RSFSR Tautas komisāru padome (RSFSR Sovnarkom, RSFSR Tautas komisāru padome)- valdības nosaukums līdz 1946. gadam. Padomē bija tautas komisāri, kas vadīja tautas komisariātus (Tautas komisariātus, NK). Pēc tās izveidošanas līdzīga struktūra tika izveidota arodbiedrības līmenī

Stāsts

Tautas komisāru padome (SNK) tika izveidota saskaņā ar "Dekrētu par Tautas Komisāru padomes izveidošanu", ko 27. oktobrī pieņēma II Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu padomju kongress. , 1917. gads. Tūlīt pirms varas sagrābšanas revolūcijas dienā Centrālā komiteja arī uzdeva Vinteram (Bērziņam) nodibināt politiskos kontaktus ar kreisajiem sociālistiskajiem revolucionāriem un sākt ar viņiem sarunas par valdības sastāvu. Otrā padomju kongresa laikā kreisajiem sociālistiskajiem revolucionāriem tika piedāvāts pievienoties valdībai, taču viņi atteicās. Labējo sociālistu revolucionāru frakcijas pameta Padomju II kongresu pašā tā darba sākumā – pirms valdības izveidošanas. Boļševiki bija spiesti izveidot vienas partijas valdību. Tika piedāvāts nosaukums "Tautas komisāru padome": Sanktpēterburgā tika izcīnīta vara. Mums ir jāveido valdība.
- Kā viņu saukt? - skaļi sprieda. Tikai ne ministri: tas ir zemisks, nolietots vārds.
"Mēs varētu būt komisāri," es ierosināju, bet tagad ir pārāk daudz komisāru. Varbūt augstie komisāri? Nē, “augstākais” izklausās slikti. Vai ir iespējams teikt “tauta”?
– Tautas komisāri? Nu, tas droši vien derēs. Kā ar valdību kopumā?
– Tautas komisāru padome?
"Tautas komisāru padome," sacīja Ļeņins, "tas ir lieliski: tā briesmīgi smaržo pēc revolūcijas." Saskaņā ar 1918. gada konstitūciju to sauca par RSFSR Tautas komisāru padomi.
Tautas komisāru padome bija RSFSR augstākā izpildvaras un administratīvā iestāde, kurai bija pilna izpildvara un administratīvā vara, tiesības izdot dekrētus ar likuma spēku, vienlaikus apvienojot likumdošanas, administratīvās un izpildvaras funkcijas. Tautas komisāru padome zaudēja pagaidu pārvaldes institūcijas raksturu pēc Satversmes sapulces likvidēšanas, kas bija juridiski nostiprināta 1918. gada RSFSR konstitūcijā. Tautas komisāru padomes izskatītie jautājumi tika atrisināti ar vienkāršu balsu vairākumu. . Sanāksmēs piedalījās valdības locekļi, Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs, Tautas komisāru padomes vadītājs un sekretāri, departamentu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgā darba institūcija bija administrācija, kas sagatavoja jautājumus Tautas komisāru padomes un tās pastāvīgo komisiju sēdēm un uzņēma delegācijas. Administratīvais personāls 1921. gadā sastāvēja no 135 cilvēkiem. (saskaņā ar TsGAOR PSRS datiem, f. 130, op. 25, d. 2, pp. 19 - 20.) Ar RSFSR Augstākās padomes Prezidija 1946. gada 23. marta dekrētu Padome Tautas komisāru grupa tika pārveidota par Ministru padomi.

Aktivitāte

Saskaņā ar RSFSR 1918. gada 10. jūlija konstitūciju Tautas komisāru padomes darbība sastāv no: RSFSR vispārējo lietu kārtošanas, atsevišķu vadības nozaru vadīšanas (35., 37. pants), likumdošanas aktu izdošanas un pasākumu veikšanas. "nepieciešams pareizai un ātrai valsts dzīves plūsmai." (38.p.) Tautas komisāram ir tiesības individuāli pieņemt lēmumus visos komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību (45.p.). Par visām pieņemtajām Tautas komisāru padomes rezolūcijām un lēmumiem tiek ziņots Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai (39. pants), kurai ir tiesības apturēt un atcelt Tautas komisāru padomes rezolūciju vai lēmumu (40. pants). Tiek izveidoti 17 tautas komisariāti (Satversmē šis skaitlis norādīts kļūdaini, jo 43.pantā uzrādītajā sarakstā tādi ir 18). Tālāk ir norādīts RSFSR Tautas komisāru padomes tautas komisariātu saraksts saskaņā ar RSFSR 1918. gada 10. jūlija konstitūciju:

• Ārlietām;
• Militārām lietām;
• Jūras lietām;
• Iekšējām lietām;
• Taisnīgums;
• Darbaspēks;
• Sociālā drošība;
• Apgaismība;
• Pasti un telegrāfi;
• Tautību lietas;
• Finanšu jautājumos;
• Sakaru maršruti;
• Tirdzniecība un rūpniecība;
• Ēdiens;
• Valsts kontrole;
• Tautsaimniecības Augstākā padome;
• Veselības aprūpe.

