për disa minerale sapo ka filluar. Nyjet e ferromanganit, si dhe depozitat e "rërave të rënda" që përmbajnë titan dhe zirkon, u zbuluan në fund të Detit Baltik. Kripa e kaliumit, lëndët e para që përmbajnë squfur dhe karbonat shtrihen thellë nën tokë në tokë.

Duke vlerësuar kushtet e përgjithshme natyrore dhe burimet e rajonit të Kaliningradit, mund të vërehet se ato krijojnë parakushte të favorshme për zhvillimin e shumë sektorëve të industrisë, bujqësisë, transportit dhe kompleksit rekreativ. Por ato ende nuk janë përdorur plotësisht.

Probleme të shumta të ruajtjes së natyrës janë gjithashtu të rëndësishme. Lumenjtë janë shumë të ndotur, objektet e trajtimit janë të pamjaftueshme ose mungojnë. Fundi i Neman dhe Pregolya është i mbuluar me një shtresë sedimenti gjysmë metër. Për shkak të përhapjes së algave blu-jeshile, uji i ëmbël i Lagunës Curonian është bërë i papërshtatshëm jo vetëm për pije, por edhe për not. Lumenjtë e vegjël janë të ndotur me plehra minerale.

Kaliningrad është një nga 30 qytetet në Federatën Ruse me ndotje veçanërisht të lartë të ajrit. Arsyet për këtë janë transporti, kaldajat e vogla, pulpa dhe letra dhe ndërmarrje të tjera. Probleme të ngjashme janë tipike për Sovetsk dhe Neman.

Mund të përmenden shumë më tepër - shkatërrimi i brigjeve detare, varfërimi i tokës, kënetimi i pyjeve dhe parqeve, nevoja për riciklimin e mbetjeve. Mungesa e burimeve të nevojshme financiare nuk na lejon t'i zgjidhim me sukses këto probleme, por prioritetet mjedisore duhet të bëhen vendimtare për zhvillimin rajonal dhe në bazë të tyre të rregullohet struktura e ekonomisë.

Popullatë

Rajoni i Kaliningradit është një nga rajonet e pakta të vendit, popullsia e të cilit u formua përmes zhvendosjes së organizuar, e cila filloi në 1945 dhe mori një shkallë masive pas miratimit të një programi të veçantë në gusht 1946. Popullsia gjermane, që numëronte 1.17 milion banorë në 1939, ose u evakuua së bashku me trupat gjermane që tërhiqeshin, ose, në përputhje me vendimin e Konferencës së Potsdamit, u dëbua në 1948-1951. në Gjermani.

Dinamika e popullsisë së rajonit të Kaliningradit është si më poshtë (Tabela 1.3.1):

Tabela 1.3.1 Popullsia e rajonit të Kaliningradit në 1948-1996, mijë njerëz

Shënim. 1959, 1970, 1979, 1989 - sipas Regjistrimit Gjithë Bashkimit të Popullsisë; 1948, 1955, 1965, 1975, 1995 - që nga 1 janari i vitit përkatës.

Që nga mesi i viteve 1950, roli i emigrantëve në rritjen e popullsisë së rajonit ka rënë dhe rritja natyrore është bërë burimi kryesor i rritjes së popullsisë. Norma mesatare vjetore e rritjes është pasqyruar në tabelë. 1.3.2.

Tabela 1.3.2

Norma mesatare vjetore e rritjes së popullsisë në rajonin e Kaliningradit, %

Nga viti 1948 deri në 1995 pesha e rritjes natyrore në rritjen totale të popullsisë së rajonit ishte 70%. Numri i përgjithshëm i vendasve të rajonit të Kaliningradit tejkaloi 600 mijë njerëz.

Nga mesi i viteve 1960 deri në mesin e viteve 1980, bilanci i migrimit në rajonin e Kaliningradit ishte afër zeros (dhe në gjysmën e parë të viteve 1970, pati edhe një dalje të popullsisë nga rajoni). Por në vitet 1990, rritja e migracionit u rrit përsëri dhe arriti në . 84 mijë persona, duke siguruar plotësisht rritjen e popullsisë së rajonit, që nga viti 1992 shtimi natyror është ulur, duke u kthyer në një rënie natyrore të popullsisë. Shkëmbimi i popullsisë me rajone të tjera të ish-BRSS është shumë intensiv. Numri i të ardhurve në rajon në vit është tani rreth 4% e popullsisë së tij, dhe numri i atyre që largohen nga rajoni është rreth 3%.

Fillimisht, rajoni u vendos kryesisht nga Rusia qendrore dhe pjesërisht nga Bjellorusia e afërt. Aktualisht zonat ku largohen emigrantët kanë ndryshuar. Në vitin 1992, bilanci pozitiv i migrimit me vendet baltike ishte më i madh se me të gjitha rajonet e Federatës Ruse, nga të cilat fluksi më i madh i migrantëve në rajon erdhi nga rajonet lindore dhe veriore të vendit. Një fluks i madh i popullsisë në rajonin e Kaliningradit u vu re nga Kazakistani, Azerbajxhani, Uzbekistani, Taxhikistani dhe Kirgistani. Këta janë kryesisht banorë rusë të ish-republikave sovjetike, si dhe gjermanë nga Kazakistani dhe Azia Qendrore dhe armenë nga Azerbajxhani. Në mesin e 8.8 mijë refugjatëve dhe personave të zhvendosur brenda vendit që mbërritën në rajon në vitet 1992-1995. , rusët përbënin më shumë se 60%, armenët - 22,9%, pjesa tjetër dominohej nga ukrainasit, bjellorusët, gjermanët, tatarët dhe azerbajxhanasit. Në të njëjtën kohë, ka një dalje të vogël të popullsisë në Bjellorusi dhe Ukrainë.

Të dhënat mbi përbërjen kombëtare të popullsisë së rajonit të Kaliningradit janë dhënë në tabelën 1.3.3.

Përbërja etnike e popullsisë së rajonit ka mbetur mjaft e qëndrueshme për një kohë të gjatë. Në të njëjtën kohë, për vitet 1989-1995. Pjesa e armenëve dhe gjermanëve është rritur ndjeshëm (megjithëse pjesa e tyre në popullsi mbetet e ulët), pjesa e rusëve, bjellorusëve, lituanezëve dhe hebrenjve është ulur paksa.

Në të njëjtën kohë, shumica (63%) e popullsisë jo-ruse, duke iu përgjigjur pyetjeve nga regjistrimi i popullsisë në vitin 1989, e emëruan rusishten si gjuhë amtare dhe 36% e tjerë e treguan atë si gjuhë të dytë, të cilën të anketuarit e flisnin rrjedhshëm. .

Tabela 1.3.3

Përbërja kombëtare e popullsisë së rajonit të Kaliningradit, %

Rajoni i Kaliningradit është një nga rajonet më të dendura të populluara të Rusisë, duke tejkaluar mesataren ruse në densitetin e popullsisë shtatë herë. Mesatarisht ka 60 banorë për kilometër katror dhe nëse në sipërfaqen e territorit nuk merren parasysh gjiret detare, atëherë 67 banorë. Në Rusi, vetëm rajonet e Moskës, Leningradit, Tula dhe Republika e Osetisë së Veriut kanë tregues më të lartë. Popullsia e rajonit është mjaft e lartë në shkallë globale - dendësia e popullsisë në botë është 61 njerëz/km2, në Evropë - 69 njerëz/km2. Por është më e ulët se në Poloni ose Gjermani (përkatësisht 121 dhe 220 persona/km2). Megjithatë, në perëndim të lumenjve Deima-Lava, dendësia e popullsisë arrin 200 njerëz/km2. Këtu ngarkesa ekonomike në territor është shumë e lartë, veçanërisht duke marrë parasysh masat e pakënaqshme mjedisore.

Në rajonin e Kaliningradit, ekzistojnë kryesisht tre forma vendbanimi: monocentrike, lineare dhe të shpërndara. Një shembull i të parit është sistemi i vendbanimeve rreth Kaliningradit. Sistemi më tipik linear i vendbanimeve për rajonin përfaqësohet nga një sistem vendbanimesh (rreth 100) përgjatë rrugës kryesore të transportit të rajonit të Kaliningradit - Chernyshevskoye, si dhe përgjatë bregut të Detit Baltik (rreth 50). Në pjesën jugore të rajonit vendbanimi i shpërndarë është më tipik.

Niveli i urbanizimit në rajon është shumë i lartë. Pjesa e popullsisë urbane është rreth 78%. Për sa i përket përqindjes së banorëve të qytetit në popullsinë totale, rajoni i Kaliningradit është inferior në Federatën Ruse vetëm ndaj një numri rajonesh të zhvilluara industrialisht (Moska, Leningrad, Sverdlovsk, Chelyabinsk, Tula, etj.), Si dhe disa rajone me kushte të vështira natyrore, ku pjesa e lartë e popullsisë urbane shpjegohet me numrin e vogël të zonave rurale (Karelia, Murmansk, Magadan, Kamchatka dhe rajone të tjera). Më shumë se gjysma e popullsisë urbane - 58% - jeton në Kaliningrad, i cili ka (1996) 422 mijë banorë. Kjo është më shumë se popullsia e Königsberg (335 mijë njerëz në 1939). 21 qytetet e mbetura janë shumë më të vogla në madhësi: Sovetsk dhe Chernyakhovsk kanë 40-45 mijë banorë, Gusev dhe Baltiysk - 25-30 mijë banorë secila, etj. (Tabela 1.3.4). Ka edhe pesë vendbanime të vogla të tipit urban dhe 1.4 mijë vendbanime rurale me një numër mesatar banorësh prej rreth 140 banorë.

Qytetet e rajonit të Kaliningradit formojnë disa aglomerate (vendbanime urbane të afërta territoriale me lidhje të ngushta reciproke). Rreth qendrës rajonale është formuar një grumbullim i madh, duke përfshirë 19 qytete dhe qyteza, "sfera e ndikimit" e së cilës përfshin të gjithë pjesën perëndimore të rajonit. Një grumbullim i vogël është formuar rreth Sovetsk (gjithashtu përfshin Neman dhe Slavsk, dhe, për shkak të lidhjeve mbizotëruese të transportit, Krasnoznamensk). Chernyakhovsk dhe Gusev, të vendosura 25 km nga njëri-tjetri, janë të lidhur ngushtë me njëri-tjetrin. Nesterov dhe Ozersk gravitojnë drejt tyre.

Tabela 1.3.4

Qytetet e rajonit të Kaliningradit

Shënim. Në kllapa është viti i themelimit të kalasë.

Një rrjet i dendur vendbanimesh urbane (distanca mesatare midis qyteteve në rajon është vetëm 22 km, ndërsa mesatarja për Rusinë është 59 km) krijon parakushtet për organizimin e një sistemi adekuat të shërbimit të zonave rurale. Megjithatë, sistemi shtetëror i mëparshëm, edhe pse jo shumë efektiv, i shërbimeve ndërfshatare aktualisht është i prishur dhe organizimi i një sistemi të bazuar në pronën private dhe bashkëpunuese pengohet nga niveli i ulët i të ardhurave të banorëve të fshatit, mungesa e biznesit të nevojshëm. aftësitë dhe specifikat aktuale të taksimit, gjë që e vështirëson iniciativën private.

Struktura demografike e popullsisë po bëhet gjithnjë e më e pafavorshme. Rënia graduale e natalitetit dhe rënia e mprehtë e saj në vitet '90 paracaktoi plakjen e popullsisë, mosha mesatare e së cilës ishte vetëm në vitet 1979-1989. u rrit nga 32 në 35 vjet. Përqindja e fëmijëve (mbi 1989-1995 nga 23,5 në 21,8%) dhe e njerëzve në moshë pune (nga 59,8 në 59,4%), dhe pjesa e njerëzve në moshë pensioni (18,8% në 1995) po zvogëlohet .) rajoni po afrohet mesatarja ruse (20.2%). Numri i pensionistëve po rritet, gjë që rrit barrën demografike mbi popullsinë në moshë pune. Mbështetja për familjet me fëmijë të vegjël është shumë e parëndësishme dhe nuk ka një efekt stimulues në lindshmëri.

Probleme komplekse dhe të panjohura më parë lindin për shkak të rritjes së papunësisë. Vetëm për vitet 1990-1994. numri i përgjithshëm i të punësuarve në ekonominë kombëtare u ul me 37 mijë persona, ose 8.5%. Sipas të dhënave zyrtare, në fund të vitit 1995 papunësia reale arriti në pothuajse 44 mijë njerëz (10,1% e popullsisë ekonomikisht aktive), nga të cilat 25 mijë persona morën statusin e të papunës. Për sa i përket papunësisë zyrtare (5.8%), rajoni i Kaliningradit tejkalon ndjeshëm mesataren ruse (2.8%). Përveç kësaj, ekziston e ashtuquajtura papunësi e fshehur. Kështu, gjatë vitit 1995, rreth 9 mijë persona punonin me kohë të pjesshme çdo muaj, mbi 8 mijë morën leje pa pagesë me iniciativën e administratës (mesatarisht 12 ditë për punonjës). Shuma totale e papunësisë së fshehur në fund të vitit 1995 arriti në 15 mijë persona.