Katra tautas komisāra vadībā un viņa vadībā tiek izveidota kolēģija, kuras locekļus apstiprina Tautas komisāru padome (44. pants). Līdz ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī un vissavienības valdības izveidošanu, RSFSR Tautas komisāru padome kļuva par Krievijas Federācijas valsts varas izpildinstitūciju un administratīvo iestādi. Tautas komisāru padomes organizāciju, sastāvu, kompetenci un darbības kārtību noteica PSRS 1924. gada konstitūcija un 1925. gada RSFSR konstitūcija. No šī brīža Tautas komisāru padomes sastāvs tika mainīts. saistībā ar vairāku pilnvaru nodošanu Savienības departamentiem. Tika izveidoti 11 tautas komisariāti:

• Iekšzemes tirdzniecība;
• Darbaspēks;
• Finanses;
• Iekšējās darīšanas;
• Taisnīgums;
• Apgaismība;
• Veselības aprūpe;
• Lauksaimniecība;
• Sociālā drošība;
• VSNKh.

RSFSR Tautas komisāru padomē tagad ar izšķirošas vai padomdevējas balsstiesībām bija iekļauti RSFSR valdības pakļautībā esošo PSRS Tautas komisariātu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padome savukārt piešķīra pastāvīgo pārstāvi PSRS Tautas komisāru padomē. (pēc SU informācijas, 1924, N 70, art. 691.) Kopš 1924. gada 22. februāra RSFSR Tautas komisāru padomei un PSRS Tautas komisāru padomei ir vienota pārvalde. (pamatojoties uz materiāliem no TsGAOR PSRS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Līdz ar RSFSR Konstitūcijas ieviešanu 1937. gada 21. janvārī, RSFSR Tautas komisāru padome tika izveidota. atskaitās tikai RSFSR Augstākajai padomei, bet laika posmā starp tās sesijām - RSFSR Augstākās padomes Prezidijam. Kopš 1937. gada 5. oktobra RSFSR Tautas komisāru padomes sastāvā ir 13 tautas komisariāti (RSFSR Centrālās valsts pārvaldes dati, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

• Pārtikas rūpniecība;
• Vieglā rūpniecība;
• Mežsaimniecība;
• Lauksaimniecība;
• Graudu valsts saimniecības;
• Lopkopības saimniecības;
• Finanses;
• Iekšzemes tirdzniecība;
• Taisnīgums;
• Veselības aprūpe;
• Apgaismība;
• Vietējā rūpniecība;
• Komunālie pakalpojumi;
• Sociālā drošība.

Tautas komisāru padomē ir iekļauts arī RSFSR Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs un RSFSR Tautas komisāru padomes Mākslas nodaļas vadītājs.

Labi zināms antisemītu aplams ir tas, ka viņi sniedz nepatiesus sarakstus, kuros viņi apgalvo, ka Padomju Krievijas pirmā valdība sastāvēja tikai no ebrejiem! Bet tas ir pilnīgs absurds, atvainojiet par sarunvalodas izteicienu!
Kara veterāna Džozefa Tēlmaņa raksts to skaidri parāda. no kurienes “aug kājas”, no kurienes radās šīs muļķības par “ebreju valdību”:

Vairākām antisemītu paaudzēm svarīgākais “zināšanu” avots bija H. Forda grāmata “International Jewry”, kas tika izdota 1920. gadā. Savā "darbā" Fords rakstīja, ka viņš reiz braucis uz kuģa, kur atradās divi ievērojami ebreji, un viņi viņam stāstīja par ebreju rases spēku un to, kā viņi valda pār pasauli. Tā sapratis karu un revolūciju cēloni, “auto karalis” nolēma pievērst tam savu līdzpilsoņu uzmanību. Viņš pat izstrādāja "jaunu vēstures kursu". Pēc Forda domām, ebreji Amerikas Savienotajās Valstīs izraisīja karu starp ziemeļiem un dienvidiem, organizēja prezidenta Linkolna slepkavību utt. Karpovs no viņa aizguva Forda izdomājumus, kas saistīti ar Krievijas vēsturi. Tikai viens piemērs. Fords rakstīja, ka pirmā padomju valdība sastāvēja tikai no ebrejiem. Šo pašu “kanardu” paņēma Vladimirs Vasiļjevičs. Lai gan viņam būtu jāzina, ka Ļeņina 1917. gadā izveidotajā valdībā bija tikai viens ebrejs, kaut arī ļoti ietekmīgs — Leons Trockis.
Starp citu, 1927. gadā tiesā sauktais Fords atteicās no saviem antisemītiskajiem izdomājumiem un lūdza ebreju tautai piedošanu. (ar)

Šeit faktiski ir fragments no Forda grāmatas, ko izmanto mūsdienu melnie simti http://rus-sky.com/history/library/ford.htm#XIX.
Tur Ford sniedz šādu skaitli:
Tautas komisāru padome: kopā 22 locekļi, no kuriem 17 ir ebreji, kas veido 77%.
Un detalizēti saraksti lielā daudzumā ir pieejami internetā. Pameklējiet tos Google, ja vēlaties būt pārliecināti par šī ārprāta esamību.

Bet kāds bija Padomju Krievijas pirmās valdības sastāvs 1917. gadā.

Padomju Krievijas Tautas komisāru padomes pirmais sastāvs

Iekšlietu tautas komisārs - A. I. Rikovs - krievs (lielkrievs)
Lauksaimniecības tautas komisārs - V.P. Miļutins - krievs (lielkrievs)
Darba tautas komisārs - A. G. Šļapņikovs - krievs (lielkrievs, no vecticībniekiem)
Militāro un jūras lietu tautas komisariāts ir komiteja, kuras sastāvā ir: V. A. Ovseenko (Antonovs) (dekrēta tekstā par Tautas komisāru padomes izveidošanu - Avseņko), N. V. Kriļenko un P. E. Dybenko - krievi (mazie krievi)
Tirdzniecības un rūpniecības tautas komisārs - V. P. Nogins - krievs (lielkrievu)
Sabiedrības izglītības tautas komisārs - A. V. Lunačarskis - krievs (lielkrievs)
Finanšu tautas komisārs - I. I. Skvorcovs (Stepanovs) - krievs (lielkrievs)
Ārlietu tautas komisārs - L. D. Bronšteins (Trockis) - ebrejs (vienīgais!)
Tieslietu tautas komisārs - G. I. Oppokovs (Lomovs) - krievs (lielkrievs)
Pārtikas lietu tautas komisārs — I. A. Teodorovičs — polis
Pasta un telegrāfa tautas komisārs - N. P. Avilovs (Gļebovs) - krievs (lielkrievs)
Tautību tautas komisārs - I. V. Džugašvili (Staļins) - gruzīns (pēc citiem avotiem - osetīns)
Dzelzceļa lietu tautas komisārs - V. I. Ņevskis (Krivobokovs) - krievs (lielkrievs)

Komentāri nav nepieciešami.

Atzīmēšu tikai par Ļeņinu.
Kā zināms, un tas ir dziļi pierādīts fakts, Ļeņina vectēvs no mātes puses bija “no ebrejiem”, kā toreiz tika rakstīts. Tātad, Aleksandrs Dmitrijevičs Blank. Šis ir Ļeņina vectēvs no mātes puses. Saskaņā ar dažiem ziņojumiem viņš ir vācietis. Bet ir oficiāli noteikts, ka Aleksandrs Dmitrijevičs ir krusts. Pirms kristīšanas viņš sauca Izraēlu Moišēviču Blanku, pēc Vladimira Ļeņina māsas Annas Uļjanovas, viņa vārds bija Sruls Moišēvičs Blanks, neskatoties uz to, ka viņš bija ebreja Mozus Blanka dēls no Žitomiras, kurš jau bija pievērsies pareizticībai.
http://beta.novoteka.ru/?s=politics#nnn15105288
Cita versija no Olgas Dmitrijevnas Uļjanovas: A.D. Blank nāca no pareizticīgo tirgotāja ģimenes un bija viens no tiem cilvēkiem, kuriem “19.gadsimta apstākļi deva iespēju ātri pacelties pa karjeras kāpnēm un atstāt bērniem tiesības tikt uzskatītiem par muižniekiem. ” Tāpat, pēc M.Bičkovas teiktā, A.D.Blanks bijis krievs no Maskavas tirgotāju ģimenes.
Pārstājis būt ebrejs (ebreju tajos laikos noteica viņa ticība - jūdaisms, nevis viņa deguns, kā mūsdienu melnsimtnieku un citu fašistu vidū), Blanks oficiāli kļuva par krievu. Viņš apprecējās ar vācu-zviedru izcelsmes meiteni, oficiāli (no tēva puses) vācieti Annu Groššopu. Viņu meita Anna Blanka bija krieviete, kristīta un iedzimta muižniece. Tātad Ļeņins bija krievs. Bet mēs nedrīkstam aizmirst par citām tās saknēm. Tie visi zināmā mērā ietekmēja viņa personību. Tā ir tatāru acu forma no viņa tēva un vācu praktiskums un mentalitāte no viņa mātes. Tādējādi citas tautas vienmēr ir bagātinājušas krievu tautu, ienesot tajā kaut ko savu un padarot to vēl lielāku. Tas ir mūsu diženums – mēs spējam apvienot daudzas tautas un tautības sev apkārt. Es vēlētos saglabāt šo kvalitāti.
Un dažādi antisemīti un citi ksenofobi faktiski ievieš nesaskaņas un tādējādi pasliktina lietas, pirmkārt, krievu tautai.

Tā kā Fords savas mītiskās “Ebreju tautas komisāru padomes” skaitļus datē ar 1920. gadu, paskatīsimies, kāds bija tās patiesais sastāvs šogad.

Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs - Vladimirs Uļjanovs (Ļeņins) - krievs (lielkrievs)
1 — iekšlietu tautas komisārs — F. E. Dzeržinskis — polis
2 - lauksaimniecības tautas komisārs - S. P. Sereda - krievs (mazkrievu)
3 — Darba un sociālās nodrošināšanas tautas komisārs (1919. gada decembris — 1920. gada aprīlis) — V. V. Šmits — vācietis, kopš 1920. gada aprīļa ir arī darba tautas komisārs; Sociālās drošības tautas komisārs kopš 1920. gada aprīļa — A.N. Vinokurovs — krievs (lielkrievs).
4 - Militāro un jūras lietu tautas komisariāts - L. D. Bronšteins (Trockis) - ebrejs
5 - tirdzniecības un rūpniecības tautas komisārs (līdz 1920. gada jūnijam, no 1920. gada jūnija - ārējās tirdzniecības tautas komisārs) - L.B. Krasins - krievs (lielkrievs).
6 - tautas izglītības tautas komisārs - A. V. Lunačarskis - krievs (lielkrievu)
7 - finanšu tautas komisārs - Ņ.N. Krestinskis - krievs (mazais krievs; Molotovs uzskatīja, ka viņš nāk no kristītiem ebrejiem)
8 — ārlietu tautas komisārs — G.V. Čičerins — krievs (lielkrievs)
9 - tieslietu tautas komisārs - D.I. Kurskis - krievs (lielkrievs)
10 — pārtikas lietu tautas komisārs — A.D. Ciurupa — krievs (mazkrievs)
11 - pasta un telegrāfu tautas komisārs - V. N. Podbeļskis (līdz 1920. gada februārim) - krievs (lielkrievs)
A.M. Ļubovičs (kopš 1920. gada marta) - ebrejs
12 - tautību tautas komisārs - I.V. Džugašvili (Staļins) - gruzīns (saskaņā ar citiem avotiem - osetīns)
13 - dzelzceļu tautas komisārs - līdz 1920. gada 20. martam L.B. Krasins - krievs (lielkrievs), no 20. marta L.D. Bronšteins - ebrejs, no 1920. gada 10. decembris A.I.
14 - Valsts kontroles tautas komisārs (no 1920. gada februāra - Rabkrins) - I. V. Džugašvili (Staļins) - gruzīns (pēc citiem avotiem - osetīns)
15 — veselības tautas komisārs — N. A. Semaško — krievs (lielkrievu)