Por ndryshimet më të rëndësishme ndodhin në nivelet e të ardhurave, gjë që çon në një diferencim gjithnjë e më të fortë midis segmenteve të popullsisë. Këto ndryshime paracaktojnë shumë pasoja demografike negative, kryesisht një rritje të sëmundshmërisë dhe vdekshmërisë, një ulje të nivelit të lindjeve, dhe gjithashtu ndikojnë në shkallën e krimit mbarë-rus, etj. Me fillimin e rritjes ekonomike dhe forcimit të politikës sociale, ashpërsia e këtij problemi do të ulet.

Në janar-prill 1996, 10% e popullsisë më të pasur të rajonit mori 15.7 herë më shumë të ardhura në para sesa 10% e më pak të pasurve (mesatarja ruse është 13.6 herë). Në të njëjtën kohë, 35% e banorëve të rajonit në 1995 kishin të ardhura nën nivelin e jetesës të përcaktuar nga Ministria Ruse e Punës (mesatarja ruse është 24.7%). Në të njëjtën kohë, standardi i jetesës në rajonin e Kaliningradit ishte më i ulët se mesatarja ruse, pasi paga nominale për punëtor ishte vetëm 76.4% e mesatares kombëtare, dhe çmimet ishin pak më të larta (kostoja e një grupi prej 19 ushqimesh bazë produkteve në fund të dhjetorit 1995 ishte më i lartë me 5.2%). Në gjysmën e parë të vitit 1996, situata vazhdoi të ishte e vështirë - të ardhurat reale në para të disponueshme të popullsisë u ulën, diferencimi i të ardhurave vazhdoi të rritet, etj. Në të njëjtën kohë, janë shfaqur disa tendenca pozitive. Kështu, rinovimi i përfitimeve doganore me miratimin në fillim të vitit 1996 të ligjit "Për Zonën e Veçantë Ekonomike në Rajonin e Kaliningradit" çoi në një ulje të çmimeve për shumë produkte ushqimore të importuara. Prandaj, kostoja e shportës së konsumatorit gjithashtu ndryshoi, duke u bërë më e ulët se në rajonet e tjera të rajonit ekonomik Veri-Perëndimor të Federatës Ruse. Në maj 1996, për sa i përket kostos së një shporte konsumi me 19 produkte ushqimore bazë, Kaliningrad ishte në vendin e 69-të midis 84 qyteteve ruse. Në periudhën janar-prill 1996, numri i personave me të ardhura nën nivelin jetik u ul lehtë në krahasim me të njëjtën periudhë të vitit 1995, megjithëse niveli i varfërisë mbetet ende i lartë (41.8 kundrejt 44.3%).

Kështu, problemet demografike, ekonomike dhe socio-demografike në rajon janë rënduar jashtëzakonisht shumë. Lëvizshmëria e lartë migratore me bilanc të madh pozitiv migracioni, rënie e natalitetit dhe plakje e popullsisë, ulje e numrit të të punësuarve dhe rritje e papunësisë janë vetëm disa nga problemet e popullsisë. Mund të vihet në dukje edhe një “mbizotërim i konsiderueshëm i meshkujve” në moshat e reja të punës, për shkak të strukturës sektoriale të prodhimit, një niveli jashtëzakonisht të lartë divorci dhe një numri të madh familjesh me një prind, vdekshmërisë së lartë, etj. Kompleksiteti i situatës përcaktohet kryesisht nga kriza aktuale ekonomike dhe ideologjike, por ajo luan një rol negativ dhe mungesën e politikës së synuar të qeverisë për popullatën.

Më shumë se dy mijë ekzemplarë të kafshëve të 300 llojeve jetojnë, nga të cilat 61 specie janë të listuara në Librin e Kuq Ndërkombëtar (Litvin, 1999). Kapitulli 2. Karakteristikat gjeologjike të rajonit Rajoni i Kaliningradit ndodhet brenda sineklizës polako-lituaneze në zhvillim të gjatë me një zhytje të thellë të sipërfaqes kristalore të bodrumit dhe një mbulesë sedimentare mjaft të trashë që kompenson këtë...

Ne lamë rreth 5 miliardë rubla në rajon. Vlerësimi që rezulton karakterizon nivelin minimal të shpenzimeve turistike. Treguesit e turizmit të blerjeve ndërkufitare nuk janë marrë parasysh. 4 LLOJET, PROBLEMET DHE PERSPEKTIVAT KRYESORE PËR ZHVILLIMIN E REKREACIONIT DHE TURIZMIT NË RAJON EKSKURSIONE DHE TURE EDUKIMORE Historia dhe natyra e rajonit janë po aq të pazakonta sa edhe programet e ekskursionit të pasura dhe të larmishme. Poetike...

Bashkëpunimi, rregullimi kompleks doganor dhe paqëndrueshmëria e politikës së pasaportave dhe vizave me vendet fqinje dhe CIS. Kapitulli 3. Rekomandime metodologjike dhe praktike për ndërtimin e një marke të rajonit të Kaliningradit 3.1 Qasjet metodologjike për zhvillimin e një marke të rajonit të Kaliningradit Zhvillimi i një strategjie për formimin ose korrigjimin e strategjisë së marketingut të një territori është një kompleks...

Pra: "Mënyrat dhe tiparet e ringjalljes shpirtërore dhe morale në perëndimin e largët të Rusisë". Përfundim Duke përmbledhur gjithçka që u tha, mund të konkludojmë se historia e organizatës rajonale të shkrimit është e lidhur ngushtë me historinë e vendit dhe rajonit. Letërsia e Kaliningradit nuk mund të konsiderohet e veçuar nga e gjithë letërsia ruse. Ajo është pjesë e pandarë e saj dhe karakterizohet nga të njëjtat ulje-ngritje...

Projekti

Koncepti
politikës kombëtare rajonale
në rajonin e Kaliningradit
për një periudhë vitesh

Përmbajtja:
1. Hyrje
2. Veçoritë historike dhe gjendja aktuale e marrëdhënieve kombëtare dhe ndëretnike në rajonin e Kaliningradit.
3. Parimet e politikës kombëtare në rajonin e Kaliningradit.
4. Qëllimet dhe objektivat kryesore të politikës kombëtare në rajonin e Kaliningradit.
5. Drejtimet kryesore të programeve të synuara të politikave kombëtare në rajonin e Kaliningradit.
6. Zhvillimi dhe bashkëpunimi nacional-kulturor i popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit.
7. Mekanizmat për zbatimin e politikës kombëtare në rajonin e Kaliningradit.

Konceptet kryesore të përdorura në tekst

Njerëzit- Koncepti "njerëz" ka shumë kuptime. Përkufizimi më i zakonshëm i këtij koncepti është komuniteti i përgjithshëm civil, popullsia e vendit - (populli i Rusisë, populli i Kinës, populli i Gjermanisë, etj.). Një koncept tjetër "popull" përcakton komunitetet etnokulturore dhe është sinonim i kombësisë (rusët, tatarët, ukrainasit, çuvashët, etj.).
Në këtë kuptim, një popull është një bashkësi njerëzish, anëtarët e të cilëve kanë një emër të përbashkët dhe elemente të kulturës, kanë një ide të një prejardhje të përbashkët dhe një kujtesë të përbashkët historike, një ndjenjë solidariteti. Ndër këto karakteristika, vetëdija dhe solidariteti luajnë një rol vendimtar. Në këtë koncept, fjala "popull" ose "popull" përdoret në kuptimin e dytë (etnokulturor).
Kombësia- një term i përdorur në rusisht në dy kuptime kryesore:
1. Të tregojë se një person i përket një grupi të caktuar etnik (për shembull, në regjistrimet e popullsisë).
2. Përcaktimi i një grupi etnik.
Marrëdhëniet kombëtare- një lloj marrëdhëniesh shoqërore, veçantia e të cilave përcaktohet nga ndërveprimi ndërkombëtar, kryesisht në sferën e interesave kombëtare dhe politikës kombëtare.
Në ndryshim nga marrëdhëniet ndëretnike si marrëdhënie ndërmjet kombeve (popujve) brenda një shoqërie shumëkombëshe, marrëdhëniet kombëtare shprehin lidhjen e brendshme të subjekteve të ndryshme me çështjen kombëtare. Marrëdhëniet kombëtare në strukturën e tyre kanë këto aspekte: ekonomike, politike, sociale, kulturore, etnike, të cilat së bashku formojnë një sistem të caktuar.
Kultura kombëtare- një grup vlerash materiale dhe shpirtërore të grumbulluara dhe të shumëzuara brez pas brezi në procesin e jetës së një populli, formimin dhe zhvillimin e tij.
Vetëdija kombëtare- një grup pikëpamjesh shoqërore, politike, ekonomike, morale, filozofike, fetare dhe të tjera që karakterizojnë përmbajtjen, nivelin dhe karakteristikat e zhvillimit shpirtëror të bashkësive të ndryshme kombëtare.
Marrëdhëniet ndëretnike- marrëdhëniet që zhvillohen gjatë ndërveprimit të kombësive në lidhje me zbatimin e interesave të tyre publike dhe personale. Ato, ashtu si marrëdhëniet kombëtare në përgjithësi, kanë natyrë komplekse, duke përfshirë marrëdhëniet ekonomike, socio-politike, shpirtërore dhe ideologjike. Marrëdhëniet ndëretnike në masë të madhe përcaktohen nga sistemi socio-politik brenda të cilit zhvillohen. Në të njëjtën kohë, ato janë relativisht të pavarura dhe kanë specifikat e tyre. Në varësi të qasjes së subjekteve të politikës kombëtare në këtë çështje, këto marrëdhënie mund të jenë të natyrës së marrëveshjes dhe konfrontimit.
Politika kombëtare- një pjesë integrale e politikës shtetërore, e cila përfshin shqyrtimin e kujdesshëm dhe në kohë të interesave specifike të popujve që përbëjnë popullsinë, koordinimin e tyre në nivel shtetëror dhe rajonal. Në aspektin praktik, politika kombëtare është një grup masash legjislative, politike, socio-ekonomike, arsimore, kulturore, arsimore dhe të tjera që synojnë krijimin e kushteve për zhvillimin e kombeve dhe kombësive për të siguruar zhvillimin e lirë të popujve dhe krijimin e një mjedisi ndëretnik. paqen, harmoninë dhe bashkëpunimin.

I. paraqitje

Koncepti i politikës kombëtare në rajonin e Kaliningradit është një sistem i parimeve dhe prioriteteve moderne që merr parasysh interesat kombëtare të popujve që jetojnë në territorin e tij, duke promovuar zhvillimin e identitetit të tyre dhe bashkëpunimin e barabartë dhe që synon përdorimin e përvojës historike dhe kulturore. potencialin e çdo populli në interes dhe përfitim të rajonit shumëkombësh të Kaliningradit.

Koncepti i politikës kombëtare synon të bëhet bazë për aktivitetet e autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale të rajonit të Kaliningradit në zgjidhjen e problemeve të zhvillimit kombëtar dhe rregullimit të marrëdhënieve ndëretnike, duke siguruar të drejtat kushtetuese të njeriut dhe qytetarit.

Politika kombëtare në rajonin e Kaliningradit bazohet në Kushtetutën e Federatës Ruse, Konceptin e Politikës Kombëtare Shtetërore të Federatës Ruse, Deklaratën Universale të të Drejtave të Njeriut, normat e tjera të së drejtës ndërkombëtare, ligjet federale "Për shoqatat publike", "Për Autonomia Kombëtare-Kulturore”, ligjet për gjuhën ruse dhe gjuhët e pakicave kombëtare, popujve indigjenë dhe të vegjël, Karta e Rajonit të Kaliningradit. dhe etj.

II. Karakteristikat historike dhe gjendja aktuale e marrëdhënieve kombëtare dhe ndëretnike në rajonin e Kaliningradit

Koncepti është krijuar për të forcuar themelet dhe sistematizuar metodat e procesit afatgjatë të zhvillimit të vetëdijes dhe sjelljes tolerante të banorëve të rajonit të Kaliningradit. Mekanizmat për zbatimin e tij janë një sërë masash që synojnë formimin dhe zhvillimin e shoqërisë civile, nxitjen e përgjegjësisë qytetare, patriotizmin, ruajtjen e paqes dhe harmonisë, si dhe kundër çdo manifestimi të ekstremizmit dhe ksenofobisë.

Zhvillimi i bashkësive etnike dhe besimeve fetare në rajon ka një sërë veçorish specifike që lidhen me trashëgiminë e së kaluarës së përbashkët historike, e cila përmban përvojën pozitive dhe traditat e bashkëpunimit dhe miqësisë së popujve të ish-BRSS. Popullsia e rajonit të Kaliningradit të sapokrijuar u formua në periudhën e pasluftës, kryesisht nga përfaqësues të Rusisë Qendrore, republikave të Bjellorusisë, Ukrainës, Lituanisë, Tatarstanit, etj. Përveç zhvendosjes së planifikuar të organizuar nga shteti, atje ishte gjithashtu një fluks i paorganizuar emigrantësh në rajonin e ri. Në periudhën fillestare të formimit të rajonit, traditat kombëtare dhe dallimet etnokulturore u rrafshuan kryesisht për faktin se kolonët, pasi lanë "atdheun e tyre të vogël", u "zhytën" në një mjedis kulturor cilësisht të ndryshëm, i cili objektivisht i privoi ata. të origjinalitetit të tyre etnografik. Me kalimin e kohës, rajoni i Kaliningradit u popullua nga përfaqësues të kombeve dhe kombësive të ndryshme të ish-Bashkimit Sovjetik, secila prej të cilave futi karakteristikat e veta kombëtare: traditat, kulturën dhe gjuhën në paletën shumëkombëshe të rajonit. Periudha post-sovjetike, kushtet e ekskllavitetit, ishin gjithashtu faktorë që ndikuan në formimin e mjedisit etno-kombëtar në rajonin e Kaliningradit. Formimi dhe zhvillimi i shtetësisë ruse, hapja e kufijve dhe perspektivat për zhvillimin ekonomik të rajonit përcaktuan procesin e fluksit intensiv të migrimit të popullsisë në rajon. Që nga viti 2006, rajoni ka zbatuar një program shtetëror për të ndihmuar zhvendosjen vullnetare të bashkatdhetarëve që jetojnë jashtë në Federatën Ruse. Ndryshe nga rajonet e tjera të Federatës Ruse, në rajon nuk ka pasur konflikte akute mbi baza etnike. Vazhdimi dhe zhvillimi i këtyre traditave është një nga objektivat kryesore të këtij Koncepti. "Vetëidentifikimi" i banorëve të rajonit shoqërohet me procese që ndodhin në sferën sociokulturore të shteteve evropiane dhe të Federatës Ruse. Njohja legjislative e territorit të rajonit të Kaliningradit si pjesë integrale e Federatës Ruse dhe formimi i një qëndrimi midis brezit të ri ndaj këtij territori si "atdheu i tyre i vogël" ndihmon në forcimin e paqes dhe harmonisë kombëtare në rajon.