Kā redzat, tikai 2 ebreji (un vēl viens tika turēts aizdomās par piederību).

Jurija Nersesova raksts - http://svpressa.ru/society/article/69677/

Pasaulē pirmās strādnieku un zemnieku valsts valdība vispirms tika izveidota kā Tautas komisāru padome, kas tika izveidota 26. oktobrī. (8. novembris) 1917. gadā, nākamajā dienā pēc Lielās oktobra sociālistiskās revolūcijas uzvaras, ar 2. Viskrievijas strādnieku un karavīru deputātu padomju kongresa rezolūciju par strādnieku un zemnieku valdības izveidošanu.

V.I. Ļeņina rakstītajā dekrētā bija teikts, ka valsts pārvaldīšanai tika izveidota Pagaidu strādnieku un zemnieku valdība, kas tiks saukta par Tautas komisāru padomi "līdz Satversmes sapulces sasaukšanai". Par pirmo Tautas komisāru padomes priekšsēdētāju tika ievēlēts V.I.Ļeņins, kurš šajā amatā nostrādāja septiņus gadus (1917-1924) līdz savai nāvei. Ļeņins izstrādāja Tautas komisāru padomes darbības pamatprincipus un uzdevumus, kas jārisina Padomju Republikas augstākajām varas iestādēm.

Nosaukums “Pagaidu” pazuda līdz ar Satversmes sapulces likvidēšanu. Tautas komisāru padomes pirmais sastāvs bija vienpartijas – tajā bija tikai boļševiki. Priekšlikumu kreisajiem sociālistiem-revolucionāriem pievienoties Tautas komisāru padomei viņi noraidīja. decembrī 1917. gadā kreisie sociālisti-revolucionāri iekļuva Tautas komisāru padomē un bija valdībā līdz 1918. gada martam. Viņi atstāja Tautas komisāru padomi, jo nepiekrita Brestļitovskas miera līguma noslēgšanai un ieņēma kontrrevolūcijas pozīciju. . Pēc tam CHK veidoja tikai komunistiskās partijas pārstāvji. Saskaņā ar 1918. gada RSFSR konstitūciju, ko pieņēma 5. Viskrievijas padomju kongress, republikas valdība tika saukta par RSFSR Tautas komisāru padomi.

1918. gada RSFSR konstitūcija noteica RSFSR Tautas komisāru padomes galvenās funkcijas. RSFSR Tautas komisāru padomes darbības vispārējā vadība piederēja Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai. Valdības sastāvu apstiprināja Viskrievijas Padomju Centrālā izpildkomiteja jeb Padomju kongress. Tautas komisāru padomei bija nepieciešamās pilnas tiesības izpildvaras un administratīvās darbības jomā, un tai kopā ar Viskrievijas Centrālo izpildkomiteju bija tiesības izdot dekrētus. Īstenojot izpildvaras un administratīvo varu, RSFSR Tautas komisāru padome pārraudzīja Tautas komisariātu un citu centru darbību. departamentiem, kā arī vadīja un kontrolēja vietējo iestāžu darbību.

Tika izveidota Tautas komisāru padomes administrācija un Tautas komisāru mazā padome, kas 23. janvārī. (5. februāris) 1918. gadā kļuva par RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgo komisiju Tautas komisāru padomei iesniegto jautājumu iepriekšējai izskatīšanai un aktuālās likumdošanas jautājumu valsts pārvaldes un valdības nozaru vadībai. 1930. gadā tika likvidēta Mazā Tautas Komisāru padome. Ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1918. gada 30. novembra dekrētu tā tika izveidota vadībā. V.I. Ļeņina strādnieku un zemnieku aizsardzības padome 1918-20. 1920. gada aprīlī tā tika pārveidota par Darba un aizsardzības padomi (STO). Pirmās Tautas komisāru padomes pieredze tika izmantota valsts veidošanā visās Savienības Padomju Sociālistiskajās Republikās.

Pēc padomju republiku apvienošanas vienotā savienības valstī - Padomju Sociālistisko Republiku Savienībā (PSRS), tika izveidota savienības valdība - PSRS Tautas komisāru padome. Nolikumu par PSRS Tautas komisāru padomi Centrālā izpildkomiteja apstiprināja 1923. gada 12. novembrī.