Rajoni i Kaliningradit është një nga subjektet shumëkombëshe të Federatës Ruse. Rajoni është zhvilluar historikisht si një bashkësi e popujve, kulturave dhe feve të ndryshme. Sipas Regjistrimit të Popullsisë Gjith-Ruse të vitit 2002, 995 mijë njerëz jetojnë në të, që përfaqësojnë 132 kombësi, duke përfshirë:
Rusët - 82.3%
bjellorusët - 5.3%
ukrainasit - 4.9%
Lituanezët - 1.4%
armenët - 0.9%
gjermanët - 0.8%
Tatarët - 0.6%
polakët - 0.4%
Azerbajxhanas - 0.3%
Mordovianët - 0.2%
Chuvash - 0,2%
hebrenj - 0,15%
kombësi të tjera – 1.8%

Baza që formon shtetësinë e Federatës Ruse është mirëkuptimi i përbashkët midis të gjithë popujve që jetojnë në territorin e rajonit të Kaliningradit se ngritja dhe zhvillimi i tij mund të sigurohet vetëm duke respektuar parimin "uniteti në diversitet" duke supozuar të drejta të barabarta për të gjithë popujt që jetojnë në rajonin e Kaliningradit, pavarësisht nga kombësia, feja dhe raca. Në fazën e tanishme të jetës së vendit, tendencat e mëposhtme kanë një ndikim të drejtpërdrejtë në natyrën e marrëdhënieve ndëretnike që shfaqen në rajon:
– dëshira për të ruajtur dhe zhvilluar identitetin kombëtar të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit;

Rritja e orientimit të qytetarëve drejt vlerave shpirtërore dhe morale mbarë-ruse dhe botërore në procesin e globalizimit botëror;

Tendenca drejt forcimit të shtetësisë ruse;

Nevoja objektive për një kurs reformash socio-ekonomike që synojnë zhvillimin e inovacionit, sektorit real të ekonomisë dhe shkallëve të ndryshme të gatishmërisë dhe pjesëmarrjes në to të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit, për shkak të specifikave të tyre historike, kulturore dhe ekonomike. ;

E gjithë kjo ndikon ndjeshëm në situatën aktuale etnopolitike në rajonin e Kaliningradit, zhvillimin e strukturës socio-etnike dhe mundësinë e plotësimit të nevojave kombëtare dhe kulturore. Çështjet që ekzistojnë në fazën aktuale të zhvillimit të shoqërisë ruse kanë marrë një reflektim specifik në jetën e grupeve të ndryshme etnike të rajonit të Kaliningradit, i cili kërkon, së bashku me Konceptin e politikës kombëtare shtetërore të Federatës Ruse, zhvillimin e një Koncept rajonal të politikës kombëtare dhe një program objektiv përkatës.

Problemet që duhet të adresohen përfshijnë:
- zhvillimi dhe përmirësimi i marrëdhënieve federale që sigurojnë një kombinim harmonik të pavarësisë së subjektit "Rajoni i Kaliningradit" dhe integritetit të shtetit rus, duke kontribuar në forcimin e shoqërisë civile, zhvillimin kombëtar dhe bashkëpunimin ndëretnik të popujve që jetojnë në Kaliningrad. Rajon;
- përmirësimi i kuadrit legjislativ në zbatimin e politikës kombëtare rajonale, duke siguruar mbrojtjen politike, ligjore dhe sociale të banorëve të rajonit të Kaliningradit, pavarësisht nga kombësia dhe përkatësia fetare, barazia e tyre;
- zhvillimi i kulturave dhe gjuhëve kombëtare të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit;

Forcimi i bashkësisë shpirtërore dhe morale të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit;
– ruajtja dhe zhvillimi i habitateve tradicionale dhe përmirësimi i situatës mjedisore dhe socio-demografike në rajon;
- forcimi i mundësive objektive për zhvillimin dhe bashkëpunimin gjithëpërfshirës të kombësive që jetojnë në rajonin e Kaliningradit, duke krijuar një kulturë të komunikimit ndëretnik;
– eliminimi i mosbesimit në marrëdhëniet ndërmjet kombësive, ndjenjave shoviniste dhe nacionaliste, parandalimi i çdo manifestimi të terrorizmit, ekstremizmit kombëtar që përbën kërcënim për sigurinë për popullsinë e rajonit të Kaliningradit.
Gjendja aktuale dhe detyrat e zhvillimit afatgjatë të rajonit të Kaliningradit kërkojnë qasje të reja konceptuale dhe, mbi të gjitha, njohjen e multietniciteti i shoqërisë ruse- ky është një kusht objektiv për zhvillimin dhe veprimtarinë krijuese të të gjithë popujve të rajonit shumëkombësh të Kaliningradit, dhe në këtë kuptim, çështja kombëtare nuk mund të zërë një vend dytësor ose të bëhet objekt i konjukturës politike dhe spekulimeve në luftën për pushtet.
Për zbatimin e këtij Koncepti është planifikuar të zhvillohet një program rajonal i synuar për zhvillim kombëtar dhe bashkëpunim ndëretnik. Në të njëjtën kohë, duke marrë parasysh opinionin publik, analiza shkencore, parashikimi dhe vlerësimi i pasojave të vendimeve të marra duhet të bëhet normë.
Politika kombëtare në rajon duhet të ketë natyrë strategjike, duke zhvilluar mekanizma të besueshëm për bashkëpunim dhe zhvillim të barabartë, gjithëpërfshirës të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit. Në këto kushte, uniteti i qëndrimeve të të gjitha autoriteteve shtetërore dhe të vetëqeverisjes lokale, lëvizjeve dhe organizatave të ndryshme politike e shoqërore bëhet jashtëzakonisht i rëndësishëm.

III. Parimet e politikës kombëtare në rajonin e Kaliningradit

Idetë, normat dhe prioritetet e paraqitura në këtë Koncept janë të detyrueshme për shqyrtim dhe zbatim nga autoritetet shtetërore dhe vetëqeverisja lokale.
Tek kryesore parimet Politikat kombëtare në rajonin e Kaliningradit përfshijnë:
– zhvillimi gjithëpërfshirës i popujve që jetojnë në rajon, respektimi dhe garantimi i mbrojtjes shtetërore të të drejtave dhe lirive të njeriut, mundësive për vetëshprehje etnokulturore, pavarësisht nga raca, gjuha, qëndrimi ndaj fesë, statusi shoqëror;
– e drejta e çdo qytetari për të përcaktuar dhe treguar në mënyrë të pavarur dhe pa detyrim përkatësinë e tij kombëtare dhe gjuhësore;
– ndalimi i çdo forme të kufizimit të të drejtave dhe lirive të qytetarëve në bazë të përkatësisë gjuhësore, sociale, fetare, kombëtare dhe racore, anëtarësimit në grupe shoqërore dhe shoqata publike;
- respektimi i të drejtave të popujve në forma të ndryshme të vetëorganizimit shoqëror me kushtin e detyrueshëm të ruajtjes së integritetit të Rusisë;

Qasje e lirë e qytetarëve në informacion;
- ruajtja e harmonisë ndëretnike në kushtet e zhvillimit dhe bashkëpunimit të barabartë, shqyrtimi në kohë i nevojave etnokulturore të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit;
– zgjidhje paqësore të kontradiktave dhe konflikteve të shfaqura ndërmjet bashkësive kombëtare dhe përfaqësuesve të tyre individualë;
- promovimi i zhvillimit të kulturave dhe gjuhëve kombëtare të të gjithë popujve që jetojnë në rajon;
– ndalimi i krijimit dhe aktiviteteve të shoqatave dhe organizatave publike, qëllimet dhe objektivat e të cilave paraqesin kërcënim për stabilitetin dhe sigurinë në rajon, duke nxitur urrejtje racore, kombëtare dhe fetare.
Politika kombëtare e rajonit të Kaliningradit bazohet në ndjenjën e patriotizmit, miqësisë dhe bashkëpunimit midis popujve dhe konsideratës dhe koordinimit gjithëpërfshirës të interesave të tyre kombëtare.

IV. Qëllimet dhe objektivat kryesore të politikës kombëtare në rajonin e Kaliningradit

bazë qëllimi Politika kombëtare e rajonit të Kaliningradit është Krijim kushtet zhvillimi i plotë shoqëror dhe nacional-kulturor i të gjithë popujve të rajonit, mekanizmat për riprodhimin e jetës kombëtare të popujve në të gjithë diversitetin e saj, forcimin e bashkësisë civile dhe shpirtërore-morale mbarë-ruse bazuar në respektimin e të drejtave dhe lirive të njeriu dhe qytetari.
Zbatimi praktik i politikës kombëtare të rajonit të Kaliningradit përfshin zgjidhjen e detyrave kryesore të mëposhtme:

1. Në sferën politike dhe shtetërore-juridike:

- zhvillimi dhe forcimi i rajonit të Kaliningradit si subjekt i Federatës Ruse, duke mbrojtur në mënyrë të barabartë të drejtat dhe interesat e përfaqësuesve të të gjitha grupeve etnike që banojnë në rajon;

Përmirësimi i bazave të marrëdhënieve ndërmjet organeve të qeverisjes rajonale dhe organeve të qeverisë federale në fushën e politikës së kombësisë;
- përmirësimi i kuadrit ligjor rregullator që siguron zbatimin e politikës kombëtare, përfshirë në nivelin e qeverisjes vendore të rajonit të Kaliningradit, duke marrë parasysh realitetet moderne socio-ekonomike dhe politike;
– ndërthurja e përpjekjeve të të gjitha niveleve të pushtetit dhe administratës shtetërore, organizatave socio-politike dhe besimeve që veprojnë në rajon, për arritjen e harmonisë ndëretnike, afirmimin e barazisë reale të qytetarëve të nacionaliteteve dhe feve të ndryshme, forcimin e marrëdhënieve të mirëkuptimit dhe bashkëpunimit të ndërsjellë ndërmjet tyre;
– sigurimin e kushteve ligjore, organizative dhe materiale që kontribuojnë në marrjen parasysh dhe plotësimin e nevojave kombëtare dhe kulturore të popujve, duke ofruar mbështetje për shoqatat kombëtare dhe kulturore të rajonit;
– vendosja në nivel rajonal të marrëdhënieve të përhershme me pushtetin vendor, me qëllim zhvillimin e ekonomisë, shkencës dhe kulturës;
- kryerja e mbledhjes dhe analizës sistematike të informacionit për çështjet e marrëdhënieve kombëtare në rajonin e Kaliningradit, organizimi i kërkimeve themelore dhe të aplikuara;
– zhvillimi i parashikimeve dhe modeleve për zhvillimin e marrëdhënieve ndëretnike në rajon;
– formimi i një sistemi të masave të paralajmërimit të hershëm për konfliktet ndëretnike dhe shkeljet e ndërlidhura të rendit dhe ligjit;
– zhvillimi dhe miratimi i ligjeve dhe rregulloreve të tjera që synojnë parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve ndëretnike;
– ndjekja e një politike shtetërore për të garantuar mbrojtjen e nderit dhe dinjitetit kombëtar të qytetarëve, pavarësisht nga kombësia e tyre, një luftë vendimtare kundër të gjitha manifestimeve të terrorizmit dhe ekstremizmit kombëtar;

Vendosja e një dialogu me institucionet e shoqërisë civile me qëllim të bashkëpunimit të ngushtë në zgjidhjen e problemeve të arritjes së harmonisë civile dhe konsolidimit të shoqërisë.

2. Në sferën socio-ekonomike:

- zhvillimi i programeve për zhvillimin ekonomik të rajonit të Kaliningradit bazuar në marrjen parasysh të interesave, formave tradicionale të veprimtarisë ekonomike dhe përvojës së punës së popujve që jetojnë në rajon;
– shfrytëzimi racional i shumëllojshmërisë së mundësive ekonomike të rajonit, potencialit të tij shkencor, teknik dhe të burimeve njerëzore, burimeve të tij natyrore dhe etnokulturore;
– marrjen e masave për barazimin e nivelit të zhvillimit social-ekonomik të qyteteve dhe rretheve të qarkut;
– zhvillimi i sistemeve rajonale të komunikimit dhe informacionit si pjesë e një hapësire të vetme ekonomike, informative, kulturore dhe arsimore, duke siguruar një përmirësim të cilësisë së jetës së popullatës;
- zhvillimi dhe zbatimi i programeve speciale që synojnë mbrojtjen e habitatit tradicional të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit, përmirësimin e situatës mjedisore dhe demografike në rajon.

3.Në fushën e kulturës dhe arsimit:

– formimi dhe përhapja e ideve të miqësisë midis popujve, unitetit shpirtëror e moral dhe harmonisë ndëretnike, kulturës së komunikimit ndëretnik; nxitja e ndjenjës së patriotizmit, respekti për historinë e Rusisë dhe popujve të saj, krenaria për atdheun e tyre shumëkombësh;
– zhvillimi i mëtejshëm i sistemit arsimor kombëtar si kushti më i rëndësishëm për ruajtjen dhe zhvillimin e identitetit etnik të të gjithë popujve që jetojnë në rajon; sigurimi i një garancie për të marrë një arsim cilësor, duke marrë parasysh mjedisin gjuhësor dhe etnokulturor, dëshirën për pasurimin e ndërsjellë të kulturave dhe traditave të popujve të Rusisë;
Ruajtja dhe zhvillimi i trashëgimisë historike dhe kulturore të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit, shpërndarja e informacionit objektiv për të kaluarën dhe të tashmen e tyre, krijimin në shoqëri të një atmosfere respekti për arritjet e tyre, zhvillimin e mëtejshëm të traditave të ndërveprimit midis kulturave dhe kulturave dhe popujve;
- krijimi dhe zhvillimi i një sistemi të mësimit të gjuhëve amtare si kushti më i rëndësishëm për ruajtjen dhe zhvillimin e identitetit etnik të të gjithë popujve të rajonit; formimi në çdo brez të ri të respektit për vlerat dhe kulturën kombëtare si të popujve të tij ashtu edhe të tjerë, dëshirën për pasurimin e ndërsjellë të kulturave dhe traditave të popujve të Rusisë;
- mbështetje për gjuhën letrare ruse, e cila luan një rol konsolidues në të gjitha sferat e jetës publike dhe kontribuon në ruajtjen e unitetit dhe integritetit të rajonit shumëkombësh;
- sigurimin e kushteve optimale për zhvillimin dhe ruajtjen e gjuhës ruse si gjuhë shtetërore dhe mjet komunikimi ndëretnik;
Krijimi i kushteve për ndërveprim harmonik të gjuhës ruse me gjuhët kombëtare, pasurimi i gjuhëve dhe kulturave, komunikimi i suksesshëm ndërkulturor;
- qëndrim i kujdesshëm ndaj besimeve tradicionale të Federatës Ruse;
- kundërveprimin e të gjitha formave të agresionit shpirtëror dhe veprimtarive të organizatave shkatërruese në rajon.

4.Në fushën e marrëdhënieve të jashtme:

- lidhjen e traktateve dhe marrëveshjeve dypalëshe dhe shumëpalëshe me entitetet përbërëse të Federatës Ruse për bashkëpunim në fushën e arsimit, kulturës, informacionit, forcimin e lidhjeve sociale dhe ekonomike;
– zgjidhje në kohë të problemeve të migrantëve të detyruar që qëndrojnë në rajonin e Kaliningradit si nga entitete të tjera përbërëse të Federatës Ruse ashtu edhe nga vende të afërta dhe të largëta jashtë vendit.

V. Drejtimet kryesore të programeve të synuara të politikave kombëtare në rajonin e Kaliningradit

Në zbatimin e politikës kombëtare, rajoni i Kaliningradit përdor një qasje të synuar programore, e cila siguron unifikimin e përpjekjeve të autoriteteve shtetërore, qeverive lokale dhe komuniteteve dhe shoqatave kombëtare-kulturore për arritjen e një qëllimi të përbashkët: marrjen parasysh dhe përmbushjen e nacional-kulturës. nevojat e të gjithë popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit, përmirësimi i cilësisë së jetës së tyre, sigurimi i harmonisë ndëretnike, parandalimi i izolimit të popujve në baza etnike.
Drejtimet kryesore Politika kombëtare në rajon është zhvillimi dhe zbatimi në nivel rajonal dhe lokal i programeve për zhvillimin dhe bashkëpunimin politik-juridik, socio-ekonomik, kombëtar-kulturor, shpirtëror dhe moral të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit.
Programet për zhvillimin etnokulturor dhe bashkëpunimin ndëretnik janë krijuar për të marrë parasysh:
– karakteristikat dhe interesat kombëtare, rajonale dhe lokale të popujve që jetojnë në rajon.
Te ndihmosh:
- në zgjidhjen e problemeve të bashkëpunimit kulturor dhe gjuhësor të popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit dhe më gjerë;
– shoqatat (autonomitë) kombëtare dhe kulturore në zgjidhjen e problemeve të zhvillimit të tyre dhe vendosjen e bashkëpunimit ndëretnik.
Për këto qëllime është e nevojshme:
Autoritetet shtetërore të rajonit, qeveritë lokale dhe shoqatat kulturore kombëtare (autonomitë) marrin masa për ruajtjen, riprodhimin dhe zhvillimin e kulturave kombëtare, vendosjen e bashkëpunimit ndëretnik në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe rajonit të Kaliningradit;
- të krijojë një atmosferë respekti për trashëgiminë origjinale shpirtërore të popujve, traditat kombëtare, të shpërndajë informacion objektiv dhe miqësor për historinë dhe kulturën e popujve, miqësinë dhe bashkëpunimin e kombësive, të krijojë ndjenja të unitetit shpirtëror, moral dhe civil dhe patriotizmi gjith-rus. ;
- ruajtja e monumenteve historike dhe kulturore si pjesë e trashëgimisë kulturore të Rusisë dhe rajonit të Kaliningradit, përdorimi i tyre në interes të edukimit kombëtar dhe qytetar;
– zgjerimi i fushës së përdorimit të gjuhëve kombëtare, nxitja e zhvillimit të shumëgjuhësisë;
– të sigurojë mbështetje materiale, juridike, organizative dhe të tjera për shoqatat (autonomitë) kombëtare-kulturore në zbatimin e veprimtarive të tyre, krijimin e institucioneve arsimore e kulturore dhe zhvillimin e formave të ndryshme të edukimit dhe aftësimit në gjuhën kombëtare (amtare);
– të përdorin mediat për promovimin e vlerave shpirtërore dhe morale, kultivimin e kulturës, paqen dhe bashkëpunimin ndëretnik, zhvillimin e ndjenjës së patriotizmit dhe unitetit qytetar;
– të krijohet një sistem grantesh për kërkimin shkencor që synon studimin e trashëgimisë kulturore të popujve. jetojnë në rajonin e Kaliningradit;
– të sigurojë mbështetje për botimin e fjalorëve, enciklopedive, teksteve folklorike dhe monumenteve letrare, monografive shkencore për popujt e rajonit të Kaliningradit;
– organizoni në mënyrë sistematike konkurse për mediat e shkruara dhe audiovizive të rajonit të Kaliningradit për materialin më të mirë që do të promovojë përhapjen e ideve të harmonisë ndëretnike.

VI. N zhvillimi dhe bashkëpunimi nacional-kulturor i popujve që jetojnë në rajonin e Kaliningradit

Politika kombëtare e rajonit të Kaliningradit duhet të shprehë interesat e të gjithë popujve që jetojnë në rajon, të sigurojë zbatimin e mundësive të ofruara nga Kushtetuta e Federatës Ruse, Karta e Rajonit të Kaliningradit dhe normat e së drejtës ndërkombëtare për përmbushjen e tyre. nevojat, duke marrë parasysh forma të ndryshme të vetëorganizimit dhe vetëvendosjes, që është një mjet i rëndësishëm për arritjen e stabilitetit ndëretnik;
Ruajtja e identitetit, gjuhës dhe kulturës kombëtare duhet të sigurohet me krijimin e formacioneve nacional-kulturore si elemente të rëndësishme të shoqërisë civile, duke përfshirë shoqatat kombëtare-kulturore, autonomitë, qendrat kombëtare etj.

Aktivitetet e subjekteve kulturore kombëtare rregullohen nga legjislacioni i Federatës Ruse dhe rajoni i Kaliningradit dhe sigurohen me mbështetjen e autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale të rajonit të Kaliningradit.
Nëpërmjet formave të ndryshme të shoqatave kombëtare dhe kulturore, qytetarët e rajonit, pavarësisht nga territori i tyre i banimit, ushtrojnë të drejtën e tyre:
– të marrin mbështetje nga autoritetet shtetërore dhe qeveritë lokale të nevojshme për ruajtjen e identitetit kombëtar, zhvillimin e gjuhës kombëtare dhe kulturës kombëtare;
– kontaktojnë autoritetet shtetërore dhe qeveritë vendore, duke përfaqësuar interesat e tyre kombëtare dhe kulturore;
- të përdorë aftësitë e mediave shtetërore ose të krijojë në mënyrë të pavarur media në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, për të marrë dhe shpërndarë informacion në gjuhën kombëtare (amtare);
– ruajnë dhe pasurojnë trashëgiminë historike dhe kulturore, të kenë akses të lirë në vlerat kulturore kombëtare;
– të ndjekë traditat dhe zakonet kombëtare, të ringjallë dhe zhvillojë artet dhe zejet artistike popullore;
- të krijojë institucione arsimore dhe shkencore, institucione kulturore dhe të sigurojë funksionimin e tyre në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

VII.Mekanizmi për zbatimin e politikës kombëtare rajonale

Politika kombëtare rajonale e rajonit të Kaliningradit zbatohet përmes zhvillimit dhe zbatimit të programeve rajonale dhe komunale për zhvillimin e popujve që banojnë në territorin e tij, duke mbështetur iniciativat publike të shoqatave kombëtare-kulturore, duke zbatuar parimet e rregullimit të marrëdhënieve ndëretnike dhe krijimin e një dialog konstruktiv midis organeve qeveritare dhe popujve të rajonit të Kaliningradit.

Mekanizmi për zbatimin e politikës kombëtare rajonale parashikon:

formimi i një sistemi të unifikuar për zbatimin e politikës kombëtare rajonale si në nivel të pushtetit shtetëror ashtu edhe në nivel të pushteteve vendore, si dhe krijimi i infrastrukturës që siguron nevojat kombëtare-kulturore, informative dhe arsimore të popujve të rajoni i Kaliningradit;

Zgjidhja e përbashkët e problemeve ndëretnike, pjesëmarrja në zhvillimin dhe zbatimin e programeve federale, rajonale dhe komunale;

Zbatimi i mbështetjes së informacionit për drejtimet kryesore të politikës kombëtare, promovimi i mbulimit të problemeve kombëtare në media dhe përhapja e njohurive objektive për historinë dhe kulturën e popujve të rajonit të Kaliningradit:

Organizimi i trajnimit, rikualifikimit dhe trajnimit të avancuar të nëpunësve civilë të specializuar në fushën e politikave kombëtare;

Duke marrë parasysh përvojën vendase dhe të huaj gjatë zhvillimit të programeve rajonale dhe komunale për parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve në baza etnike;

Sigurimi i mbështetjes shtetërore dhe komunale për formimin dhe zhvillimin e shoqatave kombëtare kulturore, duke përfshirë organizatat kombëtare të të rinjve dhe fëmijëve;

Gjatë zbatimit të Konceptit të Politikës Kombëtare të Rajonit të Kaliningradit, është e nevojshme:

zhvillimi dhe miratimi i një programi rajonal të synuar për zhvillimin kombëtar të rajonit të Kaliningradit;

ligjet dhe rregulloret që synojnë harmonizimin e marrëdhënieve ndëretnike.

Organet e pushtetit shtetëror dhe vetëqeverisjes lokale të rajonit të Kaliningradit thirren të marrin pjesë në zhvillimin e politikës kombëtare rajonale;

Për zbatimin e tij, këto të fundit sigurojnë fonde në zërat përkatës të buxhetit dhe u ofrojnë shoqatave (autonomive) nacional-kulturore ndihmë dhe ndihmë të tjera në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe rajonit të Kaliningradit. Organet e qeverisjes vendore, në përputhje me legjislacionin për vetëqeverisjen vendore, zgjidhin çështjet e financimit të programeve vendore për zhvillimin kombëtar-kulturor të popujve dhe të shoqatave kombëtare-kulturore.

Ky projekt-koncept është një deklaratë e qasjeve të përgjithshme për zgjidhjen e problemeve në fushën e marrëdhënieve kombëtare në rajon, duke marrë parasysh specifikat e tij, të propozuar për shqyrtim nga Komiteti për Marrëdhëniet Ndërkombëtare dhe Ndërrajonale dhe Rregullat e Dumës Rajonale të Kaliningradit, me miratimi i mëvonshëm i Konceptit në një takim të Dumës Rajonale të Kaliningradit, departamenti për ndërveprim me qeveritë lokale, shoqatat publike dhe fraksionet parlamentare së bashku me Këshillin Këshillimor për Autonomitë Kombëtare-Kulturore dhe Shoqatat Publike Kombëtare nën Dumën Rajonale të Kaliningradit.

Shtatë dekada më parë, më 13 janar 1945, filloi operacioni Prusian Lindor i ushtrisë sovjetike, rezultati i të cilit ishte jo vetëm sukses strategjik, por rezultati përfundimtar ishte aneksimi i një pjese të Prusisë Lindore në Rusi. Në prill 1946, u formua rajoni më perëndimor në Federatën Ruse.