PSRS Tautas komisāru padomi veidoja PSRS Centrālā izpildkomiteja, un tā bija tās izpildvaras un pārvaldes institūcija. PSRS Tautas komisāru padome PSRS Konstitūcijā noteikto tiesību robežās pārraudzīja Vissavienības un apvienoto (Savienības-republikāņu) Tautas komisariātu darbību, izskatīja un apstiprināja vissavienības nozīmes dekrētus un rezolūcijas. 1924. gada noteikumi, noteikumi par PSRS Centrālās izpildkomitejas Tautas komisāru padomi un citi likumdošanas akti. PSRS Tautas komisāru padomes dekrēti un rezolūcijas bija saistoši visā PSRS teritorijā, un tos varēja apturēt un atcelt PSRS Centrālā izpildkomiteja un tās prezidijs. Pirmo reizi Ļeņina vadītās PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs tika apstiprināts PSRS Centrālās izpildkomitejas 2. sesijā 1923. gada 6. jūlijā. PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar noteikumiem par to 1923. gadā sastāvēja no: priekšsēdētājs, vietnieks. priekšsēdētājs, PSRS tautas komisārs; Tautas komisāru padomes sēdēs ar padomdevēja balsstiesībām piedalījās savienības republiku pārstāvji.

Saskaņā ar 1936. gadā pieņemto PSRS Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome bija PSRS augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija. Tas veidoja Top. PSRS Padomju Padome. PSRS 1936. gada konstitūcija noteica PSRS Tautas komisāru padomes atbildību un atbildību Top. Padome, un laika posmā starp Top sesijām. PSRS Padome - tās Prezidijs. PSRS Tautas Komisāru padome saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju apvienoja un vadīja PSRS Vissavienības un Savienības-republikānisko tautas komisariātu un citu tai pakļauto saimniecisko un kultūras iestāžu darbu, veica pasākumus, lai īstenotu PSRS vissavienības un savienības-republikāniskās tautas komisariātus un citas tai pakļautās saimnieciskās un kultūras iestādes. tautsaimniecības plāns, valsts budžets, nodrošināja vadību ārējo sakaru jomā ar ārvalstīm, uzraudzīja valsts bruņoto spēku vispārējo būvniecību u.c.. Saskaņā ar PSRS 1936. gada konstitūciju, PSRS Tautas komisāru padome bija tiesības PSRS kompetencē esošajās vadības un ekonomikas nozarēs apturēt Savienības Republiku Tautas Komisāru padomes lēmumus un rīkojumus un atcelt PSRS Tautas komisariātu pavēles un norādījumus. Art. PSRS 1936. gada Konstitūcijas 71. pantā noteiktas deputāta izziņas tiesības: PSRS Tautas komisāru padomes vai tautas komisāra pārstāvim, kuram adresēts PSRS Augstākās padomes deputāta pieprasījums, ir pienākums sniedz mutisku vai rakstisku atbildi attiecīgajā palātā.

PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju tika izveidota Augstākās padomes 1. sesijā. PSRS padomju 19. janvāris 1938. 1941. gada 30. jūnijā ar Augstākās Prezidija lēmumu. PSRS Padome, Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālā komiteja un PSRS Tautas komisāru padome izveidoja Valsts aizsardzības komiteju (GKO), kas lielā laikā koncentrēja visu valsts varas pilnību PSRS. Tēvijas karš 1941-45.

Savienības Republikas Tautas komisāru padome ir Savienības Republikas augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija. Viņš ir atbildīgs Republikas Augstākajai padomei un atskaitās tai, kā arī laikā starp Augstākās sesijām. Padome - Prezidija Top priekšā. Republikas Padome un Savienības Republikas Tautas komisāru padome ir atbildīgas tai, saskaņā ar PSRS 1936. gada Konstitūciju, izdod rezolūcijas un pavēles, pamatojoties uz un saskaņā ar spēkā esošajiem PSRS un PSRS likumiem. Savienības Republika, PSRS Tautas komisāru padomes rezolūcijas un rīkojumi un ir pienākums pārbaudīt to izpildi.

Būtisks solis ceļā uz PSRS 1924. gada Konstitūcijas pieņemšanu bija PSRS Centrālās izpildkomitejas otrā sesija, kas tika atklāta 1923. gada 6. jūlijā.

PSRS Centrālā izpildkomiteja izveidoja padomju valdību - Tautas komisāru padomi. PSRS Tautas komisāru padome bija PSRS Centrālās izpildkomitejas izpildinstitūcija un savā darbā bija atbildīga tai un tās Prezidijam (Konstitūcijas 37. pants). Nodaļās par PSRS augstākajām struktūrām ir nostiprināta likumdošanas un izpildvaras vienotība.

Valsts pārvaldes nozaru vadīšanai tika izveidoti 10 PSRS Tautas komisariāti (PSRS 1924.gada Konstitūcijas 8.nodaļa): pieci Vissavienības (ārlietām, militārajām un jūras lietām, ārējai tirdzniecībai, sakariem, pastam un telegrāfam) un piecas apvienotās (Tautsaimniecības Augstākā padome, pārtikas, darba, finanšu un strādnieku un zemnieku inspekcija). Vissavienības tautas komisariātiem bija savi pārstāvji Savienības republikās. Apvienotie tautas komisariāti īstenoja vadību Savienības republiku teritorijā ar tāda paša nosaukuma republiku tautas komisariātu starpniecību. Citās jomās vadību veica tikai savienības republikas ar attiecīgo republikas tautas komisariātu starpniecību: lauksaimniecība, iekšlietas, tieslietas, izglītība, veselības aprūpe, sociālā drošība.