Është i vogël (0,3% e territorit të vendit). E gjithë popullsia e rajonit (rreth 1 milion njerëz, ose 0,7% e popullsisë së Federatës Ruse) përbëhet nga emigrantë dhe pasardhës të tyre nga e gjithë Bashkimi Sovjetik që mbërritën këtu pas vitit 1945. Kështu, historia etnike e rajonit është thelbësisht e ndryshme nga të gjitha rajonet dhe rajonet e Rusisë historike (megjithëse, të kujton historinë e ngjashme etnike të Isthmusit Karelian të Rajonit të Leningradit). Kaliningraderët mund të quhen me siguri njerëz sovjetikë në kuptimin etnik. Megjithatë, sipas regjistrimit të vitit 2002, rusët, ukrainasit dhe bjellorusët përbëjnë 94% të popullsisë së rajonit. Pas vitit 1991, rajoni i Kaliningradit u bë një enklavë e Rusisë e rrethuar nga vendet e NATO-s dhe Bashkimit Evropian. Izolimi i banorëve të Kaliningradit nga "Rusia e Madhe" kontribuon në zhvillimin midis tyre të disa tipareve të sjelljes, jetës dhe kulturës që i dallojnë ata nga pjesa më e madhe e grupit etnik, gjë që, megjithatë, nuk i pengon banorët e Kaliningradit të mbeten popull rus. .

Kaliningrad është rajoni ynë rus. Në kohët e vjetra ekzistonin konceptet e Rusisë së Madhe, të Vogël dhe të Bardhë. Në kohët edhe më të lashta, ishin të njohura Chervonnaya Rus' (tani Ukraina Perëndimore) dhe Rusia e Zezë (pjesa veriperëndimore e Bjellorusisë së sotme dhe Lituanisë jugore). Shtë interesante që në fund të shekullit të 19-të kishte propozime për të quajtur Rusia Blu e Veriut Rusia, dhe Siberia e Gjelbër Rusia. Këta emra romantikë nuk kanë zënë vend, por vetë ideja për të ringjallur përcaktimet e ngjyrave të rajoneve të veçanta të Rusisë është interesante. Dhe, në këtë rast, rajoni i vogël i Kaliningradit mund të konsiderohet fare mirë Rusia Amber. Arsyeja është e thjeshtë: këtu është minuar qelibar. Këtu po zhvillohet artizanati i qelibarit - një nga më të rinjtë në kuptimin historik (nuk është as 70 vjeç), por edhe zanati artistik më i famshëm në vendin tonë.

Epoka para-sovjetike

Megjithë territorin e tij të vogël, rajoni i Kaliningradit dallohet nga kushte të veçanta natyrore. Një rrip përgjatë pjesës jugore pa akull të Detit Baltik, e cila është një fushë e lagësht, e ulët, me dimër të butë dhe verë të freskët - këto janë kushtet natyrore mjaft të favorshme të rajonit.

Territori i rajonit aktual të Kaliningradit ishte i banuar shumë kohë më parë. Tashmë në mijëvjeçarin III-II para Krishtit. Në rajon ekzistonte një kulturë e "qeramikës me kordon". Ndoshta krijuesit e saj ishin indo-evropianë që i përkisnin Baltëve. Nga fillimi i epokës sonë, autori romak Tacitus shkroi për fise të caktuara që jetonin në lindje të gjermanëve dhe Wendëve (sllavëve), të cilët ai i quajti "Estian". Më pas, Estii, duke filluar nga shekulli i 9-të, u njohën me emrin e Prusianëve. Në fakt, prusianët deri në këtë kohë përfaqësonin një numër fisesh të vogla, përkundrazi, madje edhe klane (në 1326, historiani i Rendit Teutonik renditi 10 fise prusiane). Fiset e njohura janë Galindas (ndoshta të lidhura me Golyadët), Sudavët, Skalvas, Varms dhe të tjerë.

Origjina e emrit "Prusianët" nuk dihet. Ekziston një version që emri "Prusianët" dhe "Prusia" vijnë nga emri gjeografik "Porussia", domethënë toka në kufi me Rusinë. Nga rruga, lumi Rusna (që rrjedh në Lagunën Curonian), lumi Rusna (dega veriore e Neman) dhe Rusne (një qytet në grykën e Nemanit) gjithashtu rrjedhin nëpër rajon. Këtyre u shtohen lumi Ross (dega jugore e Nemanit në Bjellorusi moderne) dhe qyteti Ross, që qëndron mbi këtë lumë. Në epokën gjermane, në territorin e rajonit ekzistonte fshati Rossitten, Rybachy i sotëm, në Spit Curonian, i ndërtuar në vendin e shenjtërores prusiane të Rosa, qyteti i Rauschen (Svetlogorsk i sotëm). ndërtuar në ish-famullinë prusiane të Rusemoterit, të larë nga ujërat e lumit Rusis.

Prusianët merreshin me bujqësi, peshkim, mbarështonin kuaj dhe ishin të famshëm si artizanë të aftë. Prusianët ishin gjithashtu të angazhuar në tregti, duke arritur në Veliky Novgorod, ku Rruga Prusskaya u përmend tashmë në 1185. Prusianët nuk kishin qytete, megjithëse kishin vendbanime të fortifikuara. Në fillim të shekullit të 13-të, kishte rreth 250 mijë prusianë.

Prusianët u dalluan nga lufta e tyre dhe shpesh sulmuan me sukses Poloninë. Sidoqoftë, mbretërit dhe princat polakë pushtuan vazhdimisht Prusinë. Fushata të tilla u zhvilluan në 992, 1010, 1110, 1147, 1165, 1191, 1223. Megjithatë, polakët nuk ishin në gjendje të pushtonin prusianët dhe vetë kishin vështirësi të zmbrapsnin sulmet e tyre. Në këto kushte, në vitin 1226, princi polak Konrad i Mazovias bëri një nga gabimet më fatale në historinë polake, duke ftuar Urdhrin Teutonik të luftonte kundër prusianëve. Sigurisht, kalorësit me entuziazëm u nisën për të pushtuar prusianët paganë.

Prusianët ishin vërtet paganë kokëfortë. Dy misionarë katolikë, Adalbert dhe Bruno, të cilët u vranë prej tyre në 997 dhe 1009, janë shpallur shenjtor nga Kisha Katolike. Kështu, pushtimi i prusianëve me zjarr dhe shpatë ishte i justifikuar moralisht në sytë e Evropës Katolike.

Sidoqoftë, pushtimi i prusianëve ishte një detyrë e vështirë. Vetëm deri në vitin 1283 kryqtarët arritën të përfundonin pushtimin e rajonit. Udhëheqësi prusian Skumand me mbetjet e mbështetësve të tij iku në Rusi. Kryengritja e fundit e madhe prusiane kundër pushtuesve ndodhi në 1295. Si fortesa në tokën e pushtuar, kryqtarët ndërtuan kështjella, disa prej të cilave më vonë u shndërruan në qytete. Kështu, në vitin 1255, në vendin e një fortifikimi prusian, u ndërtua Kalaja Königsberg, e cila u bë kryeqyteti i rajonit.

Shumë prusianë vdiqën në luftë, disa ikën në motrën e tyre Lituani, Poloni dhe Rusi. Këta refugjatë populluan veçanërisht dendur principatën e apanazhit Grodno. Dhe në një masë të tillë që ata e bënë atë "prusian" për disa kohë për fqinjët e saj. Megjithatë, në shekullin e ardhshëm XIV. Popullsia baltike e rajonit të Grodnos u rusifikuar, megjithëse ata ruajtën besimet e tyre pagane. Sidoqoftë, në rajonin Grodno të Bjellorusisë, fshatrat e të ashtuquajturve ruhen ende. "Bartsyakov", pasardhës të fisit prusian të Barts.

Prusianët që mbetën nën sundimin e Urdhrit u pagëzuan dhe u skllavëruan. Vdekja në betejë dhe emigracioni uli ndjeshëm numrin e prusianëve. Vetëm rreth 170 mijë njerëz nga mesi i prusianëve iu nënshtruan Urdhrit. Filloi gjermanizimi i prusianëve. Meqenëse shumë toka prusiane u shpopulluan pas pushtimit, kolonët nga Gjermania nxituan në zotërimet e Rendit Teutonik. Deri në vitin 1400, kolonistët gjermanë kishin themeluar 54 qytete, 890 fshatra dhe 19 mijë fshatra individuale në domenet prusiane të Rendit Teutonik. Nga fundi i shekullit të 17-të, gjuha prusiane si e tillë u zhduk dhe pasardhësit e prusianëve më në fund u bënë gjermanë. Me kalimin e kohës, si rezultat i përzierjes së kolonistëve gjermanë me prusianët e gjermanizuar, filloi të formohej një grup i veçantë subetnik gjerman.

Urdhri Teutonik sundoi këto toka deri në vitin 1525. Ishte një shtet klerikal i fuqishëm dhe agresiv. Megjithatë, humbjet në luftërat me Rusinë, Lituaninë dhe Poloninë minuan forcën e tij. Në 1525, Mjeshtri i fundit i Madh i Urdhrit, Albrecht, u nda me katolicizmin, duke u bërë një nga sundimtarët e parë në Evropë që u konvertua në Luteranizëm, duke u bërë Duka laik i Prusisë. Dukat e Prusisë ishin në të njëjtën kohë Dukat e Brandenburgut, një rajon i Gjermanisë Lindore me qendër në Berlin. Që nga viti 1618, Berlini ka qenë kryeqyteti i dukatëve të bashkuara. Në 1701, Brandenburg-Prusia u bë Mbretëria e bashkuar e Prusisë. Kjo është arsyeja pse vetë Prusia historike, duke filluar nga viti 1773, filloi të quhet Prusia Lindore, për të mos e ngatërruar me pjesën tjetër të shtetit. Nga ajo kohë deri në vitin 1945, historia e Prusisë Lindore ishte pjesë e historisë gjithëgjermane.

Në 1757-61, gjatë Luftës Shtatëvjeçare, Prusia Lindore u pushtua nga trupat ruse dhe u aneksua në Rusi. Sidoqoftë, perandori i ri rus Pjetri III, i cili u dallua nga admirimi i tij për mbretin prusian Frederick II, pasi u ngjit në fron, ndaloi menjëherë luftën me Prusinë dhe ktheu të gjitha zotërimet e saj. Është interesante që Frederiku II, i ofenduar që prusianët lindorë bënë betimin e besnikërisë ndaj Perandoreshës Elizabeth, nuk erdhi në parim në Prusinë Lindore për 24 vitet e mbetura të mbretërimit të tij.

Në 1806-1807, trupat ruse, si aleatë të Prusisë, luftuan në këtë rajon me trupat Napoleonike. Betejat e Preussisch-Eylau (tani Bagrationovsk) dhe Friedland (Pravdinsk) u zhvilluan në Prusinë Lindore. Armiqësitë përfunduan me një paqe të nënshkruar në Tilsit (tani Sovetsk).

Më në fund, në 1914, trupat ruse luftuan përsëri në Prusinë Lindore. Pas humbjes së Gjermanisë në Luftën e Parë Botërore, Prusia Lindore u bë një enklavë, duke u shkëputur nga territori i Gjermanisë kryesore nga "korridori polak". Një numër rajonesh jugore të Prusisë Lindore shkuan në Poloni, qyteti i Memel u nda gjithashtu nga Gjermania dhe u pushtua nga Lituania në 1923.

Si pjesë e Gjermanisë, Prusia Lindore u zhvillua si një rajon me prona të mëdha tokash. Baronët e Prusisë Lindore, pasardhës të "kalorësve të qenve", kanë qenë gjithmonë bastioni kryesor i reaksionit dhe militarizmit në Gjermani, duke përbërë pjesën më të madhe të korpusit të oficerëve gjermanë. Prusia Lindore u konsiderua nga sundimtarët gjermanë si një trampolinë për një "sulm të ri në Lindje". Kjo i dha rajonit një karakter të theksuar militarist. Megjithatë, për hir të objektivitetit, duhet theksuar se baronët arrogantë e trajtuan edhe partinë naziste me përbuzje arrogante.

Nga fillimi i shekullit të 20-të, rreth 1.8 milion njerëz jetonin në Prusinë Lindore (përfshirë popullsinë e Memelit dhe ato zona të Prusisë Lindore që iu aneksuan Polonisë në 1945). Deri në vitin 1931, Prusia Lindore kishte tashmë 2,260 mijë banorë. Në Königsberg në 1870 kishte 110 mijë banorë, në 1931 - 287 mijë.

Fundi i historisë së Prusisë Lindore Gjermane u shënua nga Lufta e Dytë Botërore, e nisur nga sundimtarët gjermanë me qëllim të kapjes së "hapësirës së jetesës" në Lindje. Më 18 tetor 1944, trupat sovjetike hynë në territorin e Prusisë Lindore. Luftimet e ashpra vazhduan deri më 25 prill 1945. Ngjarja qendrore e luftimeve në Prusinë Lindore ishte dorëzimi i Königsberg më 9 prill 1945.

Sipas vendimit të Konferencës së Potsdamit të krerëve të BRSS, SHBA dhe Britanisë së Madhe në verën e vitit 1945, 1/3 e Prusisë Lindore me Königsberg shkoi në BRSS, pjesa tjetër e territorit (me qytetet e Allenstein, Elbing, Branberg) shkoi në Poloni. Një epokë e re ka filluar në jetën e rajonit.