PSRS Tautas komisariātu vadīja tautas komisāri. Viņu darbība apvienoja koleģialitātes un pavēlniecības vienotības principus. Tautas komisāra vadībā viņa vadībā tika izveidota kolēģija, kuras locekļus iecēla PSRS Tautas komisāru padome. Tautas komisāram bija tiesības pieņemt lēmumus individuāli, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību. Domstarpību gadījumā valde vai atsevišķi tās locekļi tautas komisāra lēmumu varēja pārsūdzēt PSRS Tautas komisāru padomē, neapturot lēmuma izpildi.

Otrajā sesijā tika apstiprināts PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs un par tās priekšsēdētāju ievēlēts V.I.

Tā kā V. I. Ļeņins bija slims, Tautas komisāru padomi vadīja pieci viņa vietnieki: L. B. Rikovs, A. D. Čubars, M. D. Orakhelašvili. Ukrainis Čubars no 1923. gada jūlija bija Ukrainas Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, bet gruzīns Orakhelašvili bija TSFSR Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, tāpēc viņi, pirmkārt, pildīja savus tiešos pienākumus. No 1924. gada 2. februāra Rikovs kļūs par PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāju. Rikovs un Tsyurupa pēc tautības bija krievi, un Kameņevs bija ebreji. No pieciem Tautas komisāru padomes deputātiem tikai Orakhelašvili bija augstākā izglītība, pārējiem četriem bija vidējā izglītība. PSRS Tautas komisāru padome bija tiešā RSFSR Tautas komisāru padomes pēctece. Pirmajā Savienības Tautas komisāru padomē bez priekšsēdētāja un viņa pieciem vietniekiem bija arī 10 tautas komisāri un OGPU priekšsēdētājs ar padomdevēju balsi. Likumsakarīgi, ka, izvēloties Tautas komisāru padomes vadītājus, radās problēmas saistībā ar nepieciešamo pārstāvniecību no savienības republikām.

Arī savienības tautas komisariātu veidošanai bija savas problēmas. RSFSR Ārlietu, ārējās tirdzniecības, sakaru, pasta un telegrāfa, kā arī militāro un jūras lietu tautas komisariāts tika pārveidots par sabiedrotajiem. Tautas komisariātu personālsastāvs tolaik vēl tika veidots galvenokārt no bijušajiem administratīvā aparāta darbiniekiem un pirmsrevolūcijas laika speciālistiem. Darbiniekiem, kuri bija strādnieki pirms revolūcijas 1921.-1922.gadā. veidoja tikai 2,7%, kas tika skaidrots ar pietiekama skaita lasītprasmi strādājošo trūkumu. Šie darbinieki automātiski plūda no Krievijas Tautas komisariātiem uz Savienības komisariātiem, no nacionālajām republikām pārceļoties ļoti mazam strādnieku skaitam.

Savienības Republikas Tautas komisāru padomi veido Savienības Republikas Augstākā padome, kuras sastāvā ir: Savienības Republikas Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs; priekšsēdētāja vietnieki; Valsts plānošanas komisijas priekšsēdētājs; Tautas komisāri: Pārtikas rūpniecība; Vieglā rūpniecība; Mežsaimniecība; Lauksaimniecība; Graudu un lopkopības valsts saimniecības; Finanses; Iekšzemes tirdzniecība; Iekšējās darīšanas; Taisnīgums; Veselības aprūpe; Apgaismība; Vietējā rūpniecība; Komunālie pakalpojumi; Sociālā drošība; Pilnvarotā iepirkuma komisija; Mākslas katedras vadītājs; Pilnvarotie Vissavienības tautas komisariāti.

Saskaņā ar RSFSR 1918. gada 10. jūlija konstitūciju Tautas komisāru padomes darbība ir šāda:

· RSFSR vispārējo lietu vadīšana, atsevišķu vadības nozaru vadība (35., 37. pants)

· izdot normatīvos aktus un veikt pasākumus, kas "nepieciešami pareizai un ātrai sabiedriskās dzīves ritējumam". (v.38)

Tautas komisāram ir tiesības individuāli pieņemt lēmumus visos komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību (45. pants).

Par visām pieņemtajām Tautas komisāru padomes rezolūcijām un lēmumiem tiek ziņots Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai (39. pants), kurai ir tiesības apturēt un atcelt Tautas komisāru padomes rezolūciju vai lēmumu (40. pants).

Tiek veidoti 17 tautas komisariāti (konstitūcijā šis skaitlis norādīts kļūdaini, jo 43.pantā uzrādītajā sarakstā tādi ir 18).

· par ārlietām;

· par militārām lietām;

· par jūrlietām;

· par iekšējām lietām;

· Taisnīgums;

· sociālā drošība;

· izglītība;

· Pasti un telegrāfi;

· par tautību lietām;

· finanšu jautājumos;

· komunikācijas veidi;

· lauksaimniecība;

· tirdzniecība un rūpniecība;

· ēdiens;

· Valsts kontrole;

· Tautsaimniecības Augstākā padome;

· veselības aprūpe.

Līdz ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī un vissavienības valdības izveidošanu, RSFSR Tautas komisāru padome kļuva par Krievijas Federācijas valsts varas izpildinstitūciju un administratīvo iestādi. Tautas komisāru padomes organizāciju, sastāvu, kompetenci un darbības kārtību noteica PSRS 1924. gada konstitūcija un 1925. gada RSFSR konstitūcija.