Rajoni i veçantë i Rusisë

Nga pjesa e Prusisë Lindore që shkoi në BRSS, një pjesë e vogël (qyteti Memel, i cili u bë Klaipeda, me rrethinat e tij) u përfshi në SSR të Lituanisë, pjesa tjetër e territorit përfshihej në Federatën Sovjetike Ruse. Më 7 Prill 1946, me dekret të Presidiumit të Këshillit të Lartë, u krijua rajoni Königsberg, megjithatë, disa muaj më vonë ai u riemërua Kaliningrad (për nder të burrështetasit sovjetik M.I. Kalinin, i cili, megjithatë, nuk kishte qenë kurrë në Königsberg).

Megjithatë, rajoni jo vetëm që ndryshoi emrin, por edhe e gjithë popullsia. Rreth 1 milion njerëz jetonin në pjesën e Prusisë Lindore që iu dorëzua Bashkimit Sovjetik para luftës. Një pjesë e konsiderueshme e popullsisë civile u evakuua nga autoritetet gjermane gjatë luftës. Në kohën e kapitullimit, në rajonin e Königsberg kishte vetëm 139 mijë civilë gjermanë. Të gjithë ata u deportuan në Gjermani në vitin 1951.

Që nga vera e vitit 1945, domethënë edhe para aneksimit zyrtar të rajonit në Rusi, filloi zgjidhja e rajonit. Në korrik 1946, Stalini nënshkroi një rezolutë të Këshillit të Ministrave për të inkurajuar zgjidhjen e rajonit të Kaliningradit, i cili i dha risistemimit një karakter të organizuar.

Ushtarët në pension të vijës së parë që morën pjesë në betejat për Koenigsberg u vendosën në rajon dhe disa të riatdhesuar që ktheheshin në atdheun e tyre nga robëria fashiste u vendosën këtu. Por pjesa më e madhe e banorëve të rinj të rajonit u rekrutuan përmes rekrutimit (rekrutimit) organizativ përmes departamenteve të veçanta. Kolonëve iu premtuan përfitime, si udhëtimi falas, transporti falas i pronave, u dhanë pagesa ditore për çdo ditë udhëtimi, u paguan ndihma të konsiderueshme ngritjeje, u dhanë falas sapun, këpucë, rroba, u dha një shtëpi me parcelë ( kolonët e parë mund të zgjidhnin një shtëpi për veten e tyre - nga të mbijetuarit). Në kushtet e shkatërrimit të pasluftës, këto ishin kushte shumë joshëse dhe kishte shumë që donin të transferoheshin në rajonin e ri të Rusisë.

Populli Sovjetik filloi të mbërrinte këtu menjëherë pas përfundimit të operacionit të Prusisë Lindore në pranverën e vitit 1945 (3-4 mijë njerëz në muaj). Në kohën kur u formua rajoni, sipas policisë, 35 mijë jetonin në të, deri më 1 gusht 1946 - tashmë 84.5 mijë qytetarë sovjetikë, dhe në fillim të vitit 1948 numri i banorëve të Kaliningradit tejkaloi 380 mijë njerëz (me përjashtim të personelit ushtarak të vendosura në rajon). Në mesin e migrantëve mbizotëronin të rinjtë - numri i personave nën 30 vjeç e kalonte 65%. Nuk është për t'u habitur që shumë shpejt rajoni i Kaliningradit filloi të dallohej për shkallën e lartë të lindjeve. Tashmë nga fillimi i viteve 50. Popullsia e rajonit u rrit kryesisht për shkak të rritjes natyrore. Sot, më shumë se 2/3 e banorëve të Kaliningradit janë vendas të kësaj toke. Është domethënëse që në fillim të shekullit të 21-të rajoni i Kaliningradit renditet i 4-ti për nga dendësia e popullsisë midis rajoneve dhe territoreve të Federatës Ruse. Qyteti i Kaliningradit vazhdon të rritet në fillim të shekullit të 21-të. Kështu, në vitin 2002 kishte 30 mijë banorë më shumë të Kaliningradit sesa në 1989. (Kjo është veçanërisht mbresëlënëse në sfondin e një reduktimi të numrit të banorëve të Rigës me 18%, dhe banorëve të Shën Petersburgut me 7%).

Kolonët erdhën nga i gjithë Bashkimi Sovjetik, por pjesa më e madhe ishin njerëz nga 27 rajone të Rusisë, 8 rajone të Bjellorusisë dhe 4 republika autonome. Siç mund ta shohim, rusët, bjellorusët dhe ukrainasit mbizotëronin në popullsi dhe lituanezët nga republika fqinje e bashkimit gjithashtu mbërritën në rajon.

Karakteri “garnizon” i rajonit u dha edhe tipare të veçanta Kaliningradasve. Baza kryesore e Flotës Baltike ndodhet në Baltiysk (ish Pillau). Në rajon kishte vazhdimisht edhe formacione të mëdha ushtarake. Vetë zona ishte e mbyllur për të huajt deri në vitin 1990. Sidoqoftë, për një kohë të gjatë, qytetarët sovjetikë kërkuan gjithashtu leje të veçantë për të vizituar Kaliningrad. Kështu, të menduarit "enklava" u bë karakteristik për shumë banorë të Kaliningradit edhe gjatë periudhës së një shteti të bashkuar.

Industria e rajonit u krijua praktikisht nga e para, pasi të gjitha ndërmarrjet industriale u shkatërruan gjatë luftës. Për më tepër, pavarësisht se Polonia në vitet 1945-89 ishte një shtet aleat me BRSS, në fakt kufiri sovjeto-polak në rajonin e Kaliningradit u mbyll, gjë që çoi në ndërprerjen e atyre lidhjeve ekonomike që ekzistonin në Prusinë Lindore.

Sektori kryesor i ekonomisë ishte industria e peshkimit, e treta më e madhe në vend (pas Vladivostok dhe Murmansk). Tashmë në vitin 1948, peshkatarët nga Kaliningrad filluan peshkimin industrial në oqeane. Deri në fund të epokës sovjetike, pothuajse 40% e të punësuarve në industri punonin në industrinë e peshkimit të rajonit.

Rënia e Bashkimit Sovjetik pati një ndikim të rëndë në rajon, dhe jo vetëm në formën e një krize ekonomike. Ekziston një kërcënim real që Rusia ta humbasë këtë rajon. Gjatë kohës së Jelcinit, autoritetet e Kremlinit ishin vërtet të gatshme të shisnin (në kuptimin e mirëfilltë të fjalës!) tokën më perëndimore të Rusisë historike, të zhytur me bollëk me gjakun rus, për para.

Edhe përpara se Lituania të njihte zyrtarisht pavarësinë e saj, një numër politikanësh nga kjo republikë filluan të bënin pretendime territoriale mbi të gjithë rajonin e Kaliningradit. Në hartat e publikuara në Lituani, rajoni quhej "Lituania e Vogël" (mos harroni se rajoni i Memelit quhej gjithashtu ashtu), dhe Kaliningrad quhej "qyteti origjinal lituanez i Karaliauçius". Argumenti kryesor në argumentet e tyre ishte fakti se prusianët e lashtë ishin një popull i lidhur me Lituanezët.

Në mënyrë të ngjashme, në Poloni ata gjithashtu filluan të pretendojnë Kaliningrad (i cili u pagëzua Krolevets), duke kujtuar se Urdhri Teutonik ishte dikur një vasal i Komonuelthit Polako-Lituanez. Kur në vitin 2005 presidenti polak nuk u ftua për të festuar 750 vjetorin e themelimit të Königsberg, kjo shkaktoi një stuhi indinjate në Poloni.

Megjithatë, në Gjermani, edhe pse deri tani vetëm në një nivel jozyrtar, ata gjithashtu nuk e fshehën faktin se synonin të rifitonin Prusinë Lindore. Nuk është rastësi që në shtypin rus filloi papritmas një fushatë për të krijuar autonomi gjermane për gjermanët e Vollgës. Në mesin e banorëve të Kaliningradit filluan të shfaqen organizata me synimin për të krijuar një republikë të veçantë, të katërt baltike në rajon, pjesë e Bashkimit Evropian (që automatikisht do të thotë shkëputje nga Rusia). Shndërrimi i rajonit të Kaliningradit në një enklavë që nuk ka lidhje tokësore me Rusinë e Madhe, së bashku me problemet ekonomike dhe politikat e shteteve fqinje, ka çuar në një paradoks të tillë që banorët e Kaliningradit mund të udhëtojnë në vendet e huaja evropiane pa asnjë problem. por është e vështirë dhe e shtrenjtë të vizitosh rajone të tjera të Rusisë. Nëse më parë thoshin se pak evropianë kishin qenë në Kaliningrad, tani pak kaliningradas nuk kanë qenë në Evropë.

Sidoqoftë, pjesa më e madhe e banorëve të Kaliningradit, pavarësisht nga të gjitha vështirësitë, vazhdojnë të mbeten popull rus në tokën ruse. Pas rënies së Bashkimit Sovjetik, duke e gjetur veten banorë të enklavës, kaliningradasit përjetuan një krizë të caktuar identiteti. Megjithatë, ajo u tejkalua kryesisht nga shekulli i ri.

Një tregues i identitetit gjithë-rus të banorëve të Kaliningradit ishte ringjallja jashtëzakonisht e madhe e Ortodoksisë. Deri në vitin 1985, nuk kishte asnjë kishë të vetme në rajon me një popullsi thjesht sovjetike; Tani ka më shumë se 70 kisha ortodokse në rajon. Në Sheshin e Fitores - qendra në Kaliningrad, u ngrit Katedralja e Krishtit Shpëtimtar, 73 metra e lartë, ku strehohen 3 mijë besimtarë, një nga më të mëdhenjtë në Rusi e ndërtuar në epokën post-sovjetike dhe tejkalon lartësinë e Katedrales Gjermane të Königsberg. Kështu, Katedralja Ruse e Krishtit Shpëtimtar u bë dominuesja kryesore arkitekturore e qytetit. Gjithashtu në shesh ishin tre shatërvanë dhe një kolonë triumfale, që të kujtonte kolonën e Aleksandrit në Shën Petersburg.

Sidoqoftë, përveç atij gjithë-rus, banorët e Kaliningradit po zhvillojnë gjithashtu një identitet të veçantë lokal, thjesht Kaliningrad. Kjo manifestohet, veçanërisht, në dëshirën për restaurimin e monumenteve arkitekturore gjermane dhe "rehabilitimin" e figurave kulturore të Prusisë Lindore.

Në fakt, në rajon kanë mbetur pak monumente nga koha gjermane. Qyteti i Königsberg u shkatërrua pothuajse plotësisht nga avionët britanikë në gusht 1944, dhe më pas u shkatërrua pothuajse plotësisht gjatë luftimeve në prill 1945. Sipas fotografive ajrore të vitit 1947, shkatërrimi në vetë qytetin e Kaliningradit arriti në 60%, lagjet individuale u shkatërruan me 70-80%, dhe "zona e kështjellës", domethënë thelbi i qytetit historik, me 90%. Kur kolonët sovjetikë filluan të mbërrinin në rajonin e Kaliningradit, ata panë se e drejta për të zgjedhur shtëpinë e tyre nga ndërtesat e braktisura gjermane ishte pothuajse e pamundur të realizohej për shkak të mungesës së shtëpive të përshtatshme për banim. Zhvillimi masiv sovjetik i rajonit që filloi çoi në shkatërrimin e shumicës së monumenteve të mbetura të sundimit gjerman në rajon.

Në dekadat e para të epokës sovjetike, kolonët e rinj i shihnin shtëpitë gjermane të ruajtura mrekullisht si një keqkuptim fatkeq. Në vitin 1948, arkitekti i parë kryesor i Kaliningradit, D. Navalikhin, njoftoi refuzimin e tij për të rivendosur Königsberg të vjetër. Navalikhin tha se njeriu sovjetik, "një fitues dhe krijues, një njeri me një kulturë të re dhe përparimtare, i bën kërkesa dukshëm më të larta qytetit të tij socialist, i cili ndryshon si dita nga nata nga qytetet e zymta dhe të shëmtuara gjermane".

Këto synime u mirëpritën nga kolonët e rinj. Në fillim të viteve '60. Gazetat lokale botuan "letra të punëtorëve" të zemëruar, të indinjuar që autoritetet lokale po restauronin ndërtesat gjermane në vend që të ndërtonin një qytet krejtësisht të ndryshëm, krejtësisht sovjetik. Nëse do të kishin mbetur rreth 300 ndërtesa gjermane në Kaliningrad, kjo mund të shpjegohej vetëm me varfërinë e buxhetit lokal. Kur zgjidhën çështjen e banesave, autoritetet e qytetit u detyruan të kalonin në restaurimin e atyre ndërtesave gjermane që mund të restauroheshin ende.

Por pas më shumë se katër dekadave të Kaliningradit Sovjetik, brezi i dytë ose i tretë në rritje i banorëve të rajonit, të cilët nuk kanë një "kompleks 1945", filluan të kishin nevojë të dinin të gjithë historinë e tokës së tyre amtare. Një tregues i kësaj ishin festimet në Kaliningrad kushtuar 750 vjetorit të themelimit të Königsberg (një emër krejtësisht surreal për përvjetorin, apo jo?).