Kopš šī brīža Tautas komisāru padomes sastāvs tika mainīts saistībā ar vairāku pilnvaru nodošanu Savienības departamentiem. Tika izveidoti 11 tautas komisariāti:

· iekšzemes tirdzniecība;

· finanses

· Iekšējās darīšanas

· Taisnīgums

· izglītība

veselības aprūpe

· lauksaimniecība

sociālā drošība

RSFSR Tautas komisāru padomē tagad ar izšķirošas vai padomdevējas balsstiesībām bija iekļauti RSFSR valdības pakļautībā esošo PSRS Tautas komisariātu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padome savukārt piešķīra pastāvīgo pārstāvi PSRS Tautas komisāru padomē. (pēc SU informācijas, 1924, N 70, art. 691.) Kopš 1924. gada 22. februāra RSFSR Tautas komisāru padomei un PSRS Tautas komisāru padomei ir vienota pārvalde. (pamatojoties uz materiāliem no TsGAOR PSRS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Līdz ar RSFSR Konstitūcijas ieviešanu 1937. gada 21. janvārī RSFSR Tautas komisāru padome bija atbildīga tikai RSFSR Augstākās padomes priekšā, bet laika posmā starp tās sesijām - RSFSR Augstākās padomes Prezidijam. RSFSR.

Kopš 1937. gada 5. oktobra RSFSR Tautas komisāru padomes sastāvā ir 13 tautas komisariāti (RSFSR Centrālās valsts pārvaldes dati, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Pārtikas rūpniecība

· vieglā rūpniecība

kokrūpniecība

· lauksaimniecība

graudu valsts saimniecības

lopkopības fermas

· finanses

· iekšzemes tirdzniecība

· Taisnīgums

veselības aprūpe

· izglītība

vietējā rūpniecība

· komunālie pakalpojumi

sociālā drošība

Tautas komisāru padomē ir iekļauts arī RSFSR Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs un RSFSR Tautas komisāru padomes Mākslas lietu direktorāta vadītājs.

1917. gada oktobra revolucionārie notikumi, kas strauji attīstījās, prasīja skaidru rīcību no jaunās valdības vadītāju puses. Bija nepieciešams ne tikai pārņemt kontroli pār visiem valsts dzīves aspektiem, bet arī efektīvi tos pārvaldīt. Situāciju sarežģīja pilsoniskā konflikta uzliesmojums un Pirmā pasaules kara radītie postījumi ekonomikā.

Visgrūtākajos dažādu politisko spēku konfrontācijas un cīņas apstākļos Otrais Viskrievijas padomju kongress pieņēma un ar dekrētu apstiprināja lēmumu izveidot sadales iestādi ar nosaukumu Tautas komisāru padome.

Dekrētu, kas regulē šīs struktūras izveidošanas kārtību, kā arī “tautas komisāra” definīciju, pilnībā sagatavoja Vladimirs Ļeņins. Neskatoties uz to, līdz sanāksmei Tautas komisāru padome tika uzskatīta par pagaidu komiteju.

Tādējādi tika izveidota jaunās valsts valdība. Tas iezīmēja centrālās varas sistēmas un tās institūciju veidošanās sākumu. Pieņemtajā rezolūcijā tika noteikti pamatprincipi, saskaņā ar kuriem tika veikta valdības struktūras organizācija un tās turpmākā darbība.

Komisāru izveide bija vissvarīgākais revolūcijas posms. Viņš demonstrēja pie varas nākušo cilvēku spēju organizēties, lai efektīvi risinātu valsts pārvaldības problēmas. Turklāt 27. oktobrī kongresā pieņemtais lēmums kļuva par sākumpunktu jaunas valsts tapšanas vēsturē.

Tautas komisāru padomē bija 15 pārstāvji. Viņi sadalīja vadošos amatus savā starpā saskaņā ar galvenajām vadības nozarēm. Tādējādi visas ekonomiskās un ekonomiskās attīstības sfēras, ieskaitot ārzemju misijas, jūras kara flotes kompleksu un tautību lietas, tika koncentrētas viena politiskā spēka rokās. Valdību vadīja V.I. Ļeņins. Dalību pieņēma V. A. Antonovs-Ovseņenko, N. V. Kriļenko, A. V. Lunačarskis, I. V. Staļins un citi.

Tautas komisāru padomes izveides laikā dzelzceļa nodaļa uz laiku palika bez likumīga komisāra. Iemesls tam bija Vikžela mēģinājums pārņemt kontroli pār nozari savās rokās. Jaunā tikšanās tika atlikta līdz problēmas atrisināšanai.

Kļuva par pirmo tautas valdību un parādīja strādnieku-zemnieku šķiras spēju izveidot administratīvās struktūras. Šādas struktūras rašanās norādīja uz principiāli jauna varas organizācijas līmeņa rašanos. Valdības darbība balstījās uz tautas demokrātijas un koleģialitātes principiem svarīgu lēmumu pieņemšanā. Starp valdību un tautu izveidojās cieša saikne. Ir vērts atzīmēt, ka Tautas komisāru padome saskaņā ar Viskrievijas kongresa rezolūciju bija atbildīga struktūra. Viņa darbību nenogurstoši uzraudzīja citas valdības struktūras, tostarp Viskrievijas padomju kongress.

Jaunas valdības izveidošana iezīmēja revolucionāro spēku uzvaru Krievijā.

Pirmo reizi tā tika ievēlēta Otrajā Viskrievijas padomju kongresā 1917. gada 8. novembrī (26. oktobrī pēc vecā stila) Vladimira Ļeņina vadībā kā pagaidu strādnieku un zemnieku valdība (līdz Satversmes sapulces sasaukšanai). Atsevišķu valsts dzīves nozaru vadību veica komisijas. Valdības vara piederēja šo komisiju priekšsēdētāju padomei, tas ir, Tautas komisāru padomei. Kontrole pār tautas komisāru darbību un tiesības viņus atcelt piederēja Viskrievijas strādnieku, zemnieku un karavīru deputātu padomju kongresam un tā Centrālajai izpildkomitejai (CVK).