Në Kaliningrad, jo vetëm që restaurimi i ish-Katedrales Königsberg me varrin e Kantit zgjoi mbështetjen e publikut, por edhe u shfaq një stil i veçantë arkitekturor pseudo-gjerman, i cili mund të quhet "Stiel-Pruss". Ndërtesat që të kujtojnë arkitekturën gjermane të qyteteve hanseatike (dhe që nuk ekzistonin në Königsberg) filluan të ndërtohen në mënyrë aktive në Kaliningrad. Universiteti lokal u emërua pas I. Kant.

Siç e shohim, rajoni më perëndimor i Rusisë po merr gjithnjë e më shumë tiparet e një rajoni të veçantë, i cili jo vetëm gjeografikisht, por edhe shpirtërisht dhe kulturalisht i përket qytetërimit rus, pa humbur origjinalitetin e tij.

Urban V. Urdhri Teutonik. M., AST, 2007, f. 125

Solovyov S. M. Historia e Rusisë që nga kohërat e lashta. Libër 2. - M., 1960, f. 204 - 206.

Gimbutas M. Balty. Njerëzit e Detit Amber. M. 2004. F. 179

Popullsia e qytetit të Kaliningradit në sfondin e rajonit, vendit, rajonit të Balltikut

Incidenca e tuberkulozit në Kaliningrad është më e ulët se mesatarja rajonale, dhe prevalenca e alkoolizmit është pak më e ulët. Megjithatë, numri i të varurve nga droga të sapo diagnostikuar në qytet është pothuajse dy herë më i lartë se mesatarja e rajonit.

Migrimi i popullsisë

Megjithë proceset negative në lëvizjen natyrore të popullsisë (shkalla e ulët e lindjeve dhe vdekshmëria e lartë), popullsia e rajonit të Kaliningradit dhe qytetit të Kaliningradit u rrit deri vonë, ndërsa në vendet fqinje, rajone dhe qytete u ul. Kjo situatë u sigurua nga rritja e migracionit. Le t'i drejtohemi të dhënave që e karakterizojnë atë (Fig. 12, 13).

Figura 12. Rritja e migracionit në popullsinë e rajoneve dhe qyteteve të veriperëndimit rus, Letonia, Lituania, mijë njerëz

shënim: Rritja e migracionit sipas rajoneve të Rusisë - bazuar në rillogaritjet nga rezultatet e regjistrimit të popullsisë të vitit 2002.

Burimet

Figura 13. Rritja e migracionit në popullsinë e rajoneve dhe qyteteve të veriperëndimit rus, Letonia, Lituania, për 1000 banorë të përhershëm

shënim: shkalla e migrimit sipas rajoneve të Rusisë - bazuar në rillogaritjet nga rezultatet e regjistrimit të popullsisë të vitit 2002.

Burimet: Rosstat, Kaliningradstat, Byroja Qendrore Statistikore e Letonisë, Vjetari Demografik 2005, Statistikat e Lituanisë

Gjatë gjithë viteve 1990, rajoni i Kaliningradit pati një rritje mjaft të konsiderueshme të migrimit të popullsisë (për shkak të migrimit ndërkombëtar dhe një bilanc pozitiv në këmbim me territoret e tjera ruse) - në 1994 arriti në pothuajse 20 mijë njerëz për një rajon me një popullsi më pak se 1. milion njerëz. Për sa i përket rritjes së migracionit për frymë, rajoni ishte ndër liderët midis rajoneve ruse. Ishte migrimi që bëri të mundur sigurimin e rritjes së popullsisë së rajonit deri në vitin 2000. Sipas Rosstat, në 1989-2002. Rritja neto e migracionit në popullsinë e rajonit arriti në 132.4 mijë njerëz, në terma absolutë ajo tejkaloi rritjen në Shën Petersburg (129.9 mijë) dhe rajonin e Nizhny Novgorod (110.3 mijë), për sa i përket intensitetit të rritjes së migracionit për shkak të ndërkombëtarëve migrimi, rajoni i Kaliningradit ishte ndër të parët në Rusi, i dyti vetëm pas Osetisë së Veriut-Alanisë në këtë tregues. Për sa i përket intensitetit të rritjes së migracionit për shkak të migrimit brenda-rus, rajoni është gjithashtu në dhjetë rajonet e para të Rusisë.

Në të kundërt, popullsia e Letonisë dhe Lituanisë ra me një ritëm të shpejtë në vitet 1990. Kulmi ndodhi në vitin e parë pas rënies së BRSS - 1992, vetëm gjatë këtij viti popullsia e Letonisë u ul me 53.5 mijë njerëz, Lituania - me 25.3 mijë Në ato vite, kryesisht popullsia rusishtfolëse u largua nga këto vende jetonte kryesisht në qytete (Riga ende mbetet kryesisht një qytet rus).

Është e nevojshme të merret parasysh se popullsia e Kaliningradit dhe rajonit të Kaliningradit u sqarua në bazë të rezultateve të Regjistrimit të Popullsisë Gjith-Ruse të vitit 2002. Në fillim të vitit 2002, Rosstat vlerësoi popullsinë e Kaliningradit në 418.2 mijë njerëz, prej rajoni i Kaliningradit - 943.2 mijë njerëz. Regjistrimi tregoi një popullsi më të madhe: në fillim të vitit 2003, përkatësisht 429,6 dhe 954,1 mijë. Duke marrë parasysh rënien e popullsisë në 2002, e vlerësuar nga kontabiliteti aktual në Kaliningrad në -1.9 mijë njerëz, në rajonin e Kaliningradit - në -1.4 mijë njerëz, ndryshimi i regjistrimit arriti në +13.3 mijë njerëz në Kaliningrad dhe + 12.3 mijë - në Rajoni i Kaliningradit. Duke marrë parasysh që të dhënat për rajonin përfshijnë Kaliningradin, qyteteve dhe rretheve të tjera të rajonit u mungonin madje 1 mijë persona sipas regjistrimit, dhe i gjithë korrigjimi i regjistrimit ndodhi në Kaliningrad.

Amendamenti i regjistrimit nga Rosstat merret parasysh në formën e një rregullimi të migracionit, i cili justifikohet sepse Saktësia dhe plotësia e të dhënave të migracionit gjatë periudhës së regjistrimit ishin të pamjaftueshme (veçanërisht që nga viti 1995). Duke marrë parasysh këtë, rritja reale e migracionit në Kaliningrad ishte më e lartë se sa tregojnë të dhënat aktuale, dhe popullsia e qytetit u rrit për shkak të migrimit në 1989-2002. jo nga 48.7 mijë persona (të dhënat aktuale të kontabilitetit), por nga 62 mijë persona.

Kjo bëri të mundur jo vetëm mbulimin e rënies natyrore gjatë periudhës ndërmjetëse (pothuajse 3 herë), por edhe sigurimin e rritjes së popullsisë së qytetit. Migrimi luajti një rol të ngjashëm në qytete dhe rrethe të tjera të rajonit (Fig. 14).

Figura 14. Përbërësit e dinamikës së popullsisë së Kaliningradit dhe qyteteve dhe rretheve të tjera të rajonit të Kaliningradit, mijëra njerëz

Vëllime të regjistruara të migrimit në Kaliningrad që nga fundi i viteve 1980. janë në rënie në vitin 2006, në krahasim me vitin 1989, numri i të ardhurve në qytet është ulur me 3,7 herë dhe i atyre që largohen me 3,9 herë (Fig. 15). Migrimi në rajon në tërësi dhe në shumicën e rajoneve të tjera ruse mund të karakterizohet në mënyrë të ngjashme.

Figura 15. Numri i mbërritjeve dhe nisjeve në Kaliningrad (të dhëna nga të dhënat aktuale të popullsisë), mijë njerëz

Rritja e migrimit të popullsisë së rajonit në vitet e fundit është formuar në mënyrë të barabartë për shkak të migrimit me vendet e CIS dhe Balltike, dhe për shkak të migrimit me rajone të tjera të Rusisë (Fig. 16, 17). Në fund të viteve 1990. roli i migrimit me ish-republikat e BRSS ishte më i rëndësishëm, pavarësisht se ardhjet nga këto vende të regjistruara nga statistikat ishin më të vogla se ardhjet nga rrethet, qytetet dhe rajonet e tjera të Rusisë. Prandaj, megjithë vëllimet në rënie, migrimi me vendet e CIS dhe Balltike vazhdon të luajë një rol të rëndësishëm në rritjen e migrimit të popullsisë së qyteteve dhe rajoneve të Rusisë. Kaliningrad dhe rajoni i Kaliningradit ndryshojnë nga shumica e rajoneve të Rusisë në atë që ata ende kanë rritje të migracionit për shkak të migrimit të brendshëm dhe ndërkombëtar. Shumica e rajoneve të tjera, përfshirë. në pjesën evropiane të vendit po humbasin popullsinë në këmbim të aglomerateve të Moskës dhe Shën Petersburgut. Do të ishte më e saktë të thuhet se edhe nëse ata tërheqin emigrantë nga rajone të tjera të vendit (nga Siberia, Lindja e Largët, Veriu Evropian), atëherë nisja drejt kryeqyteteve e tejkalon këtë fluks.

Figura 16. Përbërësit e rritjes së migracionit në popullsinë e Kaliningradit në vitet 1997-2000 dhe 2001-2005, mijë njerëz

Figura 17. Migrimi i popullsisë së Kaliningradit për 1997-2005, mijë njerëz

Migrimi ndërkombëtar. Në vitet 1990, popullsia e Kaliningradit dhe rajonit të Kaliningradit u rrit kryesisht për shkak të migrimit nga vendet e CIS dhe Balltike. Nëse në fillim të viteve 1990. Rajoni "u rrit" kryesisht me emigrantë nga vendet baltike, flukset nga Ukraina dhe Transkaukazia ishin të rëndësishme, atëherë, nga mesi i dekadës, pothuajse e gjithë rritja e migracionit u sigurua nga migrimi nga Kazakistani dhe vendet e Azisë Qendrore; 18). Rrjedha nga republikat evropiane u tha shpejt, përkundër faktit se atje ka ende shumë rusë dhe rusishtfolës - ata që tani zakonisht quhen "bashkatdhetarë të huaj". Deri më tani, ky burim është shteruar praktikisht: vendet baltike janë bërë anëtarë të Bashkimit Evropian dhe banorët e Ukrainës, Moldavisë dhe Bjellorusisë po orientohen gjithnjë e më shumë drejt Perëndimit.

Kishte një dalje të popullsisë në vendet e huaja - kryesisht në Gjermani, por shkalla e saj nuk kalonte 1-1.5 mijë në vit.

Deri më sot, shkalla e migrimit është ulur shumë. Gjatë viteve 2001-2005, rritja e migracionit në rajonin e Kaliningradit për shkak të migrimit ndërkombëtar arriti në 9.7 mijë njerëz - një herë e gjysmë më pak se vetëm në vitin 1994. Rritja e migracionit për shkak të migrimit ndërkombëtar në Kaliningrad nuk kalon 1 mijë në vit. Struktura e rritjes së migracionit në Kaliningrad është e ngjashme me strukturën e qyteteve dhe rretheve të tjera të rajonit (Fig. 19), i vetmi ndryshim domethënës është se banorët e Kaliningradit udhëtojnë në Gjermani shumë më rrallë.

Figura 18. Përbërësit e rritjes së migracionit në popullsinë e rajonit të Kaliningradit, njerëz

Figura 19. Përbërësit e rritjes së migracionit (humbjes) të popullsisë së Kaliningradit dhe viteve dhe rajoneve të tjera të rajonit të Kaliningradit në 2001-2005, njerëz

Migrimi ndërkombëtar në Kaliningrad dhe rajonin e Kaliningradit nuk është shterur nga të dhënat e përshkruara më sipër. Në rajon, dhjetëra mijëra shtetas të huaj regjistrohen çdo vit në vendbanimin e tyre (Tabela 4). Ato janë të “padukshme” për statistikat aktuale, ndërsa disa prej tyre mund të rishkruhen gjatë regjistrimit, sepse ata mund të qëndrojnë në rajon për një kohë të gjatë, herë pas here duke e lënë atë për një periudhë të shkurtër kohe. Gjithashtu, ata që kanë marrë një leje qëndrimi të përkohshme nuk përfshihen në statistika, dhe ka edhe mjaft prej tyre - 1-2 mijë në vit. Shumica e tyre janë shtetas të ish-republikave të BRSS, me të cilat Rusia ka vendosur një regjim udhëtimi pa viza (kryesisht Bjellorusia, Kazakistani, Uzbekistani, Ukraina). Nga vendet baltike - qytetarë të Lituanisë, nga vendet e tjera - shtetas të Gjermanisë dhe Polonisë.

Tabela 4. Numri i shtetasve të huaj të regjistruar në vendbanimin që kanë marrë leje qëndrimi të përkohshëm dhe leje qëndrimi

Çdo vit, disa mijëra shtetas të huaj marrin leje për të punuar në rajonin e Kaliningradit. Këta janë kryesisht shtetas të Ukrainës, Uzbekistanit dhe vendeve të tjera pa viza, si dhe të Lituanisë, Turqisë, Kinës dhe Polonisë (Fig. 20).

Kuota e vendosur për tërheqjen e punëtorëve të huaj në 2006 në shumën prej 62 mijë personash nuk do të plotësohet, sipas ekspertëve, madhësia reale e kuotës duhet të jetë 10-12 mijë persona - kjo është pikërisht sa punëtorë të huaj i duhen rajonit. Përafërsisht gjysma e punëtorëve të huaj të tërhequr zyrtarisht janë të punësuar në ndërtim, një tjetër 40% në industri dhe transport.

Figura 20. Shtetasit e huaj që kanë marrë leje pune në rajonin e Kaliningradit, sipas vendit të origjinës, njerëzve.

Në vitin 2006, Shërbimi Federal i Migracionit për Rajonin e Kaliningradit kreu një vlerësim ekspert të numrit të emigrantëve të paligjshëm të vendosur në Rajonin e Kaliningradit. Bazuar në rezultatet e punës së kryer, numri i emigrantëve të paligjshëm u vlerësua në jo më shumë se 10 mijë persona. Kështu, në rajonin e Kaliningradit ka në çdo kohë 15-20 mijë shtetas të huaj, shumica dërrmuese e të cilëve janë të angazhuar në aktivitete pune. Më shumë se 50% e tyre ndodhen ose punojnë në Kaliningrad.

Çdo vit, 4-6 mijë banorë të rajonit të Kaliningradit udhëtojnë jashtë vendit për qëllime punësimi (këto shifra marrin parasysh vetëm ata që u larguan duke përdorur kanale zyrtare, ndërmjetës ligjorë). Gjeografia e udhëtimit në punë ndjek në thelb gjeografinë e lidhjeve midis flotës tregtare dhe peshkimit: Greqi, Qipro, Norvegji, Holandë, Singapor, Antigua dhe Barbuda, etj. Mund të supozohet se disa mijëra banorë të rajonit janë të angazhuar në tregti dhe aktivitete ndërmjetëse në vendet baltike, Poloni, Gjermani, disa prej tyre kanë biznesin e tyre atje.

Migrimi brenda Rusisë. Rajoni i Kaliningradit dhe qyteti i Kaliningradit kanë pasur një rritje pothuajse të vazhdueshme të shkëmbimit të migracionit me rajonet e tjera ruse gjatë 15 viteve të fundit. Mesatarisht për vitin në rajon ishte rreth 2 mijë njerëz. Rajoni i Kaliningradit pati rritjen më të ndjeshme për shkak të migrimit me rajonet e rretheve të Lindjes së Largët, Siberisë dhe Veriperëndimit (Tabela 5), ​​d.m.th. Veriorët u zhvendosën në mënyrë aktive në rajon. Në të njëjtën kohë, rajoni kishte një bilanc negativ të migracionit me Qarkun Qendror, që nga mesi i viteve 1990. - pothuajse ekskluzivisht për shkak të daljes së popullsisë në Qarkun e Kryeqytetit. Rënia ishte më pak intensive në Shën Petersburg dhe rajonin e Leningradit. Vitet e fundit, rritja e migracionit në rajon për shkak të migrimit ndërrajonal ka ardhur në rënie, kryesisht për shkak të reduktimit të fluksit nga rajonet e Lindjes së Largët.

Tabela 5. Migrimi neto i popullsisë së rajonit të Kaliningradit me rrethet federale të Federatës Ruse, mijëra njerëz

Gjysma e emigrantëve rusë që mbërrijnë në Kaliningrad janë banorë të qyteteve ose rretheve të tjera të rajonit, d.m.th. migrantët ndërrajonal. Gjysma e mbetur shpërndahet pothuajse në mënyrë të barabartë në të gjitha rrethet federale të Rusisë. Pothuajse 2/3 e nisjeve nga banorët e Kaliningradit janë në qytete dhe rrethe të tjera të rajonit, midis rretheve të tjera, drejtuesit janë qendror (Rajoni i Kryeqytetit) dhe Veriperëndimor (Fig. 21). Rajonet e pjesës aziatike të vendit nuk janë të njohura në mesin e banorëve të Kaliningradit.

Figura 21. Struktura e mbërritjeve dhe nisjeve sipas destinacionit për në/nga Kaliningrad në 2001-2002, %

Në vitin 2006, 10.8 mijë qytetarë të Federatës Ruse u regjistruan në vendbanimin e tyre në Kaliningrad (61% e të gjithë të regjistruarve në rajonin e Kaliningradit), për 9 muaj të 2007 numri i tyre ishte 6.1 mijë (52%). Ato. Rreth 10 mijë qytetarë të tjerë rusë - banorë të përhershëm të rajoneve të tjera të vendit - po qëndrojnë në qytet përkohësisht (në realitet periudha mund të jetë e gjatë - 1 vit ose më shumë). Një numër i caktuar banorësh të Kaliningradit jetojnë në rajone të tjera të vendit, de jure që janë banorë të Kaliningradit. As njëra dhe as tjetra nuk përfshihen në statistikat e migracionit.

Kështu, dinamika e popullsisë së rajonit të Kaliningradit dhe qytetit të Kaliningradit ndikohen ndjeshëm nga migrimi - si ndërkombëtar ashtu edhe vendas. Për më tepër, atraktiviteti i rajonit të Kaliningradit dhe vetë qytetit të Kaliningradit ka siguruar intensitet dhe efektivitet të lartë të migrimit në krahasim me rajonet e tjera të vendit dhe ato fqinje gjatë një dekade e gjysmë të fundit.

Përbërja e popullsisë

Përbërja etnike e popullsisë. Flukset migratore, të rëndësishme në intensitet dhe shkallë, nuk çuan në një ndryshim në strukturën etnike të popullsisë së Kaliningradit dhe rajonit të Kaliningradit (Fig. 22). Sipas regjistrimit të vitit 2002, përqindja e rusëve u rrit - nga 78.5% në 83.3%, por këto ndryshime ka shumë të ngjarë të shkaktohen nga një ndryshim në identitetin etnik në favor të rusit midis përfaqësuesve të dy popujve të tjerë sllavë që jetojnë në rajon - ukrainas dhe bjellorusët. Përqindjet e tyre në popullsi u zvogëluan dhe në mënyrë mjaft të ndjeshme, ndërkohë që largimi i tyre në vendet e “tyre”, nëse do të ndodhte, nuk ishte në shkallë të konsiderueshme.

Figura 22. Përbërja kombëtare e popullsisë së Kaliningradit sipas regjistrimeve të popullsisë të vitit 1989 dhe 2002, %

Përveç këtyre popujve sllavë lindorë, në qytet jetojnë disa grupe etnike të dukshme, secila prej të cilave numëron 1-2 mijë njerëz, d.m.th. më pak se 0,5-0,6% e popullsisë së qytetit. Këta janë lituanezët (2.5 mijë njerëz), armenët (2.4 mijë), tatarët (2.1 mijë), azerbajxhanasit (1.3 mijë), polakët (1.6 mijë), gjermanët (1.5 mijë), hebrenjtë (1.3 mijë). Është e mundur nëse migrantët e përkohshëm shtohen në të dhënat e regjistrimit, përfshirë. punëtorë, do të shfaqen 1-3 grupe të tjera etnike me një popullsi që tejkalon 1 mijë njerëz (uzbekë, ndoshta Kirgistan dhe Taxhikë), por kjo nuk do të ndryshojë strukturën e përgjithshme etnike mjaft monolitike të popullsisë së qytetit dhe rajonit.

Përbërja moshore e popullsisë. Ashtu si në Rusi në tërësi, gjatë një dekade e gjysmë të fundit, përbërja e moshës së popullsisë së Kaliningradit ka pësuar ndryshime serioze. Para së gjithash, rënia e nivelit të lindjeve çoi në një ulje të numrit të fëmijëve të moshës 0-14 vjeç - nga 78,2 mijë njerëz në datën e regjistrimit të vitit 1989 në 51,4 mijë në fillim të vitit 2006. Të rinjtë e moshës 15- 29 vjet, përkundrazi, u bë më shumë. Në vitin 1989, numri i banorëve të Kaliningradit në këtë moshë ishte 97.5 mijë njerëz, dhe në fillim të vitit 2006 - 103.9 mijë (Tabela 6). Arsyeja për këtë është rritja e nivelit të lindjeve në Rusi (dhe në Kaliningrad) në mesin e viteve 1980.

Për të njëjtën arsye - një kombinim i suksesshëm i gjeneratave relativisht të shumta në rrjedhën hyrëse dhe relativisht të pakët në rrjedhën dalëse, numri i personave të moshës 15-64 vjeç (moshë pune) është rritur gjithashtu, por vitet e fundit ka ardhur në rënie. Popullsia e moshës 65 vjeç e lart po rritet me shpejtësi.

Tabela 6. Popullsia e Kaliningradit sipas grupmoshave të agreguara në 1989, 2002 dhe 2006.

Të gjitha këto ndryshime janë qartë të dukshme në piramidat e moshës dhe gjinisë së popullsisë së Kaliningradit (Fig. 23). Ato tregojnë qartë se cili brez i vogël i banorëve të qytetit do të fillojë të hyjë në jetën aktive në të ardhmen shumë të afërt. Para së gjithash, në vitet në vijim, numri i aplikantëve në institucionet e arsimit profesional dhe kontingjentet e rekrutimit do të reduktohet në masë të madhe nga mesi i dekadës së ardhshme, numri i grave të moshës riprodhuese më aktive (20-29 vjeç); të reduktohet pothuajse përgjysmë. Tani, meqë ra fjala, një gjeneratë e madhe e grave të lindura në mesin e viteve 1980 është në këtë moshë dhe do të vazhdojë të jetë për ca kohë, gjë që siguron një rritje të ndjeshme të lindshmërisë - si në qytet, ashtu edhe në rajon. në vend.

Figura 23. Përbërja e moshës dhe gjinisë së popullsisë së Kaliningradit në 1989 dhe 2006.

Gjenerata të shumta të lindura në periudhën e pasluftës - fundi i viteve 1940 - 1950 - tashmë kanë filluar dhe do të vazhdojnë të dalin në pension. Kjo do të çojë në përshpejtimin e rritjes së popullsisë në moshë pensioni. Në vetë popullsinë në moshë pune, pjesa e të rinjve do të zvogëlohet, dhe numri dhe pjesa e njerëzve në popullsinë më të vjetër të aftë për punë do të rritet, përfshirë. mosha e para daljes në pension.

Për sa i përket përqindjes së fëmijëve në popullatë, Kaliningrad është inferior edhe ndaj vendeve baltike, por ato aktualisht kanë një përqindje pak më të vogël të të rinjve dhe, për shkak të vdekshmërisë më të ulët, një përqindje më të lartë të të moshuarve (Fig. 24, Shtojca , Fig. 1). Nëse në Kaliningrad (dhe në Rusi në tërësi) është e mundur të zvogëlohet shkalla e vdekshmërisë së popullsisë në moshat e reja dhe të mesme, kjo do të çojë në një rritje të përshpejtuar të numrit dhe pjesës së të moshuarve në popullsinë totale. Kjo nuk është një gjë e keqe, por do të ndikojë shtesë në sistemet e sigurimeve shoqërore dhe pensionale.

Nga ana tjetër, do të ketë pak të rinj kudo dhe konkurrenca për ta do të intensifikohet - si nga punëdhënësit vendas, vendas, ashtu edhe nga shteti (dikush duhet të shërbejë në ushtri dhe marinë). Do të ketë mungesë jo vetëm në Rusi, por edhe në vendet e BE-së. Për Kaliningradin dhe rajonin e Kaliningradit, kjo paraqet një sfidë mjaft të fortë, duke pasur parasysh se burimet e punës së rajonit mund të jenë të kërkuara jo vetëm në qytet, por edhe në vendet fqinje.

Figura 24. Përqindja (%) e grupmoshave individuale në popullsinë e Kaliningradit, rajonit të Kaliningradit, një sërë qytetesh të tjera, rajonesh dhe vendeve fqinje

Më sipër, ne kemi karakterizuar tashmë disproporcione gjinore në popullsinë e Kaliningradit në moshat e mesme dhe të vjetra, të shkaktuara nga vdekshmëria e lartë e meshkujve. Le të shtojmë vetëm se këto disproporcione çojnë në përhapjen e vejërisë, vetmisë së të moshuarve dhe cenueshmërisë së tyre më të madhe sociale. Vdekja e hershme e njërit prej bashkëshortëve (më shpesh meshkujt) ndikon negativisht në mirëqenien e familjeve.

Mkrtchyan Nikita Vladimirovich - studiues i vjetër Instituti i Demografisë, Shkolla e Lartë Ekonomike e Universitetit Kombëtar të Kërkimeve
Tregon numrin mesatar të fëmijëve që një grua do të lindte gjatë gjithë periudhës së saj riprodhuese (nga 15 në 49 vjeç). Ai llogaritet si shuma e normave të lindshmërisë specifike sipas moshës për grupmoshat në rangun 15-49 vjeç.
Mbizotërimi i konsiderueshëm i burrave mbi numrin e grave të moshës 15-19 dhe 20-24 vjeç në Kaliningrad shpjegohet nga pjesa e konsiderueshme e kontingjenteve speciale (personeli ushtarak) që shërbejnë nën rekrutim dhe kontratë për qytetin.
Rishikimi klinik dhe epidemiologjik i situatës me infeksionin HIV në 2005.
Në përputhje me statusin ekzistues të regjistrimit statistikor të migrantëve, kur regjistrohen në vendin e qëndrimit, fletët e regjistrimit statistikor të migrantëve nuk plotësohen.
Raport analitik mbi një vlerësim ekspertësh të shkallës së migrimit të paligjshëm në rajonin e Kaliningradit / Arkivi i Shërbimit Federal të Migracionit për Rajonin e Kaliningradit.
Sigurisht, migrimi nga jashtë rajonit të Kaliningradit luajti gjithashtu një rol në rritjen e popullsisë në moshë pune.