Pēc Satversmes sapulces izjukšanas 1918. gada 31. janvārī (18. janvārī pēc vecā stila) Trešais Viskrievijas padomju kongress nolēma padomju varas vārdā atcelt vārdu “pagaidu”, nosaucot to par “strādnieku un darba ņēmēju”. Krievijas Padomju Republikas zemnieku valdība.

Saskaņā ar 1918. gada RSFSR konstitūciju, ko 1918. gada 10. jūlijā pieņēma Piektais Viskrievijas padomju kongress, valdība tika saukta par RSFSR Tautas komisāru padomi.

Saistībā ar PSRS izveidošanu 1922. gada decembrī tika izveidota savienības valdība - PSRS Tautas komisāru padome, kuru vadīja Vladimirs Ļeņins (pirmo reizi apstiprināta PSRS Centrālās izpildkomitejas otrajā sesijā 1923. gada jūlijā).

Saskaņā ar PSRS 1924. gada Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome bija PSRS Centrālās izpildkomitejas izpildvaras un administratīvā institūcija, kas izveidota ar PSRS Centrālās izpildkomitejas lēmumu uz 1924. Centrālās izpildkomitejas birojs, savienības un autonomo republiku Tautas komisāru padome - atbilstošo republiku Centrālā izpildkomiteja. PSRS Tautas komisāru padomei bija regulāri jāziņo par paveikto PSRS Padomju kongresos un PSRS Centrālās izpildkomitejas sēdēs.

PSRS Tautas komisāru padomes kompetencē ietilpa tautsaimniecības un visu citu valsts dzīves nozaru tiešās vadības organizēšana. Šī vadība tika veikta caur centrālajām nozaru struktūrām - nevienotajiem (arodbiedrības) un apvienotajiem (arodbiedrības-republikāniskajiem) PSRS tautas komisariātiem. PSRS Tautas komisāru padome pārraudzīja Tautas komisariātu darbību, izskatīja to ziņojumus un risināja domstarpības starp atsevišķām nodaļām. Viņš apstiprināja koncesijas līgumus, risināja strīdus starp Savienības republiku Tautas komisāru padomēm, izskatīja protestus un sūdzības pret PSRS Darba un aizsardzības padomes un citu tai pakļauto institūciju lēmumiem, pret Tautas komisāru rīkojumiem, apstiprināja. vissavienības iestāžu darbiniekiem un iecēla to vadītājus.

PSRS Tautas komisāru padomes pienākumos ietilpa pasākumu pieņemšana tautsaimniecības plāna un valsts budžeta īstenošanai un monetārās sistēmas stiprināšanai, sabiedriskās kārtības nodrošināšanai, vispārējās vadības veikšanai ārējo sakaru jomā ar ārvalstis utt.

Likumdošanas darbs tika uzticēts arī PSRS Tautas komisāru padomei: tā provizoriski izskatīja dekrētu un rezolūciju projektus, kurus pēc tam no 30. gadu sākuma iesniedza apstiprināšanai PSRS Centrālajā izpildkomitejā un tās prezidijā, visus likumprojektus iepriekš bija jāiesniedz izskatīšanai PSRS Tautas komisāru padomē, lai gan konstitūcija to neparedzēja.

1936. gada Satversme papildināja valdības vietas definīciju valsts mehānismā. PSRS Tautas komisāru padome tika definēta kā "valsts varas augstākā izpildvaras un pārvaldes institūcija". 1924. gada konstitūcijā vārda "augstākais" nebija.
Atbilstoši 1936. gada PSRS Konstitūcijai PSRS Tautas Komisāru padomi, savienības un autonomo republiku Tautas Komisāru padomi izveidoja attiecīgi PSRS Augstākā padome, savienības Augstākās padomes un autonomās republikas.

PSRS Tautas komisāru padome formāli bija pakļauta PSRS Augstākajai padomei (AT) un atskaitījās tai, bet laika posmā starp Augstākās padomes sesijām - PSRS Augstākās padomes Prezidijam, kuram tas bija atbildīgs. Tautas komisāru padome varēja izdot visai PSRS teritorijai saistošus dekrētus un pavēles, pamatojoties uz esošajiem likumiem un to izpildē, un pārbaudīt to izpildi.

Pavēles kā valsts aktus PSRS Tautas komisāru padome sāka izdot 1941. gadā.

PSRS Tautas komisāru padome, lai sekmīgi īstenotu tai uzticētās funkcijas, varētu izveidot komitejas, direkcijas, komisijas un citas institūcijas.

Pēc tam dažādās valsts pārvaldes nozarēs izveidojās liels speciālo nodaļu tīkls, kas darbojās PSRS Tautas komisāru padomes pakļautībā.

PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāji bija Vladimirs Ļeņins (1923-1924), Aleksejs Rikovs (1924-1930), Vjačeslavs Molotovs (1930-1941), Josifs Staļins (1941-1946).

Pēckara periodā, lai ieviestu starptautiskajā valsts praksē vispārpieņemtos nosaukumus, ar PSRS Augstākās padomes 1946. gada 15. marta likumu PSRS Tautas komisāru padome tika pārveidota par Ministru padomi. PSRS, bet tautas komisariātus par ministrijām.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no RIA Novosti un atklātajiem avotiem